Судья Багавиев И.А. УИД 16RS0015-01-2021-000210-03

Дело № 5-162/2021

Дело № 7-1610/2021

решение

12 мая 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 31 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 31 марта 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 просит постановление судьи отменить.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Распоряжением Президента Республики Татарстанот 19 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" в связи с угрозой распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 62-ЗРТ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан с 19 марта 2020 г. и до особого распоряжения режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

19 марта 2020 года Кабинетом Министров Республики Татарстан принято Постановление № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции ".

В силу пункта 4 названного Постановления № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции " с 12.05.2020 запрещается вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела усматривается, что 5 марта 2021 года в 10 часов 29 минут ФИО1, в нарушение правил поведения, установленных постановлением Кабинетом Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции", находился в торговом зале магазина «Техас», расположенного по адресу: 

<

адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор).

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фотографией, объяснениями продавца магазина, также сам заявитель не отрицал, что был без маски и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ. 

Судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

С выводами судьи следует согласиться. 

ФИО1 назначен административный штраф, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Вопреки доводам жалобы участковый уполномоченный полиции имеет право составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р, в перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы по статье 20.6.1 КоАП РФ, включены должностные лица органов внутренних дел (полиции), уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания в виде предупреждения не имеется ввиду существенного нарушения совершенным правонарушением охраняемых общественных отношений.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судом с учетом задач законодательства об административных правонарушениях по охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по защите общественной безопасности, а также с целью предупреждения административных правонарушений. 

ФИО1 ошибочно полагает, что обязанность носить средства индивидуальной защиты органов дыхания законодательством не предусмотрена.

Вышеприведенными нормативными актами введен запрет на нахождение граждан в объектах розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Это требование является общеобязательным, за его несоблюдение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. 

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7, статьей 30.1 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кайбицкого районного суда Республики Татарстан от 31 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:подпись

Копия верна 

Судья: Мавляветдинов И.М.