№ 2-439/2020 

УИД 56RS0028-01-2020-000385-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года п. Переволоцкий

Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Бикбаеве И.Г., с участием истцов: ФИО1, ФИО2, ФИО50

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 к администрации МО Новосергиевский поссовет, Фонду модернизации ЖКХ Оренбургской области о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилья от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

у с т а н о в и л :

истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 обратились к администрации МО Новосергиевский поссовет, Фонду модернизации ЖКХ Оренбургской области о признании общего собрания собственников многоквартирного жилья недействительным, указав, что они собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, узнали, что ДД.ММ.ГГГГ. состоялось общее собрание собственников их многоквартирного жилого дома, на котором рассмотрены следующие вопросы:

- выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

- утверждение перечня услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе работ по разработке проектно-сметной документации, ее экспертизы (при необходимости), работ по осуществлению строительного контроля, работ по обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия) законченных капитальным ремонтом (заменой) лифтов, лифтового оборудования (при необходимости);

- утверждение предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

- утверждение источника финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома;

- утверждение суммы заимствования, которую региональный оператор направит на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества с иных многоквартирных домов в размере ... руб.;

- порядок привлечения региональным оператором заимствований для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома при недостаточности средств фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

- способ и сроки возврата финансовых средств, направленных региональным оператором на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества (данный вопрос рассматривается в случае утверждения источника финансирования «счет регионального оператора» и порядок привлечения региональным оператором заимствований «рассрочка);

- о переносе сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного 

<

адрес>;

- утверждение лица (Ф.И.О., фактический адрес проживания, контактный номер телефона), которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

О дате и времени проведения общего собрания собственники жилого дома не были извещены, участия в собрании не принимали, протокол не подписывали. Оспариваемый ими протокол имеет затирания и замазывания (адрес общего собрания исправлен). Кроме этого, сособственник помещения №, которая якобы подписала указанный протокол - Ф с ДД.ММ.ГГГГ. находится в розыске и до настоящего времени её местонахождение не установлено. Собственник помещения №, подпись которой так же имеется в оспариваемом протоколе - Х, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Собственником помещения № указана - К, однако подпись в протоколе ей не принадлежит, в протоколе имеется подпись ее дочери - ФИО1, которая фактически не могла принимать участия в указанном собрании собственников жилого дома поскольку проживает в 

<

адрес>, а именно в это время находилась в 

<

адрес> в командировке.

При обращении собственников спорного жилого дома в администрацию МО «Новосергиевский поссовет» должностные лица муниципального органа не представили им реестр собственников помещений в их многоквартирном доме, данные об извещении собственников помещений их дома о проведении общего собрания, реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания в виду отсутствия таковых в наличии.

Решение по рассмотренным вопросам на указанном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования не доведены до их сведения в установленном законом порядке.

Просят признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., оформленное протоколом.

В судебное заседание истцы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов, представителей ответчиков: администрации МО Новосергиевский поссовет, Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7 исковые требования поддержали, просили восстановить срок для обжалования протокола общего собрания собственников жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о его существовании они узнали в июле ДД.ММ.ГГГГ года, признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., показали, что указанным решением нарушаются права собственников жилых помещений, которые в силу указанного документа обязаны нести расходы на капитальный ремонт дома в повышенных размерах.

