Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Усолье-Сибирское 

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Демидовой Г.Г., при секретаре Морозовой О.А., с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1260/2017 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое здание, 

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований ФИО2 указано, что по его заявлению о предоставлении земельного участка для строительства гаражных боксов по 

<

адрес>, прилегающего с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш», ему был выдан Акт выбора и обследования земельного участка. После получения положительных согласований с инспектирующими органами, выше названный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 733 кв. м. на основании Постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду сроком на три года. 06.10. 2008 года был заключен договор аренды земельного участка № сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. После заключения договора и изготовления проекта строительства гаражных боксов, он ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на строительство, срок действия которого был установлен до 30.12. 2010 года. Зная, что заканчивается срок договора, а строительство не закончено, он обратился с заявлением о продлении срока аренды земельного участка и Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему сроком на три года был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 733 кв. м., то есть до ДД.ММ.ГГГГ. О чем заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ. В конце 2011 года при строительстве гаражных боксов появилась необходимость произвести раздел земельного участка и после достигнутого соглашения с администрацией города, было издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об образовании земельных участков в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером 38:31:00005:217 площадью 652 в.м. и земельный участок с кадастровым номером № /ЗУ 1 площадью 87 кв.м. После внесений в ряд документов изменений в связи с разделом земельного участка Постановлением № от 30.04. 2014 года срок аренды вновь был продлен. Считая, что разрешение на строительство у него имеется, в октябре 2016 года с заявлением о вводе в эксплуатацию выстроенных гаражных боксов он обратился в архитектурный отдел администрации, но там ему пояснили, что срок разрешения на строительство истек и больше не продлевался и поэтому в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему отказано. О том, что разрешение на строительство надо было продлевать он не знал, поэтому этого не сделал. При выдаче ответа, специалисты отдела ему пояснили, что при наличии положительного технического заключения на выстроенный объект, он может в судебном порядке признать за собой право собственности на гаражные боксы. За техническим заключением на выстроенное, - одноэтажное здание гаража он обратился в проектную организацию ООО «ВОСТСИБГРАЖДАНПРОЕКТ». После проведения обследования объекта капитального строительства, специалистами было выдано заключение, что в настоящее время строительные конструкции нежилого здания гаражных боксов находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, устойчивость, сейсмостойкость и эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм. Строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого здания не нарушены. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нежилое здание гаражных боксов пригодно для дальнейшей эксплуатации. Кроме этого, согласно разъяснений п.26 Постановления пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и / или акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно ли отказал уполномоченный орган выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - гаражные боксы, общей площадью 331,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш»), на земельном участке с кадастровым номером № площадью 652 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть в его отсутствие с участием представителя ФИО1 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности (л.д.70) настаивала на исковых требованиях в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г.Усолье-Сибирское ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, при вынесении решения полагается на усмотрение суда. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок для строительства гаражных боксов по 

<

адрес> прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш» 

<

адрес>, общей площадью 733 кв.м., с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11). 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования 

<

адрес> ФИО2 выдано разрешение на строительство № гаражных боксов по проспекту Ленинский прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш» 

<

адрес> (л.д.16). 

Постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок для строительства гаражных боксов по 

<

адрес> прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш» 

<

адрес>, общей площадью 733 кв.м. 

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № сроком на три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-22).

Постановлением главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) земельный участок с кадастровым номером № разделен на на земельный участок с кадастровым номером № площадью 652 в.м. и земельный участок с кадастровым номером № /ЗУ 1 площадью 87 кв.м. с разрешенным использованием – для строительства гаражных боксов. С присвоением земельному участку с кадастровым номером № площадью 652 в.м. адреса - 

<

адрес>, земельному участку с кадастровым номером № /ЗУ 1 площадью 87 кв.м. адреса - 

<

адрес>.

Постановления главы администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на одиннадцать месяцев земельный участок для строительства гаражных боксов по 

<

адрес> прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш» 

<

адрес>, площадью 652 кв.м. 

ООО «РемонтСтройПроект» подготовлен градостроительный план земельного участка по 

<

адрес> прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш» 

<

адрес> (л.д.56-64) который предоставлен в отдел архитектуры и градостроительства администрации МО 

<

адрес>.

Согласно обследованию и оценки технического состояния нежилого здания гаражных боксов, выданного ООО «ВОСТСИБГРАЖДАНПРОЕКТ» от ДД.ММ.ГГГГ, строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве нежилого здания не нарушены. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д.42-55). 

На нежилое здание - гаражные боксы составлен технический план здания, из которого следует, что общая площадь гаражных боксов составляет 331,0 кв.м. (л.д.29-41).

Нарушений законодательства при строительстве гаражных боксов не выявлено, что подтверждено Актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ Государственного земельного контроля Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) (л.д.65).

На основании изложенного, учитывая, что сохранение самовольной постройки –нежилого здания гаражных боксов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание - гаражные боксы, общей площадью 331,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш»), на земельном участке с кадастровым номером № площадью 652 кв.м. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание - гаражные боксы, общей площадью 331,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, прилегающий с западной стороны к территории ОАО ПО «Усольмаш»), на земельном участке с кадастровым номером № площадью 652 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Усольского городского суда Г.Г. Демидова