дело №

УИД23 RS0№-89

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<

адрес> 11 февраля 2020 года

Лазаревский районный суд 

<

адрес> края в составе:

Судьи Д.В. Радченко 

при секретаре ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации 

<

адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате и по встречному иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, сохранении объекта недвижимого имущества в перепланированном состоянии, признании объекта недвижимого имущества индивидуальным жилым домом, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование город-курорт Сочи обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации 

<

адрес> сумму долга по арендной плате за земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а, по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216186,91 руб. и пени в размере 53017,35 руб, расторгнуть договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, расположенного по адресу 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а.

В обоснование своих требований указывает на то, что между муниципальным образованием город - курорт Сочи и ФИО1 на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, расположенного по адресу 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а, с видом разрешенного использования - «склад». Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 5.2.2. условий договора Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок без выставления счетов арендодателем. Арендатор нарушила условия договора и допустила задолженность по арендным платежам в бюджет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 216 186,91 руб. и пеню в размере 53 017,35 руб. Решением Лазаревского районного суда 

<

адрес> по делу 2-2197/2017 удовлетворены требования администрации 

<

адрес> в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым № период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 415,11 руб. и пени в размере 4 043,39 руб.

Ответчик ФИО1 воспользовавшись своим правом предъявления встречного иска, предъявила встречный иск к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи в котором просила: истребовать в администрации муниципального образования город-курорт Сочи Отчет об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а; признать недействительным Отчет об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а; обязать администрацию муниципального образования город-курорт Сочи осуществить перерасчет задолженности ФИО1 по арендной плате и пени по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из рыночной стоимости земельного участка 23:49:0136009:8618, определенной по результатам судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «P-Групп» ФИО2; сохранить объект недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии; признать объект недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес> - индивидуальным жилым домом; изменить наименование объекта недвижимого имущества - нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, на: индивидуальный жилой дом, кадастровый номер: кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>а; указать, что решение суда по заявлению ФИО1 (или её представителя) является основанием не требующим дополнительных документов для органов государственного кадастрового учета основанием для изменения площади, наименования, а также назначения объекта недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, а также внесения необходимых изменений связанных с переустройством и перепланировкой данного объекта недвижимого имущества, а также изменением его наименования, назначения и площади; обязать администрацию муниципального образования город-курорт Сочи изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, определив его как «Индивидуальное жилищное строительство»; указать, что решение суда по заявлению ФИО1 (или её представителя) является основанием не требующим дополнительных документов для органов государственного кадастрового учета основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, определив его как «Индивидуальное жилищное строительство»; обязать администрацию муниципального образования город-курорт Сочи заключить с ФИО1 без проведения торгов договор купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, определив выкупную стоимость равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Обосновывая встречные требования тем, что: постановление № утратило силу в связи с изданием постановления Главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес>, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов», вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ).

В отсутствие соответствующего регулирования в постановлении №, с учетом содержания названных принципов для расчета арендной платы в данном случае в силу постановления № применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от рыночной стоимости.

Постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города-курорта Сочи» утратило силу в связи с изданием постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за земельные участки города - курорта Сочи, определялся в соответствии с постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов». Согласно п. 2 постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке расчета регулируемой арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город - курорт Сочи, предоставленные без проведения торгов», действующему с ДД.ММ.ГГГГ (далее - постановление №), размер регулируемой арендной платы определяется, в частности, на основании рыночной стоимости, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 7 постановления № установлено арендная плата определяется на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и рассчитывается в размере 1,5% от рыночной стоимости земельного участка.

Пункт 10 постановления № устанавливает, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, 11 установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Таким образом, с учетом периода действия постановлений, регламентирующих порядок исчисления арендной платы, суд пришел к выводу, что размер годовой арендной платы за спорный земельный участок подлежит расчету исходя из 1,5% от рыночной стоимости земельного участка на весь спорный период.

Поручению суда в соответствии с положениями статьи 79 ГПК РФ эксперту ООО «Р-Групп» (ИНН 

<

***>, 350001, РФ. 

<

адрес>, оф.2) ФИО2 было поручено проведение судебной экспертизы в целях определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес> 2/8а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным в материалы дела результатам экспертного заключения следует, что ответчик не только не допустил наличия задолженности по арендной плате, но и имеет незначительную переплату за спорный период.