Истец ФИО1 суду показала, что постоянно она проживает в 

<

адрес>, при этом является собственником помещения в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года, до указанного времени собственником являлась ее мама К Летом ДД.ММ.ГГГГ года гостила у мамы и попала ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание собственников их жилого дома, которое проводилось по инициативе администрации Новосергиевского поссовета, решался вопрос по повышению тарифов на кап.ремонт с июля ДД.ММ.ГГГГ года. На указанном собрании присутствующие расписывались на чистом листе бумаги. Считает, что указанные подписи и были использованы при фальсификации протокола общего собрания собственников жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. О наличии оспариваемого протокола общего собрания собственников их жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ она узнала в июле ДД.ММ.ГГГГ года, после чего стала выяснять обстоятельства принятия указанного решения, но никто из собственников об общем собрании с указанной в протоколе повесткой не знал. Администрация ФИО12 поссовет подлинник протокола по запросу собственников жилого дома не представила. Тогда ею было подано заявление в ОМВД РФ по Новосергиевскому району, о привлечении лиц, изготовивших оспариваемый им протокол общего собрания собственником жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. по которому проводилась проверка, назначалась почерковедческая экспертиза по подлинности подписей собственников помещений, было установлено, что протокол поддельный, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица, поскольку экспертиза не дала однозначного ответа об исполнителе подписей. Оспариваемый ими протокол общего собрания нарушает их права, обязывает производить оплату за капитальный ремонт дома по завышенному тарифу – ... рублей за квадратный метр, вместо установленного постановлением правительства тарифа ... рублей до ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО2 показал, что он в спорном жилом доме проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, собственником помещения в доме является с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году он был избран страшим по дому, управляющей компании у них нет. Об оспариваемом протоколе он узнал от ФИО1 в июле ДД.ММ.ГГГГ года, об общем собрании не знал, не инициировал его, участия в общем собрании по указанной в нем повестке не принимал. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не подписывал. Подлинник указанного протокола они не смогли найти, администрацией МО Новосергиевский поссовет он не был представлен ни собственникам, ни полиции, которой проводилась проверка по заявлению ФИО1 о неправомерных действиях должностных лиц администрации МО Новосергиевский поссовет. Проверкой установлено, что оспариваемый ими протокол общего собрания поддельный, органом дознания ОМВД РФ по Новосергиевскому району по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица.

Истец ФИО7 показала, что она является представителем дочери - собственника жилого помещения 

<

адрес> спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года Я В оспариваемом протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указана добрачная фамилия ее дочери – С и имеется подпись С, при том, что дочь заключив брак сменила фамилию в июне ДД.ММ.ГГГГ года. Данное обстоятельство указывает на фальсификацию оспариваемого протокола. Об оспариваемом протоколе они узнали от ФИО1 в июле ДД.ММ.ГГГГ года.

Из отзыва ответчика - администрации МО Новосергиевский поссовет, следует, что иск они не признают, считают требования истцов необоснованными, указав что ДД.ММ.ГГГГ. собственниками дома расположенного по адресу 

<

адрес>, принято решение о проведении работ по капитальному ремонту дома, а именно утеплению и ремонту фасада. 

Согласно письма НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» № от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость работ по утеплению и ремонту фасада составила ... руб.

В соответствии с действующим законодательством капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах финансируется за счет средств сформированного фонда капитального ремонта. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственниками дома сформирован фонд капитального ремонта в размере ... рублей.

При этом, если в фонде капитального ремонта конкретного дома на момент проведения капитального ремонта оказалось недостаточно средств, региональный оператор для его ремонта может на возвратной основе использовать средства, полученные за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, капитальный ремонт которых будет осуществляться в будущем.

Проведение капитального ремонта возможно, только если не менее 2/3 собственников помещений решением общего собрания утвердят размер взноса, который позволит в период действия региональной программы (до ДД.ММ.ГГГГ года) вернуть в «котёл» средства, заимствованные у собственников помещений в других многоквартирных домах расположенных на территории Оренбургской области.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новосергиевского поссовета поступило письмо НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости довести информацию, что данный многоквартирный дом подлежит капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ году.

Не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого в соответствии с региональной программой капитального ремонта должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляют таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области.

В июле ДД.ММ.ГГГГ. на сайте НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» была размещена информация, что многоквартирный дом по 

<

адрес> подлежит капитальному ремонту в ДД.ММ.ГГГГ году, перечень работ, а также информация о стоимости капитального ремонта также были размещены на указанном сайте.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МО Новосергиевский поссовет собственникам дома были доведена вышеуказанная информация, и было рекомендовано провести собрание собственников. 

ДД.ММ.ГГГГ. по инициативе собственников состоялось общее собрание собственников дома по 

<

адрес> (без участия представителей администрации МО Новосергиевский поссовет), на котором и были рассмотрены и приняты все пункты указанные в оспариваемом протоколе.

Копия протокола была предоставлена собственниками дома в администрацию МА Новосергиевский поссовет для дальнейшего направления в НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области».

Согласно протокола, общего собрания собственников дома по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. администрация МО Новосергиевский поссовет не является заинтересованным лицом, и участия в данном собрании собственников не принимала. Считают, что администрация МО Новосергиевский поссовет является ненадлежащим ответчиком, истцами выбран неверный способ защиты своих интересов. 

Из отзыва ответчика - Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области следует, что иск они не признают, указав, что администрацией МО Новосергиевский поссовет была аккумулирована информация необходимая для формирования региональной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов и направлена в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области.

