Дело № 12-453/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Северодвинск 18 июля 2017 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминАлександр Викторович, рассмотрев дело по жалобе защитника Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска Кочетова И.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02июня 2017 года по делу об административном правонарушении, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02.06.2017 Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска (далее – МУП «ЖКК», Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе защитник Кочетов И.Л. просит указанное постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Мотивирует тем, что предприятие приняло все зависящие от него меры по исполнению предписания, для обеспечения надлежащего горячего водоснабжения требуется реконструкция системы ГВС.

МУП «ЖКК», защитник Кочетов И.Л., будучи извещёнными, в суд неявились.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Материалами дела подтверждается, что по результатам внеплановой выездной проверки, проведённой Отделом муниципального жилищного контроля Администрации Северодвинска в отношении МУП «ЖКК» 22.02.2017 выдано предписание № 2 об устранении в срок до 25.04.2017 нарушений жилищного законодательства: обеспечить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире ..... многоквартирного дома 

<

адрес> в г. Северодвинске в соответствии с установленными требованиями.

В ходе внеплановой проверки с целью контроля исполнения указанного предписания 27.04.2017 выявлено, что указанное требование предписания в установленный срок не выполнено.

Поскольку защитник в жалобе неоспаривает событие административного правонарушения, отсутствует необходимость повторного приведения в данном решении имеющихся в деле и указанных в оспариваемом постановлении доказательств. 

Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Их оценка произведена мировым судьёй по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены полно. 

Квалификация действий МУП «ЖКК» сделана правильно.

Приведённые в жалобе доводы о необходимости реконструкции системы ГВС многоквартирного дома 

<

адрес> в г. Северодвинске, были предметом рассмотрения и проверки мирового судьи, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в постановлении, не согласиться с которыми у судьи городского суда оснований не имеется.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Мировой судья обоснованно учёл, что в силу ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса РФ МУП «ЖКК» было вправе инициировать созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о реконструкции системы ГВС дома и устранения указанных в предписании нарушений жилищного законодательства, однако указанные меры не приняло. При этом принятие таких мер находилось в сфере контроля МУП «ЖКК» и зависело от добросовестного отношения к исполнению возложенных на него законом обязанностей. 

Каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, по делу неустановлено.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в деянии МУП «ЖКК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ является обоснованным.

Постановление по делу об административном правонарушении надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10КоАПРФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно. 

Установленный главой 29 КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй соблюдён. 

Административное наказание назначено минимальное в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Предусмотренных законом оснований для изменения или отмены постановления неимеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области от 02 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальная контора» Северодвинска оставить без изменения, а жалобу его защитника - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в порядке надзора в Архангельский областной суд.

Судья А.В. Пальмин