П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2020 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Убашеевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Улан-Удэ, зарегистрированного и фактически проживающего 

<

адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, 

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Коленко совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 04-48 час., находясь по адресу 

<

адрес>, Коленко катался на машине, тем самым не выполнил противоэпидемическое мероприятия, в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-2019, представляющего опасность для окружающих, тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно покинул место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действия Указа главы Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № пунктом 1.6. которого постановлено не покидать места проживания (пребывания) гражданам РФ находящимся на территории Республики Бурятия. 

В судебное заседание Коленко не явился, извещен надлежащим образом. Ранее вину в совершении правонарушения не признавал, пояснял, что не знал о введении режима самоизоляции (карантина). 

Свидетель участковый уполномоченный Ш. пояснил, что Коленко был задержан по адресу: 

<

адрес>, в связи с подозрением в совершении уголовного преступления. О том, что введен карантин Коленко знал. 

Исследовав материалы административного дела, выслушав свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.6.3 ч.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность в том числе граждан за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Согласно ст. 29 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания.

Статьей 6 ФЗ № 52-ФЗ указано, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. 

В ч.2 и 3 ФЗ № 52-ФЗ указано, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. 3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 (в редакции от 13.03.2020) "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2). 

В силу ст.1 названного ФЗ № 52-ФЗ - под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 года № 37, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия. 

В том числе в п.1.6 Указа гражданам предписано по 5 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 04-48 час., находясь по адресу 

<

адрес>, Коленко катался на машине.

То обстоятельство, что Коленко находился по указанному адресу в указанное время, им в судебном заседании не оспаривалось и подтверждается иными материалами дела (рапорт сотрудника полиции, объяснением привлекаемого лица, протоколом опроса свидетеля, постановлением о возбуждении уголовного дела).

Факт того, что 

<

адрес> находится на значительном расстоянии (значительно превышающем расстояние в сто метров) от места регистрации или пребывания Коленко является общеизвестным фактом и в доказывании не нуждается. При этом Коленко находился по указанному адресу не в связи с исключительной ситуацией, которые перечислены в п.1.6 Указа главы РБ №. Доказательств обратному суду не представлено.

Пояснения Коленко о том, что он выезжал для приобретения продуктов, не могут быть приняты во внимание, поскольку из протокола допроса свидетеля следует, что он выезжал на рынок «Приречный» по делам своих знакомых.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что действия Коленко правильно квалифицированы по ст.6.3. ч.2 КОАП РФ, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Коленко не соблюдал установленные законом ограничения. 

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение ФИО1, в связи с чем, суд считает возможным применить меру административного наказания, в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Получатель: ОП № УМВД России по 

<

адрес>, ИНН №. 

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд 

<

адрес>.

Судья Н.А.Денисова