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта (далее - краткосрочный план) (п. 7 ст. 168 ЖК РФ).

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ собственниками приняты следующие решения по вопросам капитального ремонта общего имущества МКД:

- собственники согласны на проведение работ по капитальному ремонту фасада предельной стоимостью ... руб.;

- источник дополнительного финансирования - «счет регионального оператора», т.е. денежные средства, собираемые с большинства МКД Оренбургской области и хранящиеся на едином счете - в «котле»;

- порядок привлечения дополнительных денежных средств - заимствование в размере ... руб.;

- порядок возврата - рассрочка на ... года при увеличении тарифа до ... руб.;

- капитальный ремонт внутридомовой системы водоотведения перенесен с ДД.ММ.ГГГГ год.

Администрацией МО Новосергиевский район в дальнейшем принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ», согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ году по МКД по адресу: 

<

адрес> запланировано проведение капитального ремонта фасада (проектные работы).

На основании данного постановления администрации МО Новосергиевский поссовет внесены изменения в краткосрочный план выполнения работ - постановлением Правительства Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Фондом проведен электронный аукцион № № для отбора подрядной организацией на разработку ПСД. По результатам аукциона заключен договор подряда № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом приемки выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнитель сдал проектно-сметную документацию на капитальный ремонт фасада МКД по 

<

адрес>, стоимость работ составила ... руб. Данный акт подписан со стороны муниципалитета и представителем собственников МКД. Денежные средства за выполнение работ перечислены подрядчику.

Таким образом, собственниками приняты работы по разработке ПСД для проведения работ по капитальному ремонту фасада МКД по 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году от ФИО2, поступил протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому протокол от ДД.ММ.ГГГГ отменен, оплата капитального ремонта должна осуществляться по тарифу, утвержденному Правительством Оренбургской области.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ перечень работ по капитальному ремонту фасада утвержден с дополнительными работами, смета расходов составляет ... руб. на проведение работ по кап. ремонту фасада собственники согласны, но без увеличения тарифа.

Исходя из вышеизложенного следует, что собственники не согласны с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. только в части утверждения повышенного тарифа. По иным вопросам о необходимости проведения работ по ремонту фасада, о переносе сроков работ по ремонт водоотведения споров у собственников нет.

Однако, признание решений, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в полном объеме повлечет необходимость пересмотра решений и по иным вопросам, в то время как повторно принять решение по капитальному ремонту фасада и отменить разработку ПСД на кап. ремонт фасада не представляется возможным в связи с выполненными и оплаченными работами.

В случае, если собственники считают, что тариф, указанный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. завышен, они вправе принять новое решение о размере тарифа и соответственно о переносе сроков капитального ремонта на более поздний срок.

Следовательно, решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., не нарушают законных прав и интересов собственников помещений.

На официальном сайте Фонда МЖКХ Оренбургской области www.orbfond.ru/ размещены образцы протоколов. Протокол от ДД.ММ.ГГГГ составлен по образцу, размещенному на сайте Фонда МЖКХ Оренбургской области.

Таким образом, формулировки, указанные в протоколе, но не относящиеся МКД по адресу: 

<

адрес>, в части ремонт лифтового оборудования и т.д. не образуют нарушения, поскольку заполнялась общедоступная форма протокола.

Согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ для принятия решения о проведении капитального ремонта необходимо, чтобы проголосовало 2/3 собственников помещений МКД. В данном случае, даже с учетом того, что 4 подписи, согласно исковому заявлению недостоверны, остальные 11 голосов образуют 2/3 голосов от общего количества собственников помещений (16). При этом, остальные собственники не оспаривают факт подписи протокола.

Следовательно, собственники, во-первых, пропустили срок обжалования решения, оформленного протоколом, во-вторых, не представили доказательств наличия существенных нарушений процедуры принятия решении и составления протокола и существенного нарушения прав и законных интересов собственников помещений.

Кроме того, собственники своим же решением могут изменить решения, принятые протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части повышения тарифа и переноса даты капитального ремонта. Таким образом, основания для признания недействительным решений, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. 

Дополнительно сообщает, что у Фонда отсутствуют полномочия по проверке протоколов общего собрания собственников, региональный оператор только исполняет решения, принятые собственниками касающиеся капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

При этом, Фонд не участвовал в общем собрании, на котором собственниками принимались решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Какие-либо действия направленные на отмену данного протокола или изменение решения собственников региональный оператор принять не может в силу отсутствия каких-либо полномочий.