Она обращалась с заявлением к ответчику и просила сохранить принадлежащее ей строение в переустроенном состоянии, изменив его назначение. Однако, ответом департамента имущественных отношений администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в оказании муниципальной услуги было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что указанное заявление следует подавать в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации 

<

адрес> посредством филиала ГАУ «МФЦ 

<

адрес>». ФИО1 не согласна с доводами, которые привел уполномоченный орган в своем уведомлении, в силу следующего. Согласно пункта 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ (ред. От "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Представитель Администрации муниципального образования город-курорт Сочи, ФИО5 в судебном заседании исковые требования Администрации 

<

адрес> к ФИО6 поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, а встречные исковые требования ФИО1 к Администрации 

<

адрес> оставить без удовлетворения. 

Ответчица по основному иску и истец по встречному иску ФИО1 будучи надлежащим образом уведомлена о месте и времени судебного заседания в суд не явилась. Просила рассмотреть дело без ее участия. Сообщила о невозможности явиться в суд в связи с тем, что она является многодетной матерью. Указала о несогласии с исковыми требованиями, однако пояснений относительно своей позиции не предоставила.

Представитель истицы по встречному иску – ФИО7 в судебном заседании просил в удовлетворении иска Администрации муниципального город-курорт Сочи отказать, а встречный иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования Администрации муниципального образования 

<

адрес> удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования ФИО1 следует удовлетворить, по следующим основаниям: 

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы им в судебном заседании. 

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город-курорт Сочи и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью 700 кв.м с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, расположенного по ул. 

<

адрес>, уч. 2/8а в 

<

адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – склад, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2 договора аренды размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 119336,46 рублей.

В силу п. 3.3 договора аренды внесение арендной платы в бюджет осуществляется по договору отдельным платежным документом за каждый квартал до истечения десятого числа последнего месяца квартала, отдельно по арендной плате и отдельно по пене.

Пункт 3.2 является существенным условием договора, которым определено, что размер арендной платы определен на основании Отчета об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 и составляет 1,5% от такового размера, что равно 119336,46 рублей в год, то есть рыночная стоимость в данном отчете равняется 7955764 рублей.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации использование земли на территории Российской Федерации является платным. В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу п. 5 ст. 65 ЗК РФ, с учетом положений ст. 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает презумпцию платности использования земельного участка, не принадлежащего лицу, осуществляющему пользование, независимо от основания возникновения пользования.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, если иное не установлено данным кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 6 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Учитывая, что в силу выше приведенных норм ЗК РФ плата за использование публичных земель является регулируемой, сумма неосновательного обогащения и арендная плата подлежит определению по формуле, устанавливаемой в нормативно-правовом акте соответствующего публичного образования (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС15-3428 по делу №А12-11992/2013).

К отношениям сторон подлежит применению постановление главы 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О поэтапном переходе на рыночную оценку размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города - курорта Сочи», которым определен период поэтапного перехода на рыночную оценку размера годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города - курорта Сочи.

В соответствии с п. 2 постановления № размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города - курорта Сочи, определяется на основании отчета об оценке их рыночной стоимости, выполненного независимым оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об оценочной деятельности в РФ».

Согласно п. 5.7 постановления № с ДД.ММ.ГГГГ при заключении договоров аренды по всем категориям арендаторов и видам разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Сочи, за исключением земельных участков, указанных в п.п. 5.1 - 5.5 данного постановления, арендная плата устанавливается в соответствии с п. 2 постановления.

Подпунктами 5.1 - 5.5 постановления № приведены случаи расчета арендной платы согласно постановлению № (по ставкам арендной платы, методическим указаниям, на основании кадастровой стоимости, по результатам торгов) применительно к отдельным категориям участков.

