39RS0001-01-2023-002176-27 

Дело № 5-315/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 августа 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении ООО Зайка+К, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес юридического лица : Калининград, улю ФИО1, д. 3-А, помещение 7, ранее не привлекавшегося к административной ответственности к административной ответственности по ч. 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

У С Т А Н О В И Л:

03 апреля 2023 года ООО Зайка+К осуществляло предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...> в магазине «Книжная лавка» в ходе которой образуются твердые коммунальные отходы, в отсутствие заключенного с региональным оператором договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, чем нарушило требования п. 2 ст. 11, ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2020 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Защитник ООО Зайка+К ФИО2 в судебном заседании вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения признала, пояснила, что 11 апреля 2023 года был заключён договор с ГПКО ЕССО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2020 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24.06.1998года №89-ФЗ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

С 01.01.2019 деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Калининградской области осуществляется государственным предприятием Калининградской области «Единая система обращения с отходами (ГП КО «ЕСОО»).

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО Зайка+К административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении 24 №000791 от 10.04.2023 года, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об АП ;

-обращением ГП КО ЕСОО в адрес УМВД России по Калининградской области от 24 марта 2023 года, в котором указано, что по результатам мероприятий по выявлению потребителей, не заключивших договор на вывоз ТКО установлено, что количестве потребителей, заключивших договор, не соответствует количеству хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность по ул. Артиллерийской в Калининграде, 

-определением о возбуждении дела и проведении административного расследования № 000134 от 04 апреля 2023 года в отношении ООО Зайка+К по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, составленным по результатам проверки Общества, проведенной 03 апреля 2023 года сотрудниками ОООПАЗ УОООП УМВД России по УМВД России по Калининградской области, в ходе которых были установлены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения в магазине Книжная лавка по адресу Калининград, ул. Артиллерийская,56

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 03 апреля 2023 года, в котором зафиксировано, что в магазине Книжная лавка по адресу Калининград, Артиллерийская, 56 осуществляется продажа книг, тетрадей, иных канцтоваров, от продажи которых образуются ТКО. Договора на вывоз ТО не представлено.

- фототаблицами от 03.04.2023,

- протоколом опроса представителя по доверенности ФИО2 от 10 апреля 2023 года, подтвердившей факт отсутствия у ООО Зайка+К договора на вывоз мусора, заключённого с региональным оператором.

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, прихожу к выводу, что виновность ООО Зайка+ в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирую его деяние по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО Зайка+ предусмотренной законом обязанности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматриваю.

Заключение Обществом договора с ГПКО ЕССО от 11 апреля 2023 года на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам после выявления административного правонарушения и возбуждения дела об АП не указывает на отсутствие в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения. 

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

С 10.09.2017 года ООО Зайка+К состоит едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие. 

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, принимая во внимание смягчающие административную ответственность обстоятельство, полагаю необходимым назначить ООО Зайка+ административное наказание в соответствии с положениями ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП для индивидуальных предпринимателей, что составит 30000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО Зайка+К виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для зачисления штрафа: 

Получатель платежа УМВД России по Калининградской области, ИНН 

<

***>, КПП 390601001, р/с 

<

***>, банк получателя: Отделение Калининград банка России //УФК по Калининградской области, г. Калининград, КБК :18811601081019000140, БИК : 012748051, ОКТМО:27701000, УИН 18880439230240007910.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: