Дело № 2-1677/2023 

УИД 21RS0023-01-2023-001239-85

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Волковой Е.Н. 

при секретаре судебного заседания Краснове Д.В.., 

с участием представителя истца ФИО8 – ФИО9, действующей на основании доверенности от дата, 

прокурора Левшиной М.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО14 ФИО19 в лице представителя ФИО9 ФИО20 к ФИО14 ФИО21 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО14 ФИО22 в лице своего представителя ФИО9 ФИО23 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО14 ФИО24 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес

Исковые требования обоснованы тем, что на основании ордера от дата, выданного администрацией Ленинского района г. Чебоксары, ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося по адресу: адрес на условиях социального найма. В ордер включены 4 человека: сам ФИО1, ФИО2 (супруга), ФИО3 (дочь) и ФИО4 (сын). ФИО1 и ФИО2 расторгли брак дата, и ФИО2 выехала из обозначенной квартиры для постоянного места жительства в другое жилое помещение. С 2008 года ФИО2 в спорной квартире не проживает, личных вещей в квартире не имеет, бремя содержания жилого помещения не несет, при этом препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинили. В настоящее время ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Чувашская Республика, адрес. Общее хозяйство истец и ответчик не ведут, совместного бюджета не имеют. На дату обращения с иском в суд в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО1 и его несовершеннолетний внук ФИО5 (сын ФИО4). В сложившихся обстоятельствах ФИО2 утратила право пользования спорным жилым помещением, так как длительное время в нем не проживала, добровольно выехала из спорного жилого помещения, обязанностей нанимателя и члена семьи нанимателя не выполняла, бремя содержания жилого помещения не несла, добровольно отказавшись от условий договора социального найма спорного жилья, с момента выезда в 2008 году фактически расторгнув его в одностороннем порядке. ФИО1 намерен приватизировать спорную квартиру, однако ввиду указания в ордере ФИО2 неразрешение вопроса о ее правах в отношении спорного жилого помещения создает препятствия в его приватизации. Ссылаясь на положения ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от дата ----- «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата -----, истцом заявлены вышеуказанные требования. 

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил участие своего представителя. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Пояснила, что истец и ответчик ранее состояли в браке, в 2008 году брак расторгнут, и ответчик ФИО2 ушла жить к другому мужчине. Ранее истцу с составом семьи из четырех человек (он, его жена и двое детей) на основании ордера было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес При расторжении брака ответчик ФИО2 добровольно выехала из этой квартиры, и с этого времени бремя ее содержания не несла, коммунальные услуги не оплачивала. В указанной квартире продолжали проживать истец и их общие с ответчиком дети, которые оплачивали содержание жилья и коммунальные услуги. Ответчик ФИО2 проживала в других жилых помещениях, а в последнее время стала проживать в комнате своей дочери в адрес, куда вселена собственником и где зарегистрирована по месту жительства. У ответчика имеются ключи от спорного жилого помещения, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинились, однако интерес к спорному жилому помещению (адрес) ответчик ФИО2 утратила, с 2008 года попыток вселиться в жилое помещение не предпринимала, бремя его содержания не несла. Об утрате интереса свидетельствует и то обстоятельство, что ответчик ФИО2 добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилом помещении, зарегистрирована по месту своего жительства в адрес у их общей дочери. Семейные отношения между истцом и ответчиком не возобновлялись, общего хозяйства они не вели и ведут, общего бюджета не имели и не имеют. Спорное жилое помещение находится в постоянном пользовании истца ФИО1 и его несовершеннолетнего внука ФИО5 Отец ФИО5 – ФИО4 убит своей супругой (матерью их общего ребенка), которая в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении. Общая дочь истца и ответчика ФИО16 (ФИО15) О.А. подтверждает, что истец ФИО1 не чинил ФИО2 препятствий в пользовании жилым помещением.

Ответчик ФИО17, извещенная о времени и месте рассмотрения дела по известным суду адресам, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, участие своего представителя не обеспечила, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, что ответчику направлялось извещение о времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, извещение возвращено в суд в связи с невручением адресату по причине «истек срок хранения».

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат, тем самым, выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Третьи лица ФИО6, несовершеннолетний ФИО5 и его опекун ФИО11, общество с ограниченной ответственностью «Инженер Сервис» (далее – ООО «Инженер Сервис»), УМВД России по адрес, администрация адрес, муниципальное бюджетное учреждение «Управление жилищным фондом города Чебоксары» (далее – МБУ «Управление жилфондом адрес») в судебное заседание не явились, участие своих представителей не обеспечили. О времени и месте рассмотрения дела извещены. От третьего лица ООО «Инженер Сервис» поступило заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

Третье лица ФИО6 в судебном заседании дата пояснила, что истец ФИО1 и ответчик ФИО2 являются ее родителями, ранее она носила фамилию ФИО15. В спорной квартире (адрес, пр-кт Мира, адрес) она проживала до 1996 года, после вступления в брак переехала в адрес. В 2008 году ее родители расторгли брак, семейных скандалов не было. Ее мать ФИО2 собрала свои вещи, ее никто не выгонял, добровольно выехала из спорной квартиры и проживала с другим мужчиной. Около 3 лет назад она с разрешения ФИО6 стала проживать в адрес в комнате, доля которой принадлежит ФИО6 ФИО2 оплачивает коммунальные расходы. Каких-либо соглашений между ними не заключалось, правом бессрочного пользования комнатой в адрес ФИО2 обладает. ФИО2 решила, что проживать в адрес ей удобнее. Относительно рассматриваемого дела ФИО2 сообщила ей (ФИО6), что в суд приходить не хочет, к разрешению заявленных требований относится безразлично. 

