УИД 74RS0031-01-2024-006285-92 

Дело № 2а-3837/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Калининой Э.В.

при секретаре Имподистовой А.В., помощнике судьи Садрутдиновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

32

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области обратились в суд с административным иском (с учетом уточнения) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, указывая, что транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляются налоговым органом самостоятельно, главой 23 НК РФ определены налогоплательщики налога на доходы физических лиц и установлены порядок и сроки уплаты НДФЛ (л.д. 4-5, 143). 

Срок предоставления налогоплательщиком декларации 3-НДФЛ за 2021 год 04 мая 2022 года, физическое лицо не представило первичную декларацию в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества.

Налоговым органом произведен расчет суммы налога, подлежащей уплате в бюджет за 2021 год – 455 000 руб. Сумма НДФЛ по сроку уплаты 15 июля 2022 года не уплачена, остаток задолженности в связи с частичной уплатой 326 286,81 руб.

Решением №183 от 23 января 2023 года налогоплательщик привлечен к ответственности за налоговое правонарушение по п.1 ст.119 НК РФ за непредоставление декларации, штраф составляет 34 125 руб., остаток задолженности в связи с частичной оплатой 33 527 руб., по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату налога штраф составляет 22 750 руб., в связи с частичной оплатой задолженность составляет 22 351 руб.

04 июля 2023 года от налогоплательщика поступила декларация 3-НДФЛ за 2021 год с суммой к уплате 57 022 руб.

Налогоплательщик в 2021 году являлся собственником: 

- транспортных средств 

<

данные изъяты>, налог 384 руб., 

<

данные изъяты>, налог 4 488 руб. 

<

данные изъяты>, налог 400 руб., 

<

данные изъяты>, налог 412 руб. Задолженность по транспортному налогу за 2021 год составила 5 684 руб.

- квартиры по адресу г.

<

адрес обезличен>, налог 250 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год составила 330 руб.

- земельных участков по адресу: 

<

данные изъяты>, налог 212 руб., задолженность по земельному налогу за 2021 год 895,95 руб. 

В рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введено понятие Единого налогового счета (далее - ЕНС).

ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Кодекса совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС налогоплательщика, в том числе на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - со дня вступления в силу соответствующего решения. Рассчитанная сумма пеней учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Сумма пени, подлежащая уплате, рассчитывается в соответствии со статьей 75 Кодекса, с учетом сальдо и всех налоговых обязательств, отраженных на ЕНС налогоплательщика.

Учитывая изложенное, начисление пени с 01.01.2023 г. осуществляется не в отношении каждого вида налога, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В адрес ответчика направлено требование об уплате взыскиваемых сумм №413 от 25 мая 2023 года, что подтверждается сведениями из личного кабинета.

С учетом уточнения иска просят взыскать с ответчика ФИО1 438 199,64 руб., в том числе:

НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 год в размере 49 124,88 руб., НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 год в размере 326 286,81 руб., транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 5 684 руб., налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городских округов за 2021 год в размер 330 руб., земельный налог физического лица в границах городских округов за 2021 год в размере 688 руб., земельный налог физического лица в границах сельских поселений за 2021 год в размере 207,95 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 18 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 22 351 руб., 33 527 руб.

Административный истец так же направил пояснения по иску от 05 декабря 2024 года за №

<

номер обезличен>, в которых указано, что требования уточняются в части взыскания налога НДФЛ с доходов, полученных физическим лицом в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 год в размере 49 124,88 руб. (л.д. 155-159). Вместе с тем, указанное уточнение поступило в копии, не подписано электронной подписью, в связи с чем его нельзя расценить как уточнение исковых требований.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. В ходе рассмотрения дела административным истцом были представлены письменные пояснения по заявленным требованиям, в которых указано, что налогоплательщику посредством личного кабинета направлено налоговое уведомление №

<

номер обезличен> от 01 сентября 2022 года, в соответствии с которым налогоплательщик должен оплатить налоги, указанные в налоговом уведомлении. В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате налогов по вышеуказанному налоговому уведомлению, а также сумм налогов и штрафов, начисленных по решению №183 от 23 января 2023 года в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета направлено требование №335 от 16 мая 2023 года со сроком уплаты 15 июня 2023 года. Требование получено налогоплательщиком 18 мая 2023 года. Последним днем для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа является 15 декабря 2023 года. В связи с неисполнением в установленный по требованию срок МИФНС №16 по Челябинской области обратилось к мировому судье судебного участка №4 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска Челябинской области с заявлением №325 от 12 августа 2023 года о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам. Таким образом, инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный налоговым законодательством срок. 29 января 2024 года вынесен судебный приказ №

<

номер обезличен> о взыскании задолженности и пени. 05 февраля 2024 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа, последним днем направления административного искового заявления является 05 августа 2024 года. 05 августа 2024 года МИФНС №32 по Челябинской области обратилось с административным исковым заявлением посредством ГАС Правосудие. На запрос суда относительно сроков обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, административный истец указал, что согласно данным программного комплекса АИС-Налог 3 заявление о вынесении судебного приказа направлено МИФНС №16 по Челябинской области 31 августа 2023 года, иными сведениями истец не располагает (л.д. 148).

Административный ответчик ФИО1 не признал исковые требования, представил письменный отзыв, в котором указал, что не согласен с суммой исчисленного налога и считает, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности по налогам и сборам. Согласно требованию, срок уплаты НДФЛ за 2021 год был установлен 15 июля 2022 года. Срок по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога следует исчислять с 9-го дня после получения требования (л.д. 130-131).

Заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области, привлеченное судом к участию в деле протокольным определением от 18 ноября 2024 года о дне рассмотрения дела извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, на рассмотрение дела представитель не явился.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Сведения о движении дела размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела в судебном заседании и оценив их, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. 

Частью 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ регламентировано, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

На основании п.3 ст.356 Налогового кодекса РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 N 114-ЗО «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога.

На основании ч.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Плательщиками налога на доходы физических лиц в соответствии со ст. 207 Кодекса признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Порядок исчисления НДФЛ установлен Главой 23 Налогового Кодекса РФ.

Ст.228 Налогового кодекса РФ устанавливает перечень лиц, на которых возложена обязанность по представлению декларации по уплате налога на доходы физических лиц. Данной статьей установлено, что физические лица, получившие в налоговом периоде доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, обязаны самостоятельно исчислить НДФЛ с таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета декларацию по НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом и в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.

Согласно п.1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента:

влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Согласно п.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса:

влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Установлено, что ФИО1 является собственником имущества:

- транспортных средств 

<

данные изъяты> (л.д. 14, 39-43).

- квартиры по адресу г.

<

адрес обезличен> (л.д. 164-172).

Решением №183 от 23 января 2023 года ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением установлено, что налогоплательщик не представил декларацию за 2021 год, начислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2021 год в размере 455 000 руб., штраф про п.1 ст.119 НК РФ – 34 125 руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ – 22 750 руб. 

Согласно ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.

Статья 32 Налогового кодекса РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Как следует из материалов дела, почтовым отправлением налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление:

- № 2166855 о необходимости уплаты транспортного налога, земельного налога за 2021 год на общую сумму 6 909,95 руб. (л.д. 21, направлено через личный кабинет налогоплательщика л.д. 22).

Согласно п.3 ст.45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п.3 указанной статьи требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из представленных материалов, административному ответчику направлено требование:

- №335 от 16 мая 2023 года об уплате недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, штрафам и налогу на доходы физических лиц за 2021 год на общую сумму налога 463 030,31 руб., пени 39 093,45 руб., штрафы 56 875 руб. в срок до 15 июня 2023 года (л.д. 23, требование направлено через личный кабинет налогоплательщика л.д. 24).

Требование об уплате налогов административным ответчиком в указанный срок не исполнено.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 указанной статьи решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

В силу п.3 указанной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В силу п.4 указанной статьи рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В соответствии с п.5 указанной статьи пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

При рассмотрении дела установлено, что 08 августа 2023 года налоговым органом было вынесено решение №22 о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика в сумме, указанной в требовании об уплате задолженности в размере 621 527,83 руб. (л.д.25).

Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, штрафам по требованию №335, срок исполнения которого был до 15 июня 2023 года, налоговый орган обратился к мировому судье 25 января 2024 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на заявлении о вынесении судебного приказа (л.д. 77). 

Мировым судьей судебного участка №4 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска судебный приказ №

<

номер обезличен> вынесен 29 января 2024 года. Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области от 05 февраля 2024 года, вышеуказанный судебный приказ отменен.

С административным иском о взыскании задолженности Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась 05 августа 2024 года (л.д. 7).

Судом были предприняты меры для уточнения даты обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа. Согласно ответу мирового судьи судебного участка №4 Орджоникидзевского района г.Магнитогорска, заявление в отношении ФИО1 поступило на судебный участок 25 января 2024 года, и было зарегистрировано в день поступления (л.д.142).

У административного истца были истребованы пояснения по поводу соблюдения срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 132, 141, 154-156). 

Так, 12 ноября 2024 года административному истцу было направлено сопроводительное письмо с отзывом ответчика, в котором суд просил дать пояснения по отзыву.

В запросе от 18 ноября 2024 года в адрес УФНС России по Челябинской области суд просил оказать содействие в получении пояснений по отзыву административного ответчика по поводу пропуска срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности.

Кроме того, был направлен запрос от 04 декабря 2024 года в адрес МИФНС России №32 по Челябинской области и УФНС России по Челябинской области, в котором суд просил дать пояснения по дате подачи заявления о вынесении судебного приказа. 

Административным истцом указано, что иной информацией, кроме того, что заявление о вынесении судебного приказа было направлено 31 августа 2023 года, не располагает. Вместе с тем, представленная распечатка с АИС Налоги не отражает информацию о фактическом направлении заявления. Таким образом, суд считает установленным, что заявление о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 25 января 2024 года.

Срок обращения с заявлением о взыскании задолженности по требованию №335 истек 15 декабря 2023 года, на что указывает также административный истец в своих пояснениях. То есть заявление о вынесении судебного приказа было подано с нарушением срока, установленного ст.48 НК РФ. 

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года №48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия» абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Следует учитывать, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено.

Принимая во внимание, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать правила обращения с заявлением в суд, также учитывая, что с заявлением о восстановлении пропущенного срока административный истец не обращался, уважительных причин пропуска срока не указал, суд полагает, что в удовлетворении требований административного истца о взыскании обязательных платежей, штрафа следует отказать.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН 

<

номер обезличен>) о взыскании задолженности в размере 438 199,64 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение суда составлено 26 декабря 2024 года.