дело № 2-4440/2024

УИД: 26RS0029-01-2024-007681-7236

Решение

Именем Российской Федерации

10 декабря 2024 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Пакова Н.Н.,

при секретаре Павловой Н.Г.,

с участием:

представителей истца 

(ответчика по встречному иску) ФИО1, ФИО2, 

представителя ответчика 

(истца по встречному иску) ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, судебных расходов, повстречному исковому заявлению ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании денежных средств, судебных расходов,

установил:

АО «Газпром газораспределение Ставрополь» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №: основного долга - 897 433,29 руб., неустойки - 109 433,02 руб., расходов по уплате государственной пошлины - 13 234,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (далее по тексту – исполнитель) и ФИО4 (далее по тексту – заявитель) заключен договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с условиями пункта 1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Газпром газораспределение Ставрополь», являющееся исполнителем по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, приняло на себя обязательства по осуществлению подключения (технологического присоединения) объекта капительного строительства: жилой дом – в пределах границ принадлежащего заявителю земельного участка: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО4, являющаяся заявителем по договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению), а также оплате расходов по подключению (технологическому присоединению).

В силу части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 названного Кодекса.

В связи с чем, мероприятия по подключению (технологическому подключению), а также ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее – Правила 1314).

Общий размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, определен в соответствии с пунктом 26 Правил 1314, постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно пункту 10.1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 871 457,46 руб., в том числе НДС 20% в размере 145 242,91 руб.

В соответствии с пунктом 10.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 (должник) обязался внести оплату за технологическое присоединение в следующем порядке:

- 25 процентов платы за технологическое присоединение 217 864,37 руб., в том числе НДС 20% в размере 36 310,73 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- 25 процентов платы за технологическое присоединение 217 864,37 руб., в том числе НДС 20% в размере 36 310,73 руб., вносится в течение 90 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, но не позднее дня фактического присоединения;

- 35 процентов платы за технологическое присоединение 305 010,11 руб., в том числе НДС 20% в размере 50 835,02 руб., вносится в течение 365 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, но не позднее дня фактического присоединения;

- 15 процентов за технологическое присоединение 130 718,61 руб., в том числе НДС 20% в размере 21 786,44 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Окончательный размер платы за технологическое присоединение будет уточнен сторонами путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждения региональной тарифной комиссией Ставропольского края ставок на выполнения работ бестраншейным способом. 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, стороны определили изложить пункт 10.1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № в следующей редакции: «Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 1 794 866,57 руб., в том числе НДС 20% в размере 299 144,42 руб.».

Пункт 10.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № «Плата за подключение и порядок расчетов» изложить в следующей редакции:

- 50 процентов платы за технологическое присоединение в размере 897 433,28 руб., в том числе НДС 20% в размере 149 572,21 руб., вносится не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанную сумму засчитывается ранее уплаченная сумма в размере 740 738,85 руб.;

- 35 процентов платы за технологическое присоединение в размере 628 203,29 руб., в том числе НДС 20% в размере 104 700,54 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня создания (реконструкции) исполнителем сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке исполнителем сети газораспределения к подключению объектов заявителя и пуску газа;

- 15 процентов платы за технологическое присоединение в размере 269 229,98 руб., в том числе НДС 20% в размере 44 871,66 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Принятые на себя обязательства по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № истец по первоначальному иску исполнил в полном объеме, провел мероприятия по подключению (технологическому присоединению) вышеуказанного объекта, что подтверждается: актом о подключении (технологическом присоединении) от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик по первоначальному иску претензий по качеству, срокам и стоимости оказанных услуг к исполнителю не предъявлял.

Пунктом 11 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на подключение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Ответчиком по первоначальному иску в рамках исполнения обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № оплата в полном объеме не внесена.

Таким образом, сумма задолженности по основному долгу составляет 897 433,29 руб.

Согласно пункту 16 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и договором.

Пунктом 18 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки банка России, установленной на дату заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, и платы по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № за каждый день просрочки. 

В связи с чем, истцом по первоначальному иску произведено начисление неустойки за ненадлежащее исполнение ответчиком по первоначальному иску обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 109 433,02 руб.

Расчет неустойки произведен с учетом условий п. 18 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и документов, подтверждающих факт и дату выполнения работ (о подключении (технологическом присоединении) от ДД.ММ.ГГГГ №), а также с учетом требований по расчету неустойки.

Таким образом, общая сумма требований к ответчику по основному иску составила 1 006 866,31 руб.