Для всех иных земельных участков применяется порядок определения размера годовой арендной платы на основании отчета об их рыночной оценке (п.п. 5.7 и 9 постановления №). Поскольку спорный земельный участок к упомянутым в пунктах 5.1 - 5.5 постановления № категориям не относится, арендная плата за его использование подлежит определению исходя из величины рыночной стоимости участка (п. 2 постановления №).

Такое положение нормативно-правового акта органа местного самоуправления полностью соответствует положениям раздела 4 постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес> и государственная собственность на которые не разграничена на территории 

<

адрес>», согласно которым, если иное не установлено федеральным законодательством и нормативными правовыми актами главы администрации 

<

адрес>, размер арендной платы подлежит определению на основании рыночной стоимости земельного участка.

Положения, касающиеся формулы определения арендной платы за муниципальные земли в городе Сочи, исходя из их рыночной стоимости, нечетко сформулированы в п. 2 постановления №, при определении арендной платы за спорный участок в указанной части надлежит руководствоваться постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-14759/2016. В соответствии с п. 4.1 постановления №, если иное не установлено федеральным законодательством и нормативными правовыми актами главы администрации 

<

адрес>, размер арендной платы на основании рыночной стоимости рассчитывается по формуле: АП = Р х С, где: АП - размер арендной платы за земельный участок, руб.; Р - рыночная стоимость земельного участка, руб., определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды; С - ставка арендной платы, %.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Постановление Правительства № в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами. 

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке. При этом принцип запрета необоснованных предпочтений (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) исключал возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа.

Таким образом, в отсутствие соответствующего регулирования в постановлении №, с учетом содержания названных принципов для расчета арендной платы в данном случае в силу под. 4 п. 1 постановления главы администрации (губернатора) 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № применяется ставка арендной платы в размере 1,5% от рыночной стоимости.

Постановление № утратило силу в связи с изданием постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности 

<

адрес>, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов», вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования — ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с заключением проведенной по настоящему делу в целях определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ экспертизы — рыночная стоимость указанного земельного участка составляет 850 000 рублей. 

Таким образом очевидно, что размер арендной платы рассчитан по завышенной ставке годовой арендной платы, и согласно представленным в материалы дела результатам экспертного заключения следует, что ответчик не только не допустил наличия задолженности по арендной плате, но и имеет незначительную переплату за спорный период.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 использует земельный участок и расположенное на нем строение в целях «Индивидуальное жилищное строительство», а не «Склад», она неоднократно предпринимала действия, направленные на изменение вида разрешенного использования земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного на нем, а также выкуп данного земельного участка. 

ФИО1, на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, о чем сделана запись о государственной регистрации права 23-23- 050/802/2015-731/2 от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Указанный объект недвижимого имущества располагается в границах земельного участка 23:49:0136009:8618. В отношении данного земельного участка, с собственником земельного участка - муниципальным образованием город-курорт Сочи, заключен договор от № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, вид разрешенного использования: «Склад».

Указанное помещение ФИО1, используется в качестве жилого помещения для постоянного проживания ее и членов ее семьи. 

Пунктом 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ определено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ определено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Таким образом, указанная норма является отсылочной к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", разделом II которой определены исчерпывающий перечень требований к жилым помещениям.

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ по проведенной строительно-технической экспертизе установлено, что:

В материалах дела отсутствует поэтажные планы, содержащие планировку и состав помещений на момент окончания строительства нежилого строения с кадастровым номером 23:49:0136009:7364, следовательно, определить подвергался ли, перепланировке, переустройству объект недвижимости нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, не представляется возможным. С момента государственной регистрации реконструкция исследуемого нежилого здания не проводилась.

В ходе исследования здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 по адресу: г Сочи, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а, экспертом установлено, что количество этажей данного объекта составляет 1 (один) этаж.

Экспертом установлено, что исследуемое строение имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - здание; ранее присвоенный кадастровый №; кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости - 23:49:0136009:8618; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости - 23:49:0136009; местоположение объекта недвижимости - 

<

адрес>, г Сочи, 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а; количество этажей - 1; материал стен — смешанные; площадь здания в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.7 кв.м.

Исследуемое строение, расположенное на земельном участке с кадастре г номером 23:49:0136009:8618 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а, соответствует строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым помещениям жилого строения, предусмотренным действующим законодательством.

