УИД: 16RS0036-01-2025-004296-82

Дело №12-636/2025

Судья: Р.А. Хурматуллин Дело №77-953/2025

Р Е Ш Е Н И Е

3 сентября 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Рамазанове, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Татарстан – начальника ФИО1 ФИО2 на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2025 года.

Этим решением постановлено:

жалобу представителя должностного лица Людмилы Ивановны Масимовой удовлетворить.

Постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Татарстан – начальника Альметьевской межрайонной жилищной инспекции ФИО2 № АЛ-3061/1 от 26 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "УК "Алсу" Людмилы Ивановны Масимовой, отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан ФИО3 и Д.С. Чапового – защитника Л.И. Масимовой, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного жилищного инспектора Республики Татарстан – начальника Альметьевской межрайонной жилищной инспекции от 26 мая 2025 года, директор общества с ограниченной ответственностью "УК "Алсу" Людмила Ивановна Масимова привлечена к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Л.И. Масимовой – Д.С. Чаповой обратился в городской суд. 

Судьей городского суда вынесено приведенное выше решение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заместитель Главного государственного жилищного инспектора Республики Татарстан – начальника ФИО1 ФИО2 – должностное лицо, вынесшее постановление, просит отменить решение судьи городского суда в виду не правильного применения норм материального права при рассмотрении жалобы.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что при проведении внепланового инспекционного визита 13 февраля 2025 года в дополнительном офисе ООО "УК "Алсу" по адресу: 

<

...>, установлено нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению жилым многоквартирным домом № 83 по улице Ленина города Альметьевск. На момент проверки ООО "УК "Алсу" представлены журналы "Входящие физ. лица" и "Исходящие физ. лица" за 2024 год. В журнале "Входящие физ. лица" зарегистрировано заявление за входящим № 306/1 от 13 декабря 2024 года по адресу: 

<

...>, содержание "перерасчёт". Дата исполнения, подпись и ФИО исполнителя, № исходящего письма в данном журнале не указаны. В журнале "Исходящие физ. лица" сведений о направлении ответа на заявление вх. № 306/1 от 13 декабря 2024 года не указано. Ответ или копия ответа в ходе инспекционного визита ООО "УК "Алсу" не предоставлены. Сроком для ответа на заявление № 306/1 от 13 декабря 2024 года является 26 декабря 2024 года.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО "УК "Алсу" Л.И. Масимовой, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные в материалы доказательства и доводы жалобы судья городского суда прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца.

Между тем с данными выводами судьи городского суда согласиться нельзя.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Санкция части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для должностных лиц в виде дисквалификацию на срок до трех лет.

Таким образом, в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня его совершения.

Приведенные выше нарушения, допущенные судьей городского суда, являются существенными, имеющими фундаментальный, принципиальный характер, влияющими на исход дела, в связи с чем, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2025 года подлежит отмене. 

С учетом того, что на данный момент срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица, в отношении которого может быть применено административное наказание в виде дисквалификации, предусмотренный частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, настоящее дело в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

жалобу заместителя Главного государственного жилищного инспектора Республики Татарстан – начальника ФИО1 ФИО2 – удовлетворить. 

Решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 25 июня 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Людмилы Ивановны Масимовой – отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.М. Нафиков