АО «Газпром газораспределение Ставрополь» просило суд взыскать с ФИО4 в пользу АО «Газпром газораспределение Ставрополь» задолженность по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № а именно: 897 433 руб. 29 коп. – основной долг; 109 433 руб. 02 коп. – неустойка; взыскать с ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 234 руб. 00 коп.

В свою очередь, ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», мотивировав тем, что встречный иск направлен к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

В обоснование заявленных встречных требований ФИО4 указала, что между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4 заключен Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, в рамках исполнения которого за её счёт АО «Пятигорскгоргаз» разработало проектную документацию на строительство подводящего газопровода высокого давления с подключением к существующему газопроводу высокого давления диаметром 50 мм, право на которое не зарегистрировано, расположенному по адресу: 

<

адрес> с наименованием: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес> и осуществило строительство газопровода высокого давления протяжённостью 605 м.

Указанный газопровод высокого давления частично расположен в границах земельного участка с КН №, принадлежащего 

<

данные изъяты> на праве частной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением правления 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 разрешено строительство подводящего газопровода высокого давления с подключением к существующему газопроводу высокого давления диаметром 50 мм. Решением общего собрания 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 разрешено осуществить государственную регистрацию права собственности на подводящий газопровод высокого давления с подключением к существующему газопроводу высокого давления диаметром 50 мм.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С целью государственной регистрацией своего права собственности на подводящий газопровод высокого давления с наименованием: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес> протяжённостью 

<

данные изъяты> м., ФИО4 обратилась к кадастровому инженеру для изготовления технического плана, а затем в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрацией права собственности на сооружение.

Как следует из уведомления Управление Росреестра по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении заявленного объекта уже имеются зарегистрированные права на сооружение с кадастровым номером №

В соответствии с выпиской из ЕГРН, право собственности на сооружение с наименованием: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ; с кадастровым номером № зарегистрировано за АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на основании Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, документом-основанием для государственной регистрации права частной собственности на подводящий газопровод высокого давления протяжённостью 

<

данные изъяты> м, с наименованием: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №; является Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4

Постановлением Правительства РФ от 20 октября 2021 г. № 1789 «Об утверждении Правил принятия газораспределительной организацией в собственность вновь созданного (построенного) имущества, технологически связанного с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенного за границами земельного участка лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к таким газораспределительным сетям», утверждены соответствующие правила, согласно которых заявитель вправе обратиться в газораспределительную организацию, с газораспределительными сетями которой технологически связано вновь созданное (построенное) имущество в рамках исполнения мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении), с заявлением об оформлении в собственность такой газораспределительной организации указанного имущества. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления газораспределительная организация направляет заявителю дополнительное соглашение, дополненное положением об обязательстве газораспределительной организации принять в собственность вновь созданное (построенное) имущество, подписанное со стороны газораспределительной организации. 

Иной порядок принятия газораспределительной организацией в собственность вновь созданного газопровода за счёт средств физического лица, в рамках исполнения мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, действующим законодательством не предусмотрен.

ФИО4 не обращалась в газораспределительную организацию с заявлением об оформлении в собственность такой газораспределительной организации указанного газопровода высокого давления, что указывает на незаконность возникновения права собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на сооружение с кадастровым номером № с точки зрения материального права.

Как следует из ЕГРН, кадастровая стоимость сооружения с кадастровым номером № составляет 7 457 689,8 руб. указанные сведения носят публичный характер, являются общедоступными и доказыванию не подлежат.

Задолженность ФИО4 по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет денежную сумму в размере 1 006 866,31 руб.

Таким образом, имущество, неосновательно приобретенное АО «Газпром газораспределение Ставрополь» за счёт ФИО4 (неосновательное обогащение), составляет 6 450 823,49 руб.

В соответствии с требованиями статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, в пользу ФИО4 с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подлежат взысканию денежные средства в размере 6 450 823,49 руб.

ФИО4 просит в удовлетворении требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» заявленных к ней отказать в полном объёме и взыскать с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в пользу свою пользу денежные средства в размере 6 450 823,49 руб.; взыскать с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в свою пользу все судебные издержки по настоящему делу.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО4 участие не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Воспользовался правом на участие в судебном заседании через представителя. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску).

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования по первоначальному иску удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении исковых требований по встречному иску – отказать в полном объеме.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по первоначальному иску удовлетворить в полном объеме, а в удовлетворении исковых требований по встречному иску – отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО4 - ФИО3, просил в удовлетворении исковых требований по первоначальному иску отказать в полном объеме, а исковые требования по встречному иску – удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заявки ФИО4 о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4 заключен Договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №).

Мероприятия по подключению (технологическому подключению), а также ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств на дату заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № регулировались Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 (далее – Правила 1314).

Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № между истцом по первоначальному иску и ответчиком по первоначальному иску совершен в простой письменной форме в силу статей 160, 161, 434 ГК РФ.

В соответствии с условиями пункта 1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Газпром газораспределение Ставрополь», являющееся исполнителем по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, приняло на себя обязательства по осуществлению подключения (технологического присоединения) объекта капительного строительства - жилой дом к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимально нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. 

ФИО4, являющаяся заявителем по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, приняла на себя обязательства по обеспечению готовности объекта к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего заявителю земельного участка: №, расположенного по адресу: 

<

адрес> а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пунктам 5.1 и 5.3 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель обязан разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения). 

Исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки (точек) подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока указанного в договоре.

В соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством РФ) на создание сети газопотребления от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (информацию о точках подключения направляет исполнитель).

При этом, пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 введены понятия:

- «сеть газораспределения» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий);

- «сеть газопотребления» - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.

Как следует из пункта 7.9 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель обязан внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, установленные Договором о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №

Общий размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования, определен в соответствии с пунктом 26 Правил 1314, постановлением Региональной тарифной комиссии Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно пункту 10.1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № составил 871 457,46 руб., в том числе НДС 20% в размере 145 242,91 руб.

В соответствии с пунктом 10.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 обязалась внести плату за технологическое присоединение в следующем порядке:

- 25 процентов платы за технологическое присоединение 217 864,37 руб., в том числе НДС 20% в размере 36 310,73 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- 25 процентов платы за технологическое присоединение 217 864,37 руб., в том числе НДС 20% в размере 36 310,73 руб., вносится в течение 90 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № но не позднее дня фактического присоединения;

- 35 процентов платы за технологическое присоединение 305 010,11 руб., в том числе НДС 20% в размере 50 835,02 руб., вносится в течение 365 рабочих дней со дня заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, но не позднее дня фактического присоединения;

- 15 процентов за технологическое присоединение 130 718,61 руб., в том числе НДС 20% в размере 21 786,44 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Окончательный размер платы за технологическое присоединение будет уточнен сторонами путем подписания дополнительного соглашения к настоящему договору после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации и утверждения Региональной тарифной комиссией Ставропольского края ставок на выполнения работ бестраншейным способом.

АО «Газпром газораспределение Ставрополь» были выданы ФИО4 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ № №, являющиеся приложением к Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № №. Согласно пункту 6 указанных технически условий газопроводом в точке подключения является проектируемый надземный газопровод-ввод низкого давления, диаметром 57 мм, принадлежащий АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

Пунктом 77 Правил № 1314 предусмотрено, что в случае несогласия с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его Правилам № 1314 заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование об изменении дополненных технических условий. В материалы дела не представлены доказательства направления ФИО4 В адрес исполнителя таких разногласий или требований при заключении Договора.

Позднее АО «Газпром газораспределение Ставрополь» были выданы ФИО4 новые технические условия (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) № № (приложение к Договору подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № которыми предусмотрены новые условия подключения, влекущие увеличение размера платы за подключение (технологическое присоединение). Согласно пункту 6 указанных технически условий газопроводом в точке подключения является проектируемый надземный газопровод-ввод высокого давления, диаметром 57 мм, принадлежащий АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В результате чего, между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором стороны определили изложить:

- пункт 10.1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № в следующей редакции: Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 1 794 866,57 руб., в том числе НДС 20% в размере 299 144,42 руб.;

- пункт 10.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № «Плата за подключение и порядок расчетов» изложить в следующей редакции:

- 50 процентов платы за технологическое присоединение в размере 897 433,28 руб., в том числе НДС 20% в размере 149 572,21 руб., вносится не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при этом в указанную сумму засчитывается ранее уплаченная сумма в размере 740 738,85 руб.;

- 35 процентов платы за технологическое присоединение в размере 628 203,29 руб., в том числе НДС 20% в размере 104 700,54 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня создания (реконструкции) исполнителем сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке исполнителем сети газораспределения к подключению объектов заявителя и пуску газа;

- 15 процентов платы за технологическое присоединение в размере 269 229,98 руб., в том числе НДС 20% в размере 44 871,66 руб., вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

На основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4 было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок подключения объекта капитального строительства и срок действия технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № продлены до ДД.ММ.ГГГГ в связи с неготовностью монтажа газоиспользующего оборудования со стороны заявителя.