Исследуемое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а, соответствует строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым помещениям жилого строения, предусмотренным действующим законодательством.

На момент проведения экспертизы исследуемое строение используется под жилой дом.

Экспертом установлено, что реконструкция исследуемого нежилого здания не проводилась, в материалах дела отсутствует поэтажные планы, содержащие планировку и состав помещений на момент окончания строительства нежилого строения с кадастровым номером 23:49:0136009:7364, следовательно, определить подвергался ли, перепланировке, переустройству объект недвижимости нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, не представляется возможным.

Определить затронуты ли несущие конструкции дома при перепланировке не представляется возможным.

Исследуемое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а, соответствует строительным нормам и правилам, а также экологическим и сейсмологическим нормам, предъявляемым к жилым помещениям жилого строения, предусмотренным действующим законодательством, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исследуемое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исследуемое строение расположено в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а.

Исследуемое строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, участок 2/8а, соответствует строительным нормам и правилам, а также противопожарным, градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям жилого строения, предусмотренным действующим законодательством.

Учитывая то обстоятельство, чго переустройство и перепланировка нежилого здания в жилой дом были проведены без получения соответствующей разрешительной документации, то сохранение такого здания в перепланированном состоянии возможно только в судебном порядке.

Данная перепланировка и переустройство не нарушают прав и законных интересов других граждан и не создает угрозу опасности жизни и здоровья третьих лиц, в связи с чем обращаюсь в суд о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Суд не находит оснований для признания недействительным отчета об оценке рыночной стоимости от № в отношении спорного земельного поскольку указанный отчет является доказательством представленным стороной. 

Суд не может согласится с требованиями встречного иска о сохранении объекта недвижимого имущества в перепланированном и переустроенном состоянии поскольку из заключения эксперта следует, что факт переоборудования и перепланировки в спорном строении не установлен. 

Требования встречного иска о обязании администрации муниципального образования город-курорт Сочи изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 на «Индивидуальное жилищное строительство»; равно как и указании в решении суда, что данное решение суда по заявлению ФИО1 (или его представителя) является основанием не требующим дополнительных документов для органов государственного кадастрового учета основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618 на «Индивидуальное жилищное строительство»; обязании администрации муниципального образования город-курорт Сочи заключить с ФИО1 без проведения торгов договор купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 2/8а, определив выкупную стоимость равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка суд считает необходимым оставить без рассмотрения поскольку по данным требованиям между сторонами отсутствует спор и не соблюден предусмотренный для данной категории дел досудебный порядок. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Сочи осуществить перерасчет задолженности ФИО1 по арендной плате и пени по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из рыночной стоимости земельного участка 23:49:0136009:8618, определенной по результатам судебной экспертизы, проведенной экспертом ООО «Р-Групп» ФИО2

Признать объект недвижимого имущества — нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес> - индивидуальным жилым домом.

Изменить наименование объекта недвижимого имущества — нежилое здание, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, на: индивидуальный жилой дом, кадастровый номер: кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>а;

Определить, что указанное решении суда является основанием не требующим дополнительных документов для органов государственного кадастрового учета основанием для изменения площади, наименования, а также назначения объекта недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 54,5 кв.м., этажность: 1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, р-н Лазаревский, ул. 

<

адрес>, а также внесения необходимых изменений связанных с переустройством и перепланировкой данного объекта недвижимого имущества, а также изменением его наименования, назначения и площади.

Требования иска о ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Сочи об: обязании администрации муниципального образования город-курорт Сочи изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 2/8а, определив его как «Индивидуальное жилищное строительство»; указании в решении суда, что данное решение суда по заявлению ФИО1 (или его представителя) является основанием не требующим дополнительных документов для органов государственного кадастрового учета основанием для изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, определив его как «Индивидуальное жилищное строительство»; обязании администрации муниципального образования город-курорт Сочи заключить с ФИО1 без проведения торгов договор купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:8618, общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>, 2/8а, определив выкупную стоимость равной 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка — оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части иска — отказать. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Лазаревский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского 

районного суда 

<

адрес> Д.В. Радченко