Дело №2-258/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бологое 30 мая 2018 года 

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н., 

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Корниловой Н.В.,

представителя ответчика ИП ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Бологовского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей,

У С Т А Н О В И Л :

Бологовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 и акционерному обществу «Железнодорожная торговая компания» об обязании устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности и пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей, мотивируя свои требования тем, что Бологовской межрайонной прокуратурой в рамках выполнения поручения прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и соблюдении требований законодательства об антитеррористической защищенности торговой территории, предоставляемой собственником/арендатором помещения АО «Железнодорожная торговая компания» в аренду ИП ФИО1. В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки торговой территории ИП ФИО1 по адресу: ..., установлено, что в нарушение положений постановления Правительства РФ от 19.10.2017г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», не разработаны организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте; не назначено должностное лицо, ответственное за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта; не проводятся учения и (или) тренировки с работниками торгового объекта по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории). Кроме этого, в ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности на торговой территории ИП ФИО1 по адресу: ...: 1. Отсутствует план эвакуации на 2-ом этаже (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. п.7); 2. В служебном помещении, операторской, зале 1-го этажа, помещениях цокольного этажа горизонтальное расстояние от пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 метра (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. п.61, Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.83, ч.6, Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» п.13.3.6); 3. На полу на путях эвакуации запасного выхода допускаются перепады высот менее 45 см. На лестнице на запасном выходе, на наружной лестнице запасного выхода отсутствуют перила (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.89, СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4) на путях эвакуации на лестничной клетке 1-го этажа, из подвала допускаются перепады высот мене 45 см с числом ступеней менее трех (ч.1 ст.89 Федерального закона №123 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»); 4. На путях эвакуации запасной эвакуационной лестничной клетки допускается размещение горючих материалов (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. п.36); 5. Ковры на путях эвакуации не закреплены надежно к полу (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. п.39); 6. Ширина двери эвакуационного выхода из зала 1-го этажа, из подвала не соответствует требованиям (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.89, Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16); 7. Отсутствуют табло «Выход» над запасным эвакуационным выходом 1-го этажа тем самым нарушаются требования ч.1 ст.84 Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.61 Постановление Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. «О противопожарном режиме», и не соответствует положениям, предусмотренным п.п.5.1,5.2,5.3 СП3.13130.2009 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; 8. Не произведена перезарядка огнетушителей на 2-ом этаже и в подвале (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. п.478, Свод правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» п.4.4.1); 9. Аккумуляторная батарея в приборе приемно-контрольном находится в неисправном состоянии (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.84); 10. Отсутствует договор на обслуживание системы противопожарной защиты (Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012г. п.61); 11. Отсутствует акт испытаний наружной пожарной лестницы (Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012г. п.24); 12. Ширина эвакуационного выхода (прохода) из зала 1-го этажа не соответствует требованиям (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16). Способом защиты данных личных нематериальных благ является устранение допущенных нарушений. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура РФ - единая централизованная система органов осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами государственными комитетами, службами и иными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, орган контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии со ст.27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», осуществлении возложенных на него функций прокурор принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и граждан привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещения причиненного ущерба. В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы неопределенного круга лиц, либо права граждан, не имеющих возможности самостоятельно защищать свои нарушенные права, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, прокурор в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ наделен правом обращения в суд. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела. Поскольку в данном случае невозможно привлечь к участию в деле отдельно взятого гражданина, заместитель межрайонного прокурора обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45,131,132 ГПК РФ, просит возложить на ИП ФИО1 обязанность устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности на объекте с массовым пребыванием людей, а именно, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 19.10.2017г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу: разработать организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного и внутриобъектового режимов на торговом объекте (территории); издать приказ о назначении должностного лица, ответственного за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории); провести учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) с работниками торгового объекта (территории); возложить на АО «Железнодорожная торговая компания», ИП ФИО1 обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности на торговой территории, расположенной по адресу: ....

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 19 апреля 2018 года, в порядке досудебной подготовки, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца привлечено Главное управление МЧС России по Тверской области.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 18 мая 2018 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО «Городское поселение город Бологое», администрация МО «Бологовский район» Тверской области, Правительство Тверской области; акционерное общество «Железнодорожная торговая компания» исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 мая 2018 года принят отказ Бологовского межрайонного прокурора от части искового заявления к ИП ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности и от части искового заявления по устраненным нарушениям требований пожарной безопасности и производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании помощник Бологовского межрайонного прокурора Корнилова Н.В. поддержала заявленные исковые требования и просила суд возложить на ИП ФИО1 обязанность устранить нарушения требований пожарной безопасности на торговом объекте (территории), расположенном по адресу: ..., а именно: не допускать на полу на путях эвакуации запасного выхода перепадов высот менее 45 см согласно положениям ст.89 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; не допускать на путях эвакуации на лестничной клетке 1-го этажа и из подвала перепадов высот менее 45 см с числом ступеней менее трех согласно положениям ст.89 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; привести ширину двери эвакуационного выхода из зала 1-го этажа, из подвала и из эвакуационного выхода (прохода) из зала 1-го этажа в соответствие с требованиями ст.89 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п.6.16 Строительных норм и правил (СНиП 21-01-97) «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Ответчик ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в имеющемся в материалах дела ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в полном объеме. 

В судебном заседании представитель третьего лица ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области ФИО3 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. 

Третье лицо АО «Железнодорожная торговая компания» надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направило, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие АО «Железнодорожная торговая компания».