ФИО4 обосновывает встречное требование о взыскании с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в пользу ФИО4 денежные средства в размере 6 450 823,49 руб. тем, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, кадастровая стоимость сооружения с кадастровым номером № составляет 7 457 689,8 руб. Указанные сведения носят публичный характер, являются общедоступными и доказыванию не подлежат. Задолженность ФИО4 по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № составляет денежную сумму в размере 1 006 866,31 руб. Таким образом, имущество, неосновательно приобретенное АО «Газпром газораспределение Ставрополь» за счёт ФИО4 (неосновательное обогащение), составляет 6 450 823,49 руб.

Однако, суд критически оценивает доводы истца по встречному иску в части того, что в пользу ФИО4 с АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подлежат взысканию денежные средства в размере 6 450 823,49 руб. Указанные доводы истца по встречному иску являются необоснованными по следующим основаниям.

Принятые на себя обязательства по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) исполнил в полном объеме, провел мероприятия по подключению (технологическому присоединению) вышеуказанного объекта, что подтверждается:

- актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осуществлена приемка законченного строительством объекта: газопровод – ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в результате проведения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» мониторинга исполнения заявителем технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № № объект газопотребления и газоиспользующее оборудование заявителя готовы к подключению (технологическому присоединению);

- актом от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее – акт о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №), с подписанием которого сторонами Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № мероприятия о подключении (технологическом присоединении) объекта газификации заявителя считаются исполненными в полном объеме согласно п. 97 Правил 1314.

Доводы ответчика по основному иску о том, что в связи с разночтениями в характеристиках газопроводов, приведенных в акте о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и в акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение пункта 5.8. Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № акт о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ответчика не поступил, а следовательно требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО4 удовлетворению не подлежат, опровергаются материалами дела и отклоняются судом.

В своих письменных дополнительных пояснениях АО «Газпром газораспределение Ставрополь» указало следующее.

В соответствии с п. 2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № подключение объекта к сетям газораспределения осуществляется в соответствии с выданными техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ (газопровод-ввод низкого давления).

Однако, ФИО4 были выданы новые технические условия подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым подключение объекта газификации заявителя к сетям газораспределения осуществляется к газопроводу-вводу высокого давления.

В связи с изменениями характеристик сети газораспределения (газопотребления) произошло увеличение платы за подключение и сторонами по договору было подписано дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № С учетом изложенного, была разработана соответствующая проектная и рабочая документация. 

При подключении объекта капитального строительства «жилой дом» расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании выданных истцу по встречному иску технических условий для снижения давления газа с высокого до низкого, автоматического поддержания выходного давления на заданном уровне независимо от изменения расхода и входного давления, автоматического прекращения подачи газа при аварийном повышении или понижении входного давления сверх заданных пределов, был установлен шкафной газорегуляторный пункт. Таким образом, подключение произведено к сети газораспределения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на границе земельного участка Истца посредством установки на сети газопотребления заявителя шкафного газорегуляторного пункта. Согласно паспорту № указанное оборудование укомплектовано регулятором давления газа с выходным низким давлением комбинированный РДК-50Н/30. Врезка газопровода заявителя осуществлялась в выход низкого давления № по адресу: №.

Точкой подключения является надземный газопровод-ввод высокого давления Ду50 мм на границе участка №, 

<

адрес>. В данном случае речь идет о диаметре условного прохода трубы (Ду). Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ (далее – АПЗС) внешний диаметр трубы в точке подключения (в АПЗС обозначен как «Ф») составляет 57 мм. Разница между внешним и внутренним диаметром трубы возникает за счет толщины стенки трубы. В разных документах могут указываться оба варианта диаметра трубы (внешний или внутренний).

Протяженность объекта недвижимости с кадастровым номером № составляет 

<

данные изъяты> м. Данная протяженность складывается из протяженности участков сети, указанных в акте приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- подземного ПЭ100 газопровода высокого давления Ф63х5,8 L=374 м; 

- надземного стального газопровода высокого давления Ф57х3,5 L=225,5 м;

- цокольного ввода «I-образного 63/57 ПЭ100 Ф63х5,8 L=1,2 м, Ф57х3,5 L=1,5 м» - 2 штуки.

Таким образом, при сложении протяженностей участков газопровода получается протяженность объекта газораспределения, равная 

<

данные изъяты> м.

Расчет: 374 м + 225,5 м + ((1,2 м + 1,5 м)*2) = 604,9 м. 

Согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» сведения о протяженности объекта недвижимости указывается с округлением до 1 метра, в связи с этим протяженность в техническом плане сооружения, послужившем основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект газораспределения, составляет 

<

данные изъяты> м.

