дело № 2-1275/2019

УИД 03RS0048-01-2019-001513-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года село Архангельское 

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Горбачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, указав, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец получила разрешение на строительство жилого дома. В разрешении на строительство была указана зона, в пределах которой разрешение возведение жилого дома и минимальные расстояния отступов от межевых границ соседних участков. При закладке фундамента нового жилого дома истец не обратила внимание на указанные требования. По боковым сторонам, от соседей отступы выдержаны. С фасадной стороны дом поставили по линии домов всей улицы. В результате расстояние от лицевой стороны дома до ограждения составило 2 м. 55 см., вместо 5 м., тем самым нарушено требование локального нормативно-правового акта ст. 66 Правил землепользования и застройки СП Абзановский сельсовет. В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации жилого дома, однако ответчику отказано в вводе в эксплуатацию построенного жилого дома в связи с его несоответствием по предельным параметрам разрешенного строительства. 

Истец считает, что возведенная ею самовольная постройка (жилой дом) не нарушает прав и интересов других лиц, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, указанное подтверждается заключением эксперта.

В связи с изложенным, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации муниципального района Архангельский район РБ ФИО4, действующий на основании доверенности не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица ГБУ РБ «ГКО и ТИ» главный специалист Архангельского участка ФИО5, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения требования.

Представитель третьего лица администрация сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО6 в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела без участия.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, экспертное заключение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО3 на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью 93,1 кв.м., год завершения строительства 2018 г., что подтверждается техническим планом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истец предпринимала попытки разрешить вопрос о введении дома в эксплуатацию в административном порядке, но получила отказ.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального района Архангельский район РБ было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства одноэтажного одноквартирного частного жилого дома по адресу: 

<

адрес> со сроком на 5 лет.

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес> завершено в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации муниципального района Архангельский район РБ жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> не соответствует требованиям по предельным параметрам разрешенного строительства, указанным в статье 66 Правил землепользования и застройки сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (минимальный отступ от красной линии – 5 м.)

Согласно представленного истцом экспертного заключения № ООО «Регион – Премьер» о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проведенных обследований эксперт пришел к заключению, что жилой дом соответствует действующим на момент проведения экспертизы строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, регламентированные сводом правил:

СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» ( утв. главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г.); «Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности» №244-ФЗ от 29.07.2017 г.; СП 4.13130.2013 «Свод правил Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к Объемно-планировочным и конструктивным решениям; 

Соответственно ущемления каких-либо прав собственников соседних участков не выявлено.

Согласно заявления ФИО7 не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за ним права собственности на жилой дом.

Исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, судья пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 поскольку спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на законных основаниях, возведение жилого дома соответствует целевому использованию земельного участка, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО9 право собственности на жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан. 

Судья Р.Р. Биктагиров