КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Полняков А.А. Дело № 12-405/2021

(№ 5-1405/2021)

УИД № 39RS0002-01-2021-003105-65

РЕШЕНИЕ

 

20 июля 2021 года г. Калининград 

Судья Калининградского областного суда Алферова Г.П.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23 марта 2021 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Центральному району г. Калининграда был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что ФИО2 23 марта 2021 года в 10 часов 14 минут находился в общественном месте, а именно в торговом зале «Захаровского рынка», расположенного по адресу 

<

...>, без индивидуального средства защиты – маски на лице.

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 07 июня 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. 

В жалобе ФИО2 просит отменить постановление, ссылалась на то, что факт правонарушения был зафиксирован именно в тот момент, когда он стоял в очереди в аптеку с целью приобретения маски. На свое фотографирование он разрешения сотруднику полиции не давал. Кроме того указывал, что протокол об административном правонарушении составлен сотрудником полиции крайне некорректно, поскольку в нем невозможно разобрать написанные слова, ему не была предоставлена возможность дать свои объяснения. 

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить. 

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

В соответствии с подп.а.2 п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02.04.2020, согласно подп. «а» п.3 которого при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, помимо прочего, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции от 30.09.2020) на территории Калининградской области введены режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторые меры по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции. Указанным Постановлением установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.5 п.8 данного Постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

В соответствии с общими рекомендациями использования средств индивидуальной защиты – лицевых масок, надевать маску следует так, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок и плотно фиксировалась, при наличии вшитой гибкой пластины в области носа ее следует плотно прижать по спинке носа для обеспечения наиболее полного прилегания к лицу.

Из материалов дела следует, что 23 марта 2021 года в 10 часов 14 минут ФИО2 находился в общественном месте, а именно в торговом зале «Захаровского рынка», расположенного по адресу 

<

...>, без индивидуального средства защиты – маски на лице.

Тем самым ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Центральному району г. Калининграда ФИО3, протоколом об административном правонарушении 03 № 046935, составленным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, из которого следует, что ФИО2 находился в торговом зале «Захаровского рынка», расположенного по адресу 

<

...>, без индивидуального средства защиты – маски на лице; фототаблицей, из которой усматривается, 

что маска на лице ФИО2 отсутствует. 

Названные выше доказательства являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, всем доказательствам судьей в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется. 

Ссылка в жалобе на то, что ФИО2 намеревался приобрести маску в аптеке, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в силу приведенных выше требований закона гражданин обязан быть в маске, находясь в общественном месте, в том числе и в аптеке с целью приобретения медицинских масок для будущих нужд. 

Само по себе намерение лица купить лицевые маски не является основанием для посещения места покупки без маски. 

Для целей обеспечения средствами индивидуальной защиты ФИО2, если он не имел средства индивидуальной защиты, необходимо было поручить членам семьи приобрести для него маску, и только после этого уже самому посещать общественные места, при условии ее ношения. 

Действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Порядок и срок давности привлечения ее к административной ответственности соблюдены.

Вопреки доводам жалобы, ФИО2 было предложено дать свои объяснения по факту правонарушения, и его объяснения о том, что «он покупал маску в аптеке» в протоколе отражены, личными подписями подтверждено разъяснение ему процессуальных прав при составлении протокола. 

Ссылка в жалобе на отсутствие согласия на фотосъемку не свидетельствует о нарушении норм процессуального права по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Поскольку фототаблица с изображением ФИО2 относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении, и данное доказательство было получено в целях подтверждения факта правонарушения, то разрешение ФИО2 на фотографирование не требовалось. 

Произведенная должностным лицом фотосъемка прав ФИО2 не нарушает, поскольку приобщена к материалам административного дела и используется только в целях доказывания по делу. 

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения (статья 4.1 КоАП РФ). При этом административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией для юридического лица.

Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Постановление судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 07 июня 2021 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья