Дело № 5 - 285/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2018 года

постановление в полном объеме изготовлено 16 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, 

при секретаре судебного заседания: Казнабаевой А.Р., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, работающего мастером ООО «Дорремстрой», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

19.09.2018 в 12час.13мин на 

<

адрес> ФИО2, являясь ответственным должностным лицом за производство работ по среднему ремонту, в нарушение п.14 « Основных положений про допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц про обеспечению безопасности дорожного движения» ПДД РФ, не обеспечил безопасность дорожного движения, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, угрожающих безопасности дорожного движения, допустил складирование части грунта и использованного (фрезерованного) асфальта на проезжей части, а также разместил на проезжей части материал для ремонта (бордюрные камни), чем нарушил существующий режим движения, не выставил все необходимые временные технические средства организации дорожного движения (дорожные знака, ограждения), предусмотренные схемами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст. 12.34 КоАП РФ.

25 сентября 2018 года ст.госинспектором ДНиОД ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску К.Ю.В. в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Определением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску Б.В.А. от 01.10.2018 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направлено в суд для рассмотрения. 

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска от 04.10.2018 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО2 передано на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Магнитогорска. 

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседание не явилось. 

ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился. Ходатайств, заявлений об отложении рассмотрения дела не направил.

Факт правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении № от 25.09.2019 года. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченным лицом. При этом ФИО2 разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, вручена копия протокола, что подтверждается личной подписью; 

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.09.2018. По событиям, произошедшим 18.09.2018, осуществлялись реальные процессуальные действия, направленные на установление обстоятельств, имеющих значение для дела, в том числе определением 20.09.2018 были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, из чего следует, что административное расследование фактически было проведено;

- фототаблицей от 18.09.2018 (л.д.10-14);

- Постановлением Администрации г.Магнитогосрка Челябинской области от 23.08.2018 № о прекращении движения транспортных средств по 

<

адрес> (л.д.18);

- схемой организации движения (л.д.19-20);

- Муниципальным контрактом № от 28.08.2018, заключенного между МКУ «МИС» г. Магнитогорска (муниципальный заказчик) и ООО «Дорремстрой» (подрядчик) на выполнение работ по объекту «Ремонт автодороги по 

<

адрес> (л.д.31);

- Приказом № от 20.08.2018 ООО «Дорремстрой», согласно которому ответственным лицом за производство работ на объекте по адресу: 

<

адрес>, назначен мастер ФИО2 (л.д. 39);

- должностной инструкцией мастера строительных работ ООО «Дорремстрой», в соответствии с которой мастер организует содержание, ремонт и обслуживание участка дорожной сети в соответствии с требованиями действующих правил (п. 2.14); несет ответственность за ненадлежащее выполнение или невыполнение своих функциональных обязанностей, а также работу, подчиненных ему работников (п. 4.2); (л.д. 40 – 46);

- письменными объяснениями В.И.А. от 24.09.2018, А.Д.А. от 21.09.2018, Е.Е.А. от 24.09.2018 (л.д.15,22,28);

- письменными объяснениями ФИО2, в которых пояснил, что назначен ответственным за производство работ на объекте по адресу: 

<

адрес>, после работ по фрезерованию а/бетонного покрытия не выставил необходимые временные дорожные знаки, бортовые камни не были убраны с проезжей части. При этом все необходимые технические средства организации дорожного движения ему были выданы. Вину признает полностью (л.д. 38);

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, судья находит, что в действиях ФИО2, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административная ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ) регулируются отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 Правил дорожного движения Российской Федерации установлена обязанность должностных лиц и иных лиц, ответственных за состояние дорог, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение. 

Являясь ответственным лицом за содержание указанного участка автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии в период ремонта, ФИО2 не только не выполнил требования, предъявляемые к эксплуатационному состоянию дороги, но имея реальную возможность для принятия необходимых и достаточных мер для соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий ФИО2 не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении 

административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам: 

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 

<

***> КПП 745301001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Челябинск, КБК 18811630020016000140, БИК 047501001, ОКТМО 75738000, УИН № 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающий уплату штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате представить в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Копия настоящего постановления мне вручена 

«_____»________________2018 года _____________________________