Третье лицо администрация МО «Бологовский район» Тверской области надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия своего представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третьи лица Главное управление МЧС России по Тверской области и администрация МО «Городское поселение город Бологое», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела своих представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.

Третье лицо Правительство Тверской области надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направило. В отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Тверской области и удовлетворить исковые требования прокурора.

Выслушав помощника Бологовского межрайонного прокурора, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Бологовского межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 

Учитывая вышеуказанные нормы закона, прокурор имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья, и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. 

В преамбуле к Федеральному закону от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодатель закрепляет обеспечение пожарной безопасности в качестве одной из важнейших функций государства, определяя общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируя в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.

В статье 1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности как специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности как невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности как действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 20 указанного закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» определено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Неисполнение определенных законом противопожарных мероприятий создает опасность для жизни и здоровья людей и влечет нарушение их прав. Несоблюдение правил пожарной безопасности может повлечь гибель людей. Несоблюдение требований пожарной безопасности, могущее повлечь возникновение пожара, является угрозой для жизни и здоровья граждан.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения, установлены Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В силу части 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно п.4.3.4 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком. В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6. При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами. На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.

В соответствии с п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» Ширина наружных дверей лестничных клеток и дверей из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее расчетной или ширины марша лестницы, установленной в 6.29. Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

Судом установлено, что 28 марта 2018 года прокуратурой Тверской области в Бологовскую межрайонную прокуратуру направлено задание организовать незамедлительно проведение совместных с представителями подразделений ГУ МЧС России по Тверской области проверок исполнения законодательства о пожарной безопасности в торговых комплексах, имеющих развлекательные центры, досуговых детских организациях, на объектах культуры и спорта, а также в иных местах с массовым пребыванием людей. 28 марта 2018 года заместителем Бологовского межрайонного прокурора Ковригиной Е.Р. принято решение о проведении проверки в торговых центрах исполнения законодательства о пожарной безопасности, соблюдении требований законодательства об антитеррористической защищенности.

06 апреля 2018 года ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области в адрес Бологовского межрайонного прокурора направлена информация, согласно которой во исполнение требования Бологовской межрайонной прокуратуры сотрудники ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области привлекались в качестве специалистов к проведению совместных проверок соблюдения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которых выявлены нарушения требований пожарной безопасности. 

Согласно акта проверки от 09 апреля 2018 года, составленного комиссией Бологовской межрайонной прокуратуры: помощником межрайонного прокурора Корниловой Н.В. с участием специалистов отдела надзорной деятельности ФИО3 и Л.Н.А., межрайонной прокуратурой проведена проверка торгового объекта ТЦ «Девяточка», в ходе которой установлено, что в нарушение положений, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 19.10.2017г. №1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», не назначены должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), не проводятся учения и (или) тренировки с работниками торговых объектов по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории).

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости нежилое здание, расположенное по адресу: ..., принадлежит на праве собственности АО «Железнодорожная торговая компания».

Из копии договора аренды недвижимого имущества АО «ЖТК» №... от 29.09.2017г. усматривается, что АО «Железнодорожная торговая компания» передала ИП ФИО1 в аренду за плату во временное владение и пользование недвижимое имущество, расположенное по адресу: ..., на срок по 28.09.2020г. включительно.

В соответствии с информаций, представленной ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области 30.05.2018г., отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области сообщает, что 29.05.2018г. инспектором ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам старшим лейтенантом внутренней службы Стоговым НА. был осуществлен выезд на объект ТЦ «Девяточка» по адресу: .... В ходе обследования объекта выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1. на полу на путях эвакуации запасного выхода допускаются перепады высот менее 45 см (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.89, СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п.4.3.4); 2. на путях эвакуации на лестничной клетке 1-го этажа, из подвала допускаются перепады высот менее 45 см с числом ступеней менее трех (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.4); 3. ширина двери эвакуационного выхода из зала 1-го этажа, из подвала и ширина эвакуационного выхода (прохода) из зала 1-го этажа не соответствует требованиям (Федеральный закон №123-Ф3 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 89, Строительные нормы и правила (СНиП 21-01-97) «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.16). 

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что выявленные ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области в ходе проверки нарушения требований нормативных документов по пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе работников и граждан, посещающих ТЦ «Девяточка», нарушает их права и законные интересы.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о возложении обязанности по устранению нарушения требований пожарной безопасности в здании ТЦ «Девяточка», расположенного по адресу: ... на ИП ФИО1, как на арендатора нежилого помещения. Выполнение этой обязанности направлено на обеспечение безопасности работников торгового центра и граждан, которые посещают торговый центр во время его работы.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, в котором судебные расходы должен был оплатить истец.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку по данному делу истец по заявленному требованию неимущественного характера должен был уплатить государственную пошлину в размере 300 рублей, с ответчика подлежат взысканию в местный бюджет судебные расходы в этом размере.

В этой связи суд полагает необходимым взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой прокурор при подаче искового заявления освобожден в силу закона, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бологовского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований пожарной безопасности на торговом объекте (территории), расположенном по адресу: ..., а именно: на полу на путях эвакуации запасного выхода не допускать перепады высот менее 45 см; на путях эвакуации на лестничной клетке 1-го этажа, из подвала не допускать перепады высот менее 45 см с числом ступеней менее трех; ширину двери эвакуационного выхода из зала 1-го этажа, из подвала и из эвакуационного выхода (прохода) из зала 1-го этажа установить в соответствии с требованиями законодательства. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Бологовский район» Тверской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 01 июня 2018 года. 

Председательствующий