Формой акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, не предусмотрено указание протяженности сети газораспределения третьих лиц в точке подключения. В связи с чем, в акте о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении) в п. 1 таблицы указано обозначение «ххх».

В п. 2, 3, 4 таблицы акта о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № указаны характеристики сети газопотребления заявителя согласно исполнительно-технической документации на газоснабжение жилого дома: внутри границ земельного участка - 50 м, внутреннее газоснабжение - 4,5 м. 

Постановка сети газопотребления заявителя на кадастровый учет в ЕГРН осуществлено на основании технического плана сооружения, подготовленного кадастровым инженером по заявке правообладателя объекта недвижимости (заявителя). В связи с чем, разница между протяженностями газопровода, указанными в акте о подключении и в сведениях ЕГРН вне компетенции АО «Газпром газораспределение Ставрополь». 

Согласно пункту 12.6 договора подключения № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий исполнитель составляет акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому исполнению). Между АО «Газпром газораспределение Ставрополь» и ФИО4 подписан акт № от ДД.ММ.ГГГГ о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению), в соответствии с которым сделано следующее заключение:

- проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения;

- строительно монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом заявителя;

- монтаж газоиспользующего оборудования выполнен в полном объеме в соответствии с проектом заявителя;

- сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению (технологическому присоединению) готовы. 

Факт выполнения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта газификации ФИО4 подтверждается не только актом о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ, но и нарядом-допуском на производство газоопасных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному заявителем в установленном порядке. Согласно указанному акту сотрудники исполнителя выполнили следующие работы:

- проверили внешним осмотром вводной и внутренние газопроводы, отключающие устройства, газовые приборы и оборудование соответствие монтажа проекта;

- проверили наличие заглушек после отключающих устройств на вводе и на внутренних газопроводов;

- произвели контрольную опрессовку внутренних газопроводов и газового оборудования воздухом давлением 500 даПа. Падение давления в течение 5 мин не должно превышать 20 даПа;

- присоединили внутренний газопровод к газовому вводу; 

- произвели пуск газа, первый розжиг газа и пусконаладочные работы (регулировка горения газа).

Суд исследовал вышеуказанные пояснения истца по первоначальному иску и представленные доказательства по делу и установил, что доводы АО «Газпром газораспределение Ставрополь» являются обоснованными и подтверждаются материалами дела. Акт о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № подписан сторонами Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №. Факт осуществления исполнителем фактического присоединения кроме прочего подтверждается нарядом-допуском на производство газоопасных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным заявителем.

В связи с вышеизложенным судом отклоняется довод ответчика по первоначальному иску о том, что поскольку исполнение необходимого условия со стороны истца по первоначальному иску отсутствует, обязанность ответчика по первоначальному иску по оплате Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № не наступила.

В силу п. 103 Правил 1314 после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) стороны составляют акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу п. 89 Правил № 1314 заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка, а исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя. 

Пунктами 13 и 14 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах своего земельного участка, а исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка заявителя.

Согласно подписанному сторонами по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № акту о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащему информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности, стороны решили, что границей разграничения имущественной принадлежности сторон является существующий надземный газопровод, диаметром 50 мм, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, граница раздела имущественной и эксплуатационной ответственности сторон установлена на границе земельного участка заявителя. 

Заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность от границы разграничения имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности до газоиспользующего оборудования включительно.

В материалах дела отсутствуют доказательства направления ФИО4 в адрес АО «Газпром газораспределение Ставрополь» разногласий по акту о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный акт подписан заявителем в установленном Правилами 1314 порядке.

Судом исследованы доводы ответчика по первоначальному иску о том, что в рамках исполнения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № на основании технических условий № №, по заявлению ФИО4 И за её счет АО «Пятигорскгоргаз» разработало проектную документацию на строительство подводящего газопровода высокого давления с подключением к существующему газопроводу высокого давления диаметром 50 мм с наименованием: газопровод-ввод высокого давления до границы земельного участка объекта газификации жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Судом установлено, что во исполнение п. 5.1 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Газпром газораспределение Ставрополь» разработало проектную документацию на создание сети газораспределения до границ точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя, а именно: рабочую документацию №-ГСН, разработанную АО «Пятигорскгоргаз» на основании выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № №. Пунктом 2 акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что создание сети газораспределения осуществлялось на основании проекта №. Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № №, содержащимся в рабочей документации №, заказчиком работ по проектированию газопровода к объекту газификации является АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

Во исполнение п. 7.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № заявитель за свой счет с привлечением АО «Пятигорскгоргаз» разработал проектную документацию на создание сети газопотребления от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования) на основании выданных АО «Газпром газораспределение Ставрополь» технических условий (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) № №. Проектная документация на создание сети газопотребления внутри границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 была разработана АО «Пятигорскгоргаз» на основании заключенного между ФИО4 и АО «Пятигорскгоргаз» договора подряда. ФИО4 в суд проектная документация не представлена.

