Дело № 2а-785/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 26 июля 2023 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием старшего помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора сроком на 3 года и возложении на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в 

<

данные изъяты> по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания период с 22.00 до 6.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование заявления указано следующее. В ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области отбывает наказание осужденный ФИО3, отбывающий наказание за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступления. Вину по приговору суда признал. Осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по пункту «а» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 

<

данные изъяты>. Ранее судим: 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок сокращен до 6 лет 10 месяцев. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Приговором 

<

данные изъяты> осужден по статье 322.3 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Приговором 

<

данные изъяты> осужден по пунктам «а», «б» части 2 статьи 158, части 4 статьи 74, статьи 70 УК РФ на срок 1 год 9 месяцев в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ананкина И.С. необходимо установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальным органом внутренних дел. На основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, обязать явкой 1 раз в месяц в 

<

данные изъяты> по месту жительства для регистрации, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. На основании ответа 

<

данные изъяты> ФИО3 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден 

<

данные изъяты> по части 1 статьи 158, части 2 статьи 314, части 2 статьи 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с профилактического учета на основании требований пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный надзор в отношении ФИО3 не устанавливался, на профилактическом учете не состоял. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения. Дисциплинарных взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. После освобождения убывает по адресу: 

<

данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-10 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1 поддержал административные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик осужденный ФИО3 согласился с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по пункту «а» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по части 4 статьи 111 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы в ИК строгого режима. На основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 6 лет 10 месяцев строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> осужден по части 1 статьи 158, части 2 статьи 314.1, части 2 статьи 69 УК РФ на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> осужден по пунктам «а», «б» части 2 статьи 158, части 4 статьи 74, статье 70 УК РФ на срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. На основании решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов, обязать явкой 1 раз в месяц в МО МВД России «Клинский» по месту жительства для регистрации, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ФИО3 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снят с профилактического учета на основании требований пункта «з» части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в связи с осуждением поднадзорного лица. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный надзор в отношении ФИО3 не устанавливался, на профилактическом учете не состоял. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения. Дисциплинарных взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. После освобождения убывает по адресу: 

<

данные изъяты>

Приговор 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9–11).

Приговор 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, а также пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

В настоящее время ФИО3 отбывает наказание по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а» части 2 статьи 158, части 3 статьи 30, пункту «а» части 2 статьи 158, части 2 статьи 69 УК РФ на срок 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 

Таким образом, судимость по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется указание на наличие в действиях осужденного ФИО3, совершившего особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, у административного ответчика не снята и не погашена.

Судом достоверно установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы 5 октября 2023 года, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений.

Согласно статье 3 и пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ). 

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Учитывая изложенное, основанием для применения в отношении ФИО3 административного надзора будет являться наличие у него судимости по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО3 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору. 

При установлении административного надзора могут устанавливаться административные ограничения, указанные в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ. 

Как следует из представленной характеристики от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 администрацией исправительного учреждения характеризуется 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО3, являющегося гражданином РФ, являющегося лицом без определенного места жительства, характер и степень общественной опасности преступлений, за которые он имеет судимости, а также обстоятельства совершения преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершенных в период нахождения под административным надзором, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что ранее применяемые к осужденному административные ограничения не достигли своей цели (в части предупреждения совершения новых преступлений), поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осужденного, представленную администрацией ФКУ 

<

данные изъяты>, состояние его здоровья, для достижения целей административного надзора, указанных в статье 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года и следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Суд отмечает, что указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, родившегося 

<

данные изъяты>, административный надзор, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть сроком на 3 (три) года, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в 

<

данные изъяты> по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период с 22.00 до 6.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Разъяснить ФИО3 обязанность явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному ей месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2023 года.