Дело № 2а-4409/2019

74RS0031-01-2019-005677-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года г. Магнитогорск 

Орджоникидзевский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Прокопенко О.С.,

при секретаре Гавриловой М.Н.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Коротицкой Е.Г., 

административного истца - представителя ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений. 

В обоснование заявления представитель заявителя указала, что 09 августа 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Орджоникидзевского районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 28 июля 2016 года на срок 11 месяцев 14 дней, имеет непогашенную судимость за умышленные преступления, за которые отбывал наказание в местах лишения свободы. С момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц. 

Административный истец - представитель ОП «Орджоникидзевский»» УМВД РФ по г. Магнитогорску Челябинской области ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, в письменных объяснениях указал о своем согласии с заявлением. 

Административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие административного ответчика. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с установлением административных ограничений, предложенных заявителем, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Судом установлено, что приговором Судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 04 декабря 2000 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Верховного Суда РФ от 09 ноября 2001 года, постановлением Президиума Челябинского областного суда, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 209, п.п. «а, б» ч. 3 ст. 162, ч. 3 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 18 (восемнадцать) лет 9 (девять) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 09 ноября 2001 года. 

Административный истец в ходе судебного разбирательства пояснила, что необходимость установления в отношении ФИО2 административного надзора обусловлена тем, что последний, имея непогашенную судимость, в течение года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные административным истцом обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах. 

Согласно справке об освобождении ФИО2 находился в местах лишения свободы с 13 октября 1998 года по 09 августа 2016 года.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г.Магнитогорску Б.Д.В. усматривается, что ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют о том, что 23 февраля 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 25 мая 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки; 09 июля 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 17 октября 2019 года ФИО2 подвергнут административному наказанию по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток; 

Таким образом, ФИО2 совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Из объяснений ФИО2, представленных в материалы дела следует, что факт привлечения его к административной ответственности он не оспаривает. 

ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение ряда преступлений, в том числе за особо тяжкое преступление, освободившимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, совершившим в течение года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. 

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов. 

С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению. 

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», состояние здоровья ФИО2, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год. 

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений о совершении им в течение одного года административных правонарушений, характеризующих данных личность, постоянного места жительства, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц. 

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен> административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: О.С. Прокопенко