РЕШЕНИЕ

город Томск 22 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда города Томска Хабаров Н.В., рассмотрев материал УИД 70MS0028-01-2019-007159-51 №12-164/2020 по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Томска от 12.02.2020 Анкудович признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП Российской Федерации, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, за то, что 12.11.2019 та, получив 10.10.2019 предписание по устранению причин и условий совершения административного правонарушения, не приняла необходимых мер по его исполнению.

Не согласившись с данным постановлением, Анкудович обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что постановление мирового судьи о назначении административного наказания вынесено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в статье 4.5 КоАП Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте, не явилась, ходатайства об отложении не заявила, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. 

Заслушав защитника адвоката Фомченкову Н.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет административную ответственность 

по статье 19.6 КоАП Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, постановлением №088-2019/ДЛ/14.16ч.3 от 10.10.2019 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 14.16 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В этот же день в адрес ИП ФИО1 внесено представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, которым был также установлен срок его исполнения и направления сведений о принятых мерах - один месяц со дня получения представления. Копию данного представления Анкудович получила 10.10.2019, о чем свидетельствует её подпись.

В связи с неисполнением требований указанного представления 18.12.2019 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО1 постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной данной нормой.

Вместе с тем мировым судьей не учтено следующее.

В соответствии с частью первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП Российской Федерации, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае соответствующее представление было получено ИП ФИО1 10.10.2020. Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью второй статьи 29.13 данного Кодекса, то есть с 11.11.2019 (10.11.2019 выходной день), и истек 11.02.2020.

В силу пункта 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В нарушение указанных норм мировой судья судебного участка №4 Советского судебного района г.Томска рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.6 КоАП Российской Федерации, 12.02.2020 за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского районного суда г.Томска от 12.02.2020, вынесенное в отношении ИП ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Советского судебного района г.Томска от 12.02.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП Российской Федерации, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта шестого части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья подпись

Решение вступило в законную силу 22.04.2020. Опубликовать 15.05.2020.