В соответствии с условиями заключенного Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Газпром газораспределение Ставрополь» создало новую вещь (сеть газораспределения) до границ земельного участка заявителя, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ № о подключении (технологическом присоединении), содержащим информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» приняло к бухгалтерскому учету вновь созданную вещь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ №. Первоначальная стоимость объекта основных средств составляет 1 422 423,28 рублей. АО «Газпром газораспределение Ставрополь» производит оплату налога на имущество в отношении указанного основного средства, что подтверждается выпиской из справки-расчета налога на имущество за 9 месяцев 2024 года.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что на основании Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Ставрополь» зарегистрировало право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № протяженностью 

<

данные изъяты> м, что подтверждается записью государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО4 создала сеть газопотребления в границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № и зарегистрировала право собственности на сеть газопотребления с кадастровым номером № протяженностью 68 м, что подтверждается записью государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы ответчика по основному иску (истца по встречному иску) о том, что ФИО4 не обращалась в газораспределительную организацию с заявлением об оформлении в собственность такой газораспределительной организации газопровода высокого давления, что указывает на незаконность возникновения права собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на сооружение с КН № с точки зрения материального права, и что на стороне АО «Газпром газораспределение Ставрополь» возникло неосновательное обогащение в пользу ФИО4 суд оценивает критически по следующим основаниям.

Газопровод в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является линейным объектом, следовательно, подлежит государственной регистрации. Регистрация осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

В соответствии с частями 1, 3 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Согласно части 2, 3, 6 статьи 1, статьи 7, статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав), государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 8.1, пункта 1 статьи 131 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация имеет правоустанавливающий характер, как для обладателей регистрируемых прав, так и для всех третьих лиц.

В силу закона только государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и соответственно возникновения прав и обязанностей, связанных с реализацией права собственности.

Государственная регистрация права, призвана удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. (Постановления Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 10-П, от 10.11.2016 № 23-П; определения от 05.07.2001 № 132-О и № 154-О, от 29.01.2015 № 216-О).

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

В материалы дела истцом по встречному иску не представлены доказательства того, что ФИО4 оспорено право собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на объект недвижимости с кадастровым номером №

Ссылка истца по встречному иску на Правила принятия газораспределительной организацией в собственность созданного (построенного) имущества, технологически связанного с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенного за границами земельного участка лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к таким газораспределительным сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2021 № 1789 «Об утверждении Правил принятия газораспределительной организацией в собственность вновь созданного (построенного) имущества, технологически связанного с принадлежащими газораспределительным организациям существующими газораспределительными сетями, расположенного за границами земельного участка лица, газоиспользующее оборудование которого технологически присоединяется к таким газораспределительным сетям» отклонена судом по следующим основаниям. 

В силу части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 названного Кодекса.

В связи с чем, при рассмотрении настоящего гражданского дела необходимо руководствоваться постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в редакции от 19.03.2020, действующей на дату заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № №. Таким образом, заключение и исполнение Договора осуществлялось по Правилам № 1314.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 20.10.2021 № 1789 указанный нормативно-правовой акт отсылает к п. 88 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В частности, речь идет о ситуациях, когда встает вопрос о корректировке размера платы за подключение (технологическое присоединение) при ее определении по индивидуальному проекту. Именно в отношении таких объектов согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 20.10.2021 № 1789 заявитель вправе обратиться в газораспределительную организацию, с газораспределительными сетями которой технологически связано вновь созданное (построенное) имущество в рамках исполнения мероприятий по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, с заявлением об оформлении в собственность такой газораспределительной организации указанного имущества.

Из пояснений представителя АО «Газпром газораспределение Ставрополь» ФИО1, данных в судебном заседании, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ФИО4 не является подключением (технологическим присоединением) в рамках индивидуального проекта, а является подключением (технологическим присоединением), осуществляемым на общих основаниях, регулируемым Правилами 1314. Доказательств обратного со стороны истца по встречному иску в материалы дела не представлено.

