Дело 2-1049/18 

<

адрес>

12 сентября 2018года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд 

<

адрес> в составе 

судьи Мартьяновой С.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО6, представителя ЛОГКУ «Ленобллес» - ФИО5, представителя Комитета по природным ресурсам в 

<

адрес> ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по природным ресурсам в 

<

адрес>, ЛОГКУ «Ленобллес» об установлении границ земельного участка, 

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором с учетом внесенных в него изменений, просит установить границы земельного участка площадью 1006 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, СНТ «Строитель», уч.2, по фактическому землепользованию в границах координат характерных точек согласно межевому плану от 19.02.2018г., подготовленному ООО «Базис Гео».

В обосновании исковых требований указала, что ей на основании решения Главы администрации 

<

адрес> от 22.10.1993г. № п. 105, для ведения садоводства был передан в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 600 кв.м. Границы указанного земельного участка с кадастровым № не установлена в соответствии требованиями земельного законодательства. С целью установления границ земельного участка с кадастровым № в ООО «Базис ГЕО» о проведении межевания указанного земельного участка. По результатам межевания был составлен акт согласования местоположения границ данного земельного участка. Указанный акт подписан председателем СНТ «Строитель», соседями смежных землепользователей. После согласования указанного акта между соседями и СНТ «Строитель» она обратилась Всеволожское лесничество филиала ЛОГКУ «Леноблес», с просьбой согласовать границы земельного участка. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Всеволожское лесничество филиала ЛОГКУ «Леноблес» отказало в согласовании границ, в связи с тем, что согласно действующим материалов лесоустройства от 1999 года Вагановского участкового лесничества, имеет место пересечение с землями лесного фонда.

В соответствии с Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании проведенной по делу землеустроительной экспертизы, установлено, что границы общего земельного участка СНТ «Строитель» проектировались с учетом фактического использования собственниками земельных участков. В соответствии с приведенной экспертизой по настоящему делу, установлено, что спорный земельный участок полностью находится в границах садоводства, и не затрагивает земли лесного фонда, наложение границ с землями лесного фонда у земельного участка, принадлежащего ей, отсутствуют. Она пользуется указанным земельным участком свыше 15 лет, на участке имеются строения, забор, т.е. осуществляет на нем хозяйственную деятельность. При таких обстоятельствах, просит установить границу земельного участка согласно межевому плану, подготовленному ООО «Базис Гео».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя – ФИО6, который поддержал доводы, изложенные в исковых заявлениях, и просил удовлетворить требования. 

Представитель ЛОГКУ «Ленобллес» ФИО5 в судебные заседание явился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, и просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Комитета по природным ресурсам в 

<

адрес> ФИО4 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГг. явился, о перерыве судебного заседания до 9 час. 50 мин. ДД.ММ.ГГГГг. извещен. 

Представитель третьего лица ФИО7 - ФИО6 в судебное заседание явился, не возражал удовлетворить исковые требования.

Третьи лиц: Управление Росреестра по 

<

адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес>, МТУ Росимущество по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии ч. 8 и 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно частям 1, 2 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, шия о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, повременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании постановления администрации 

<

адрес> № от 22.10.1993г. является собственником земельного участка № с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, СНТ «Строитель». Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец ФИО1 обратилась в геодезическую организацию и в результате проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка подготовлен межевой план.

Площадь земельного участка составила 1006 кв.м. Из акта согласования местоположения границы земельного участка усматривается, что местоположение границы согласовано со смежными землепользователями: СНТ «Строитель», земельный участок № и земельный участок №.

Истец обратился во Всеволожское лесничество филиал ЛОГКУ «Ленобллес» для подписания акта согласования местоположения границ земельного участка № по вышеуказанному адресу. 

Всеволожское лесничество филиал ЛОГКУ «Ленобллес» сообщило о том, что вышеуказанный земельный участок, согласно действующим материалам лесоустройства от 1999г. Вагановского участкового лесничества, имеет пересечение с землями лесного фонда - квартал №, выдел 5, в связи, с чем не представляется возможным согласовать местоположение границ. 

При рассмотрении дела судом в ООО «Компания независимых экспертов и оценщиков «ДАН-эксперт» была назначена землеустроительная экспертиза

Согласно заключению эксперта ООО «Дан-эксперт» в результате проведенного осмотра установлено, что по фактическому землепользованию земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, СНТ «Строитель», уч. 2, объединен с земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, СНТ «Строитель», уч. 3. Фактическая смежная граница между указанными земельными участками на местности не установлена, данные участки по внешним признакам (сад, огород) используются как один (приложение 1).

Изучив документы, эксперт указал, что достоверно точно определить соответствуют ли фактические площадь и границы земельного участка №, юридическим, указанным в свидетельстве о праве собственности на землю и генеральном плане СНТ, с указанием координат характерных точек, не представляется возможным. 

Экспертом предложен вариант установление границ указанного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «ООО «Базис Гео». 

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что СНТ «Строитель» принадлежит на праве коллективной совместной собственности земельный участок площадью 34790 кв.м по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, на основании постановления администрации 

<

адрес> от 2.10.1993г. № п. 105, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 12.05.1994г.

В первую очередь местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащийся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. 

При отсутствии вышеуказанных документов, границы земельного участка определяются, исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. 

В соответствии со ст. 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть: меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

При этом согласно пп. 32 п. 1 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Из ответа администрации МО «Рахьинское городское поселение» следует, что на территорию, включающую в себя земельный участок с кадастровым №, Правила землепользования и застройки не разрабатывались и не утверждались.

Таким образом, для установления границ находящегося в СНТ земельного участка при уточнении их местоположения, допустимо, если площадь земельного участка увеличится более чем на 10 % по сравнению с площадью, сведения о которой содержаться в ЕГРН. 

В чертеже земельного участка, приложенного к свидетельству на право собственности на землю от 12.05.1994г., изображена конфигурация земельного участка и указаны его линейные размеры и площадь 600 кв.м.

При увеличении площади земельного участка № до 1006 кв.м, конфигурация данного земельного участка изменится, а также изменяться линейные размеры. Кроме того, при установлении границ земельного участка № по вышеуказанному адресу согласно межевому плану ООО «БазисГео», произойдет пересечение строений и сооружений.

Распоряжение землями общего пользования согласно требованиям ст. 21 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» является исключительной компетенцией общего собрания членов садоводческих товариществ.

В материалах дела отсутствуют решения общего собрания СНТ об увеличении площади земельного участка № по вышеуказанному адресу до 1006 кв.м, поскольку земли общего пользования находятся в коллективной совместной собственности. 

При указанных обстоятельствах, в связи с тем, что какие-либо доказательства законного увеличения размера земельного участка № с 600 кв.м до 1006 кв.м, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 1006 кв.м также не представлены, соответственно, правовые основания для установления границ принадлежащего ей земельного участка размером 1006 кв.м отсутствуют. 

Согласно действующему законодательству, члены садоводческого товарищества вправе пользоваться имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и каждый член товарищества вносит плату за пользование землями общего пользования. 

Предусмотренные ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ранее действующей) и п.п. 8,9,10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действующей с 01.01.2017г.) правила о том, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства нельзя толковать как возможность самовольного увеличения размера земельного участка используемого на законных основаниях путем несанкционированного присоединения к нему площадей иных земельных участков. 

Кроме того, местоположения границ земельного участка, предоставленного товариществу, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, при таком положении могут быть затронуты права смежных землепользователей, в т.ч. могут быть заняты земли лесного фонда. 

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд полагает не подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований об установлении границы земельного участка площадью 1006 кв.м с кадастровым №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, массив ФИО2 Грива, СНТ «Строитель», уч. 2, по фактическому пользованию в границах характерных точек, согласно межевому плану, подготовленному 19.02.2018г. ООО «Базис Гео», ФИО1 - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд 

<

адрес>.

Судья