Выслушав доводы истцов, изучив письменные отзывы ответчиков, материалы дела суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1.непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2.управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3.управление управляющей организацией.

Из копии протокола № ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, следует, что общая площадь помещений собственников в МКД составляет -... кв.м., общее число голосов .... В соответствии с реестром регистрации на собрании присутствовало ...% голосов исходя из принадлежащей собственникам площади помещений.. Кворум имеет, собрание правомочно. Повестка дня вышеуказанного собрания:

- выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

- утверждение перечня услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в том числе работ по разработке проектно-сметной документации, ее экспертизы (при необходимости), работ по осуществлению строительного контроля, работ по обязательному подтверждению соответствия в форме принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия) законченных капитальным ремонтом (заменой) лифтов, лифтового оборудования (при необходимости);

- утверждение предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

- утверждение источника финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества, в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома;

- утверждение суммы заимствования, которую региональный оператор направит на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества с иных многоквартирных домов в размере ... руб.;

- порядок привлечения региональным оператором заимствований для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома при недостаточности средств фонда капитального ремонта на счете регионального оператора;

- способ и сроки возврата финансовых средств, направленных региональным оператором на финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества (данный вопрос рассматривается в случае утверждения источника финансирования «счет регионального оператора» и порядок привлечения региональным оператором заимствований «рассрочка);

- о переносе сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного 

<

адрес>;

- утверждение лица (Ф.И.О., фактический адрес проживания, контактный номер телефона), которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. 

Председателем собрания собственников помещений избран ФИО2, секретарем общего собрания – М 

По всем пунктам повестки дня указан результат голосования – за (или против) - ... % голосов из возможных ...%, что указывает на несоответствие действительности.

К протоколу приобщен список собственников помещений с подписями присутствующей на собрании. В списке указаны подписи: ФИО3, Ш, ФИО4, А, В, Ф, ФИО6, Х, Б, С, ФИО8, А, ФИО10, А, К (л.д.43-49 т.1). При этом К не является собственником помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 - собственник 

<

адрес> обратилась в ОМВД РФ по Переволоцкому району с заявлением по факту фальсификации протокола общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлению лица, подделавшего указанный протокол и о привлечении его к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ (л.д.50-52 т.1).

Согласно п.п. 3, 4 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. 

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Положениями приведенной нормы права установлен определенный порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания - посредством направления каждому собственнику сообщения о проведении собрания заказным письмом.

Ответчик администрация МО Новосергиевский поссовет в отзыве на иск отрицает свою причастность к проведению оспариваемого истцами общего собрания собственников жилого дома, указывая, что они не были инициаторами собрания, что собрание собственников спорного жилого дома было проведено по инициативе собственников жилого дома и что оспариваемый протокол был принесен в администрацию собственниками, при этом не указывая конкретное лицо.

Указанные доводы суд считает не соответствующими действительности.

Согласно отзыву ответчика Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области администрацией МО Новосергиевский поссовет была аккумулирована информация необходимая для формирования региональной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов и направлена в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта (далее - краткосрочный план). Работу с населением в указанном направлении обязаны вести местные органы самоуправления – МО Новосергиевский поссовет. Таким образом, суд пришел к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является администрация МО Новосергиевский поссовет.

В условиях находящегося в производстве ОВД РФ по Новосергиевскому району уголовного дела по факту фальсификации оспариваемого истцами протокола, должностные лица ответчика пытаются уйти от ответственности.

Суду предъявлена копия оспариваемого протокола от ДД.ММ.ГГГГ., заверенная администрацией Новосергиевского поссовета, при этом подлинный протокол ни суду, ни правоохранительным органам представлен указанным ответчиком не был.

Из отзыва ответчика администрации МО Новосергиевский поссовет следует, что ДД.ММ.ГГГГ. собственникам дома была доведена вышеуказанная информация, и было рекомендовано провести собрание собственников. Протокол общего собрания собственников спорного жилого дома датирован ДД.ММ.ГГГГ.,т.е. через семь дней после получения информации, что исключает возможность извещения собственников о дате проведения общего собрания за 10 дней до даты его проведения. 