Кроме того, постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 и постановление Правительства РФ от 20.10.2021 № 1789 не распространяются на отношения, возникшие до их вступления в силу согласно п. 1 ст. 4 ГК РФ, поскольку судом установлено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) ФИО4 осуществлялись в соответствии с Правилами 1314, действовавшими до вступления в силу вышеуказанных постановлений Правительства РФ.

Следовательно, в соответствии с выше исследованными положениями Правил 1314 и условиями Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № сеть газораспределения с кадастровым номером №, расположенная за пределами земельного участка заявителя с кадастровым номером №, на законных основаниях принадлежит на праве собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь», пока не будет доказано иное.

Сеть газораспределения с кадастровым номером № от границы разграничения имущественной принадлежности до газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства - жилой дом, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности заявителю.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с требованиями статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2022 № 4-КГ22-13-К1 в соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца и отсутствие правовых оснований для такого обогащения, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения (сбережения) такого имущества, либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату. 

То есть, согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ неосновательное обогащение возникает, если наступают одновременно следующие два условия:

1) факт приобретения (сбережения) ответчиком имущества за счет истца. Данное лицо считается потерпевшим в том случае, если оно лишается денежных средств, иного имущества без встречного предоставления.

2) лицо приобрело или сберегло имущество без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. 

Приобретенным неосновательно имущество считается, если отсутствовали основания на момент его получения, например, когда оно было получено по незаключенному договору. 

Сбережение возникает, когда основания приобретения имущества были, но затем отпали, а имущество не возвращено. Например, такая ситуация может сложиться, когда договор изначально был, сторона авансом перечислила деньги, но затем договор был расторгнут, а другая сторона удерживает неотработанные к этому моменту денежные средства (п. 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 № 49).

Истцом по встречному иску не представлено относимых и допустимых в соответствии со ст. 59 - 60 ГПК РФ доказательств возникновения на стороне АО «Газпром газораспределение Ставрополь» неосновательного обогащения в размере 6 450 823,49 руб. в пользу ФИО4, кроме того, ФИО4 не оспорено в судебном порядке право собственности АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на объект недвижимости с кадастровым номером №

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении встречных исковых заявлений ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании неосновательного обогащения в размере 6 450 823,49 руб.

Суд отклоняет доводы ответчика по первоначальному иску о том, что в соответствии с требованиями статьи 359 ГК РФ ФИО4 вправе удерживать в своём владении денежные средства, следуемые АО «Газпром газораспределение Ставрополь» на основании Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, до разрешения существующего спора о праве, по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 359 ГК РФ кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели. Кредитор может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то, что после того, как эта вещь поступила во владение кредитора, права на нее приобретены третьим лицом (ч. 2 ст. 359 ГК РФ). Правила настоящей статьи применяются, если договором не предусмотрено иное (ч. 3 ст. 359 ГК РФ).

Судом установлено, что по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № кредитором является АО «Газпром газораспределение Ставрополь», которое исполнило обязательства по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме. Встречных обязательств АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в пользу ФИО4 судом не установлено.

ФИО4 является должником по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с нижеследующим.

Так, согласно пункту 10.2 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции дополнительного соглашения от 09.06.2023 № 1) заявитель обязан внести последний платеж по договору в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 11 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на подключение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Таким образом, срок для добровольной оплаты заявителем по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № истек ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком по первоначальному иску, в рамках исполнения обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № оплата в полном объеме не внесена.

Сумма задолженности по основному долгу составила 897 433,29 руб.

Истцом по встречному иску заявлено о том, что ФИО4, руководствуясь статьёй 18.1. Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», направила в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее – Ставропольское УФАС России) жалобу, содержащую просьбу признать в действиях АО «Газпром газораспределение Ставрополь» нарушение антимонопольного законодательства РФ.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статьям 4, 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статье 23 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) и пунктам 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, подлежат государственному регулированию.

В соответствии со статьей 23.2. Закона о газоснабжении плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Приказом ФАС России от 16.08.2018 № 1151/18 утверждены Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину.

В пункте 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что размер платы за подключение (технологическое присоединение), за исключением случаев, когда размер платы устанавливается по индивидуальному проекту, определяется в соответствии с постановлением (постановлениями) региональной тарифной комиссии Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 1 794 866,57 руб., в том числе НДС 20% в размере 299 144,42 руб.

При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Закона о защите конкуренции) цена товара не признается монопольно высокой, если она установлена субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой товар, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 22 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения. В соответствии со ст.ст. 6, 10 Закона о защите конкуренции нарушение антимонопольного законодательства, в том числе может выражаться в навязывании контрагенту условий договора, невыгодных для него, нарушении установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, необоснованном повышении ранее установленной цены товара.