Прокурором ФИО10 дано заключение об удовлетворении исковых требований с учетом представленных доказательств. Из исследованных доказательств следует, что с момента регистрации брака между истцом и ответчиком в 2008 году ответчик ФИО2 выехала из спорного жилого помещения, с этого времени в спорном жилом помещении не проживает, бремени содержания не несет. Доказательств иного не представлено. Также не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании жилым помещением истцом или иными лицами. В настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирована в другом жилом помещении как член семьи собственника. 

Суд находит материалы дела достаточными и согласия стороны истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца (обеспечил участие представителя), ответчика, третьих лиц с вынесением по делу заочного решения.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Статьей 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В силу статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1); в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3).

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено п/п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713. 

Как следует из материалов дела, жилое помещение – квартира общей площадью 66,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес является муниципальной собственностью, правообладатель – муниципальное образование «адрес – столица Чувашской Республики» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от дата).

В соответствии с ордером ----- от дата, выданным администрацией адрес на основании постановления главы администрации адрес от дата -----, ФИО1 на состав семьи из четырех человек предоставлено жилое помещение площадью 37,67 кв.м. по адресу: адрес В ордере указан состав семьи: ФИО1 (квартиросъемщик), ФИО2 (жена), ФИО1 (сын), ФИО3 (дочь). 

В дело представлена копия договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда от дата между МУП «адресное управление ЖКХ», действующего как наймодатель на основании положения, договора, доверенности, Устава, утвержденного распоряжением Городского комитета по управлению имуществом от дата, и ФИО1 как нанимателем, предметом которого явилось предоставление нанимателю и членам его семьи услуги по обслуживанию переданного ему в бессрочное пользование на основании ордера ----- от дата3 года жилого помещения по адресуадрес. 

Из сведений Отдела ЗАГС администрации адрес и копии свидетельства о расторжении брака ----- следует, что брак между истцом ФИО1 и ответчиком ФИО15 (ФИО18) Р.С., зарегистрированный дата, расторгнут дата. 

Согласно выпискам из лицевого счета от дата, дата, составленным управляющей организацией ООО «Инженер Сервис»», копии паспорта третьего лица ФИО16 (ФИО15) О.А. в квартире по адресу: адрес, зарегистрировано два человек: ФИО1 (дата прибытия дата) и ФИО5, дата года рождения (дата прибытия дата). В разное время в данной квартире были зарегистрированы: с дата по дата ФИО2, с дата по дата ФИО6, с дата до дата ФИО4 (последний снят с регистрационного учета в связи со смертью). 

Из адресной справки ОАСР УВМ МВД по Чувашской Республике и информации МВД по Чувашской Республике от дата следует, что ответчик ФИО2 с дата зарегистрирована по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, адрес, ком. 223.

Жилая комната площадью 13,5 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика, адрес, с/адрес, находится в общей долевой собственности, собственниками долей по 1/3 доле в праве являются: ФИО6 (дочь истца и ответчика), ФИО12, ФИО13 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от дата).

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от дата следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО2 на объекты недвижимости.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.к.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.к.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

Истец ФИО8 несет бремя по содержанию спорной квартиры и оплате коммунальных услуг, что не опровергнуто в судебном заседании. 

Давшая в судебном заседании пояснения третье лицо ФИО6, приходящаяся истцу и ответчику дочерью, подтвердила, что примерно с 2008 года ответчик ФИО2 добровольно выехала из адрес по пр-кту Мира адрес и с тех пор в данной квартире не проживает, попыток вселения не принимала, бремя содержания не несет. При этом у ФИО2 есть ключи от спорного жилого помещения и препятствий в пользовании спорной квартирой ей не чинились. 

Ответчиком доказательств в подтверждение временного или вынужденного характера его выезда или воспрепятствования в пользовании спорным жилым помещением не представлено. 

Из имеющихся в деле доказательств, следует, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный характер, Доказательств иного суду не представлено. 

Суд учитывает добровольный характер выезда из спорной комнаты, длительный характер непроживания ответчика в спорной квартире, неисполнение обязанностей по оплате коммунальных платежей, отсутствие каких-либо препятствий к проживанию в данной квартире, отсутствие регистрации ответчика в спорной квартире и наличие у него регистрации в жилом помещении, в которое она вселена собственником в качестве члена своей семьи бессрочно. 

Таким образом, ответчик ФИО17 добровольно выехала из спорного жилого помещения, предоставленного ей как члену семьи нанимателя на условиях социального найма, с момента выезда не предпринимала мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением, хотя истец препятствий ей не чинил. Ответчик в квартире не проживает более десяти лет, общее хозяйство с лицами, в пользовании которых находится жилое помещение, не ведет, обязательства по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, в связи с чем оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется.

При таком положении исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Разрешая заявленные истцом требования, суд считает необходимым указать, что судом могли быть приняты во внимание доказательства, опровергающие доводы стороны истца. Однако ответчик от явки в суд уклонился, возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако иных доказательств стороной ответчика суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 67 и 68 ГПК РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО14 ФИО25 (адрес) к ФИО14 ФИО26 (----- о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить. 

Признать ФИО14 ФИО27, дата года рождения, ----- утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, адрес. 

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Е.Н. Волкова

Мотивированное решение составлено дата