Дело № 2-1451/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области 

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Заярской Н.Г., 

с участием:

помощника прокурора г.Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя истца - ФИО1, действующей на основании доверенности № от 29.08.2016, 

представителя ответчика - адвоката Тырникова А.В., действующего на основании ордера № от 25.08.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, третье лицо: муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска «Управление городского хозяйства», 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором после изменения исковых требований просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между муниципальным образованием «Город Новошахтинск» и ФИО2; выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обязать ФИО2 освободить жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в течение месяца со дня вынесения решения суда; обязать ответчика в течение месяца со дня вынесения решения суда передать Администрации города Новошахтинска ключи от данного помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, числится в Едином реестре муниципальной собственности города Новошахтинска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.10.2007 №. Указанное жилое помещение было приобретено муниципальным образованием «Город Новошахтинск» для последующего предоставления по договору социального найма гражданину ФИО2, (дата) года рождения, который в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относился к числу лиц из категорий, предусмотренных нормами настоящего федерального закона.

В соответствии с постановлением Администрации города Новошахтинска от 18.02.2011 № «Об утверждении объектов жилищного фонда в муниципальной собственности» и в соответствии с нормами жилищного законодательства, между муниципальным образованием «Город Новошахтинск» (в лице начальника управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Новошахтинска) и гражданином ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, от 12.03.2010 №. Нарушая вышеперечисленные обязанности, предусмотренные договором социального найма, а также жилищным законодательством, ответчик тем самым пренебрег ответственностью, предусмотренной нормой закона, в частности, статьей 68 ЖК РФ, которой установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. По информации, полученной от ООО «Элитсервис», наниматель ФИО2 часто бывает в указанной квартире, при этом ведет аморальный образ жизни, коммунальные платежи не оплачивает, а также был зафиксирован факт незаконного подключения к электрическим сетям. Также от указанной управляющей организации 22.07.2016 было направлено письмо в адрес МКУ «ЖКХ» о том, что помимо самовольного разрушения средств благоустройства быта, ответчик вызывает многочисленные жалобы соседей; в данном письме также содержится просьба организации о решении вопроса по созданию комиссии для составления акта о хищении батарей. Вскрытие пломбы было зафиксировано актом, совместно с представителями филиала ООО «Донэнерго» Новошахтинских межрайонных сетей. Ответчик самовольно срезал батареи отопления. Согласно акту обследования от 16.08.2016 вышеуказанного жилого помещения, по результатам работы комиссии обнаружено и установлено: отсутствие приборов отопления в зале и на кухне (в количестве 2 шт.). Согласно информации, полученной из ГУП РО «ИВЦ ЖКХ», указанный гражданин имеет задолженность по оплате за коммунальные услуги, что подтверждается справкой (выпиской из лицевого счета) о начислениях от 19.08.2016, в соответствии с которой сумма задолженности ответчика составляет 96894 руб. 67 коп. Согласно сведениям, содержащимся в справке о составе семьи от 22.08.2016 и поквартирной карточке, в спорном жилом помещении в настоящее время никто не зарегистрирован. Ответчику (нанимателю) было направлено предупреждение от 07.09.2016 №, в котором указано о том, что в случае непогашения задолженности за коммунальные услуги в срок до 01.10.2016, в отношении ФИО2 будет направлено исковое заявление в суд, с требованием о выселении, а также взыскании задолженности, образовавшейся за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Данное предупреждение было направлено ответчику в целях урегулирования возникшего спора в досудебном порядке. Однако со стороны адресата не поступило никаких действий положительного характера в целях устранения возникшего конфликта. Согласно акту визуального осмотра квартиры №, расположенной в многоквартирном доме 

<

адрес>, составленному 02.06.2017 комиссией в составе представителей: МКУ «УЖКХ», управления жилищной политики Администрации города, ООО «Коммунальщик», территориального отдела по работе с населением Администрации города; с участием свидетелей - собственников квартир № и №, расположенных в данном доме, выявлено следующее: в настоящее время ответчик в квартире не проживает, жилое помещение привел в антисанитарное состояние; в жилой комнате и кухне отсутствуют приборы центрального отопления, газ отключен за неуплату (стоит заглушка), подача электроэнергии и водоснабжения прекращена по той же причине. Со слов соседей, в квартире бывают друзья ответчика, которые распивают там спиртные напитки, играют в помещении в футбол. Также, в квартире обнаружены пустые бутылки алкогольных напитков. Администрация города Новошахтинска, исполняя полномочия наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, которыми наделена в соответствии с Положением по осуществлению полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города, утвержденным постановлением Администрации города Новошахтинска от 08.07.2016 №, вправе обратиться в суд для расторжения договора социального найма с ответчиком и выселения последнего. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что квартира в настоящее время опечатана, повешен замок, так как во входной двери в квартиру отсутствовал замок.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно акту отдела по работе с населением Администрации г.Новошахтинска от 01.08.2017, последний по адресу регистрации: 

<

адрес>, не проживает более 5 лет; по адресу: 

<

адрес>, не проживает более года, его местонахождение неизвестно.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.119 ГПК РФ.