Ответчиком администрацией МО Новосергиевский поссовет суду не представлен, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, реестр собственников помещений жилого дома по адресу: 

<

адрес> на дату проведения общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ. список, указанный ниже оспариваемого протокола не является таковым документом, не соответствует действительности, не содержит размер доли собственника помещения. 

Доводы истцов о том, что сособственник помещения №, Ф подпись которой имеется в протоколе, с ДД.ММ.ГГГГ. находится в розыске и до настоящего времени её местонахождение не установлено, подтверждаются материалами дела.

Собственник помещения №, подпись которой так же имеется в оспариваемом протоколе - Х, умерла ДД.ММ.ГГГГ., наследство приняли Х, И, Х по 1/3 доли в праве на объект недвижимости - 

<

адрес>, которые на дату проведения собрания уже зарегистрировали свое право.

Собственником помещения № указана - К, которая с ДД.ММ.ГГГГ года не является собственником в силу договора дарения. При этом имеется подпись в протоколе за К, якобы выполненная ее дочерью ФИО1, которая фактически не могла принимать участия в указанном собрании собственников жилого дома поскольку проживает в 

<

адрес>, а именно в это время находилась в ... в командировке, что подтверждается материалами дела.

Собственником помещения № в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ года является Я В оспариваемом протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственником данного помещения указана С и имеется подпись С. Согласно справки о заключения брака С вступив законный брак в июне ДД.ММ.ГГГГ года сменила фамилию на Я. 

Проверкой установлено, что оспариваемый ими протокол общего собрания поддельный, органом дознания ОМВД РФ по Новосергиевскому району по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица.

Согласно выписок из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости на момент проведения общего собрания собственников многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ правообладателями, в том числе являлись: 

- ФИО13 ... доли в праве на объект недвижимости - 

<

адрес>; 

- Ш на объект недвижимости - 

<

адрес>; 

- ФИО4 на объект недвижимости - 

<

адрес>;

- Г, К по ... доли в праве на объект недвижимости - 

<

адрес>;

- Ф на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>;

- М, ФИО6 на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>;

- Х, И, Х по ... доли в праве на объект недвижимости - 

<

адрес>;

- Б на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>;

- С, З на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>;

- Б, А по ... доли в праве на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>;

- Г, Г, ФИО10, ФИО10, Ч на объект недвижимости - 

<

адрес>. 

<

адрес>.

Доказательств того, что собственникам спорного жилого дома были направлены заказной почтой уведомления о проведении оспариваемого собрания, материалы дела не содержат. 

Проверкой ОМВД РФ по Новосергевскому району по заявлению ФИО1 установлено, что оспариваемый истцами протокол общего собрания поддельный, органом дознания ОМВД РФ по Новосергиевскому району по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 327 УК РФ – изготовление поддельных документов, в отношении неустановленного лица. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении и уголовного дела, заключением эксперта почерковедческой экспертизы, др. материалами дела, представленными суду органом дознания..

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. 

Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. 

Истцы обратились с исковым заявлением о признании общего собрания собственников многоквартирного жилья недействительным в Новосергиевский районный суд Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. в пределах срока обжалования со дня когда им стало известно об указанном документе – ДД.ММ.ГГГГ года. 

В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Убытки, причиненные собственникам обжалуемым им решением общего собрания, следует рассматривать в понятии убытков, определенных Гражданским кодексом РФ, согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ, которого под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, принятие общим собранием решения об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в размере большем, чем она вносилась до его проведения, или принятие общим собранием решения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, для собственников многоквартирного дома является дополнительными расходами (убытками).

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что участие в голосовании могли принимать только собственники помещений в жилом доме, зарегистрировавшие свое право собственности в установленном законом порядке. При этом за один голос следовало учитывать один голос единоличного собственника помещения в доме.

Таким образом, установленный законом порядок проведения общего собрания был нарушен, подсчет голосов произведен с нарушением требований закона.

Пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Доводы представителя ответчика – Фонда модернизации ЖКХ Оренбургской области о том, что истцы пропустили срок обжалования решения, оформленного протоколом и не представили доказательств наличия существенных нарушений процедуры принятия решении и составления протокола и существенного нарушения прав и законных интересов собственников помещений, основаны на неправильном применении закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в части требований к ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО1 к администрации МО Новосергиевский поссовет, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований истцов к ответчику Фонду модернизации ЖКХ Оренбургской области о признании решения общего собрания собственников многоквартирного жилья от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня вынесении решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Чарикова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2020.

Судья Т.Н. Чарикова