Дело № 2-4133-17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Якутск 30 мая 2017 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о включении квартиры в наследственную массу, о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. В жилом помещении, расположенном по адресу: ____ проживала Ф. совместно со своей дочерью ФИО1 и внуком Ю. ____ 2016 года между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по оформлению прав на указанную квартиру. ____ 2016 года Ф. оформила доверенность на имя С. с правом оформления договора социального найма, договора на безвозмездную передачу в собственность граждан, регистрацию права собственности в Управлении Росреестра по РС (Я) и т.д. В связи с заключенным договором и предоставленной нотариальной доверенностью, представитель заявителя обратилась в ДЖО г.Якутска с заявлением о заключении договора социального найма. ____ 2016 года жилое помещение было предоставлено по договору найма Ф.., такой договор был заключен от имени Ф. ее представителем. Далее представитель заявителя обратилась в отдел приватизации с заявлением о приватизации жилого помещения. Однако в приеме документов было отказано, так как для оформления приватизации необходимо было предоставить квитанции об оплате коммунальных услуг за текущий месяц, а также кадастровый паспорт на жилое помещение. Только при наличии всех документов специалисты принимают заявление на приватизацию. В этих целях представитель заказала кадастровый паспорт на жилое помещение, за это время Ф. должна была передать квитанции об оплате коммунальных услуг. Однако не успев передать необходимые документы для приватизации своему представителю, Ф. умерла ____ 2016 года. Указанные действия Ф. свидетельствуют о ее намерении приватизировать квартиру, оформление доверенности и иных документов подтверждает ее волю на совершение приватизации. ФИО1 в настоящий момент проживает в жилом помещении, несет бремя содержания имущества, в то же время не имеет возможности оформить право собственности на спорную квартиру. Просила включить в наследственную массу квартиру, расположенную по адресу: ____, оставшуюся после смерти Ф. и признать право собственности на указанную квартиру за ФИО1 в порядке наследования.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали, пояснили о том, что Ф. при жизни совершила действия, которые свидетельствует о ее волеизъявлении на приватизацию жилого помещения, в которой в силу закона ей не должны были отказать.

Представитель Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, пояснила о том, что ФИО4 при жизни с заявлением о приватизации жилого помещения не обращалась. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ____ 2016 года Ф. выдала ФИО2 нотариально удостоверенную доверенность на представление ее интересов по вопросу сбора и подачи документов, необходимых для приватизации квартиры по адресу: ____.

____ 2016 года ГУП РС (Я) «РЦТУиТИ» изготовлен технический паспорт спорного жилого помещения.

____ 2016 года представитель Ф. заключила с ООО «ГлавКадастр» договор подряда № - на выполнение кадастровых работ с изготовлением технического плана помещения с дальнейшей постановкой на государственный кадастровый учет квартиры по адресу: г____.

____ 2016 года между МКУ «Департамент жилищных отношений» Окружной администрации города Якутска (наймодатель) и Ф. (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения № -, по условиям которого нанимателю передано жилое помещение по адресу: ____.

____ 2016 года номер жилого помещения внесен в государственный кадастр недвижимости, о чем ____ 2016 года выдан кадастровый паспорт № -.

____ 2016 года Ф. умерла, до завершения сбора документов, необходимых для приватизации квартиры, и подачи заявления о приватизации.

Также установлено, что истец ФИО1 является дочерью Ф. и наследником первой очереди по закону, что также подтверждается материалами наследственного дела № - открытого ____ 2017 года нотариусом Якутского нотариального округа РС (Я) Ф.

Указанные обстоятельства сторонами при рассмотрении настоящего дела не оспаривались.

При этом, истец в обоснование иска ссылалась на то, что вышеуказанные действия ФИО4 определенно свидетельствуют о ее воле на приватизацию жилого помещения, в чем ей не могло быть отказано в силу заключения с ней договора найма спорного жилого помещения, приватизация не совершена из-за смерти матери, то есть по независящему от нее обстоятельству.

Между тем, при жизни Ф. не подала заявление о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации с приложением необходимых документов в уполномоченный орган. Указанное обстоятельство является юридически значимым при рассмотрении настоящего спора, принимая во внимание следующее.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с истцом о необходимости и желании приватизировать жилое помещение) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Между тем, при жизни Ф. в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращалась, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставляла.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Таким образом, другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности, оформление и получение документов, устное обращение к ответчику) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о включении квартиры в наследственную массу, о признании права собственности на квартиру в порядке наследования отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья . А.И.Иванова

.

. .

. .

.