В целях осуществления данных функций антимонопольный орган наделен полномочиями возбуждать и рассматривать дела о нарушениях антимонопольного законодательства, проводить проверки соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими и некоммерческими организациями, иными субъектами права, также получать от них необходимые документы и информацию (п.п. 1 и 11 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции). Согласно ст. 39 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания. 

В силу ч. 5 ст. 44 Закона о защите конкуренции при рассмотрении заявления или материалов антимонопольный орган: 

- определяет, относится ли рассмотрение заявления или материалов к его компетенции; 

- устанавливает наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства и определяет нормы, которые подлежат применению. 

Сторонами спора ходатайств об истребовании судом результатов проверки Ставропольского УФАС России по заявлению ФИО4 при рассмотрении дела не подавалось.

Истцом по встречному иску не представлены в суд доказательства нарушения АО «Газпром газораспределение Ставрополь» антимонопольного законодательства при установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом по встречному иску не представлены в суд доказательства направления в адрес АО «Газпром газораспределение Ставрополь» претензий по цене Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № №. Напротив, со стороны ФИО4 подписаны Договор о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительные соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ, акт о готовности сети газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ №, наряд-допуск на производство газоопасных работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт о подключении № от ДД.ММ.ГГГГ без замечаний.

Кроме того, у ФИО4 не возникает в соответствии со ст. 359 ГК РФ право на удержание денежных средств в размере 1 006 866,31 руб., подлежащих выплате АО «Газпром газораспределение Ставрополь» в счет исполнения обязательств по оплате по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № так как ФИО4 является должником АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по указанным обязательствам.

Согласно пункту 16 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № № стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 18 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки банка России, установленной на дату заключения Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ №, и платы по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № за каждый день просрочки. 

В связи с чем, истцом по первоначальному иску произведено начисление неустойки за ненадлежащее исполнение ответчиком по первоначальному иску обязательств по Договору о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 109 433,02 руб.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Расчет неустойки произведен истцом по первоначальному иску с учетом условий п. 18 Договора о подключении от ДД.ММ.ГГГГ № и документов, подтверждающих факт и дату выполнения работ (о подключении (технологическом присоединении) от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно п. 72 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в котором разъяснено, что заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ) размер неустойки (штрафа) может быть снижен судом на основании ст. 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, поданного суду первой инстанции или апелляционной инстанции, если последним дело рассматривалось по правилам, установленным ч. 5 ст. 330 ГПК РФ.

Ответчиком по первоначальному иску сумма основного долга и начисленной неустойки не оспорена, заявление о снижении размера неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Таким образом, общая сумма требований АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО4 составила 1 006 866,31 руб.

ФИО4 было подано заявление о заключении мирового соглашения по гражданскому делу № ~ №). В силу ч. 1 ст. 153.8 мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Однако, сторонами спора не достигнуто согласие на заключение мирового соглашения в редакции ответчика по первоначальному иску. 

Истцом по первоначальному иску в суд представлено доказательство соблюдения обязательного претензионного, досудебного порядка урегулирования спора – претензия АО «Газпром газораспределение Ставрополь» от 17.07.2024 г. Основания для обращения истца по первоначальному иску в суд в порядке искового производства в соответствии со статями 131 - 132 ГПК РФ соблюдены.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» подлежат удовлетворению судом в полном объеме.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу издержки (ст. 98 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Ставрополь» при подаче первоначального искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 13234 руб., что подтверждается платежными документами. Таким образом, суд считает возможным взыскать с ФИО4 в пользу АО «Газпром газораспределение Ставрополь» государственную пошлину в сумме 13234 руб.

ФИО4 при подаче встречного искового заявления к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании денежных средств в размере 6 450 823,49 руб. оплачена государственная пошлина в размере 1000 рублей, а потому с учетом размера заявленных исковых требований имущественного характера с ФИО4 подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина в пользу муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в сумме 68 156 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, СНИЛС №) в пользу АО «Газпром газораспределение Ставрополь» (ИНН №, ОГРН №) задолженность по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере 1 006 866,31 руб., из которых основной долг в сумме 897 433,29 руб.; неустойка в сумме 109 433,02 руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в размере 13 234 руб.

Встречное исковое заявление ФИО4 к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о взыскании денежных средств в размере 6 450 823,49 руб., судебных издержек – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО4 в пользу муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в сумме 68 156 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 18.12.2024 года.

Судья Н.Н. Паков