К участию в деле, в силу ст.50 ГПК РФ, привлечен адвокат Тырников А.В., который в судебном заседании возражал в отношении заявленного иска, просил в иске отказать, так как позиция ответчика по данному вопросу ему неизвестна, место нахождения ответчика не установлено.

Представитель третьего лица МКУ «УГХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение помощника прокурора, свидетелей, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 12.03.2010 между УЖКХ и С Администрации города Новошахтинска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании постановления мэра города № от 16.10.2009.

Согласно вышеуказанному постановлению данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составом семьи 1 человек.

Как следует из указанного договора социального найма, наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире, общей площадью 30,3 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг электроснабжение, водоснабжение.

12.03.2010 данная квартира была передана наймодателем нанимателю ФИО2, о чем имеется акт приема-передачи. Из содержания которого следует, что претензий к техническому состоянию данного помещения у нанимателя не имеется.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.678 ГК РФ, ст.67 ЖК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

В соответствии с п.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

На основании ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в квартире 

<

адрес> не зарегистрирован. До настоящего времени значится зарегистрированным по 

<

адрес> (л.д.45 - адресная справка).

Согласно акту обследования отдела по работе с населением Администрации г.Новошахтинска от 01.08.2017 в спорной квартире не проживает более года (л.д.46).

В ходе комиссионного обследования представителями МКУ «УЖКХ» совместно с начальником участка ООО «Элитсервис», старшим уполномоченным ОМВД России по г.Новошахтинску от 16.08.2016 (л.д.11), акта визуального осмотра от 02.07.2017 (л.д.27) ведущим инженером МКУ «УГХ», мастером участка ООО МП «Коммунальщик», старшим инспектором отдела по работе с населением Администрации г.Новошахтинска и фотоматериала, установлено, что квартира 

<

адрес>, находится в антисанитарном состоянии, приборы центрального отопления отсутствуют, газ отключен за неуплату, подача электроэнергии отключена за неуплату, подача водоснабжения прекращена. В квартире, со слов соседей, бывают друзья нанимателя, распивают спиртные напитки, играют в квартире в футбол.

07.09.2016 ФИО2 МКУ «УЖКХ» было направлено предупреждение об оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в котором указано, что в случае непогашения задолженности в срок до 01.10.2016 будет подано исковое заявление о его выселении (л.д.23). Однако на данное предупреждение каких-либо действий по устранению указанной задолженности со стороны ФИО2 не поступило.

По состоянию на 09.10.2017 задолженность за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги по данной квартире составляет 74312 руб. 18 коп., что подтверждается финансовым лицевым счетом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.Л.И. пояснила, что она проживает в доме № по 

<

адрес>. С момента поселения в квартиру № ФИО2 спокойная жизнь жильцов дома закончилась, так как он в своей квартире устраивал пьянки, драки, выбрасывал мебель из окна. Когда к нему поднимались соседи поговорить с ним, он вел себя очень нагло, разговаривал непристойно. В настоящее время около года ФИО2 в квартире не живет. Он срезал все батареи в квартире, вынес ванну, печку. Когда делали опрессовку, в связи с тем, что не было батарей в квартире ФИО2, была залита ее квартира.

Допрошенная в судебном заседании свидетель В.Е.В. - мастер участка ООО МП «Коммунальщик», пояснила, что в июне 2016 года она присутствовала при осмотре квартиры 

<

адрес>. Квартира закрыта на замок не была, замка в двери не было. В квартире какого-либо имущества или вещей не было. Радиаторы, ванна, печка также отсутствовали.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требования истца о расторжении договора социального найма жилого помещения законны и обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено, что ФИО2 длительное время более шести месяцев не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по спорной квартире, при этом уважительных причин неуплаты ответчиком не представлено, судом не установлено. Умышленными действиями ФИО2 привел квартиру в антисанитарное состояние, срезал радиаторы обогрева, вынес из квартиры ванну и газовую печь, то есть бесхозяйственно обращается с жилым помещением. Своими действиями доставляет неудобства соседям. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что ответчик длительное время не проживает в квартире 

<

адрес>, что позволяет суду сделать вывод об отсутствии нуждаемости ФИО2 в спорном жилом помещении.

Что касается требований о выселении ФИО2 из квартиры 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения; обязании ФИО2 освободить данное жилое помещение в течение месяца со дня вынесения решения суда; обязании ответчика в течение месяца со дня вынесения решения суда передать Администрации города Новошахтинска ключи от данного помещения, суд считает необходимым в удовлетворении этих требований отказать, поскольку полагает их необоснованными, ввиду того, что в судебном заседании установлено, что в спорной квартире ФИО2 не проживает, какого-либо имущества или вещей последнего в квартире нет, ключей от замка квартиры у ФИО2 не имеется, поскольку замок во входной двери отсутствует.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между муниципальным образованием «Город Новошахтинск» и ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2017 года.