Дело № 2а-604/2025

УИД 34RS0036-01-2025-000738-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Перекрестова В.Н.,

при секретаре Ли Е.Д.,

с участием помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Бубнова А.С., 

18 июня 2025 г. рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Светлоярскому району Волгоградской области к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 27 декабря 2021 г. ФИО1 был осуждён приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 декабря 2023 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

28 июня 2023 г. решением Фроловского городского суда Волгоградской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы ОВД по месту жительству, пребывания и фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22:00 по 06:00; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в данных мероприятиях.

10 января 2024 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Светлоярскому району как лицо в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

10 января 2024 г. ФИО1 под роспись предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него, либо установлены административные ограничения, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений, а также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию в Отдел МВД России по Светлоярскому району.

Однако, находясь на профилактическом учете ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности в соответствии с г. 19 КоАП РФ, а именно: 18 марта 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению по делу об административном правонарушении от 18 марта 2025 г. назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. 17 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению по делу об административном правонарушении от 17 апреля 2025 г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток, 17 апреля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению по делу об административном правонарушении от 17 апреля 2025 г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток, что послужило основанием для обращения в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, изменив периодичность обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации с 2 раз в месяц на 3 раза в месяц. 

Представитель истца отдела МВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, в котором административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, извещённый о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований. 

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд при разрешении заявления приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу частей 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Светлоярского районного суда Волгоградской области от 27 декабря 2021 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИП России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 28 июня 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, до 30 декабря 2026 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы ОВД по месту жительству, пребывания и фактического нахождения 2 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22:00 по 06:00; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом, из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Так, 18 марта 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области назначено административное наказание: в виде обязательных работ на срок 40 часов.

17 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области назначено административное наказание: в виде административного ареста на срок 15 суток.

17 апреля 2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в результате ФИО1 по постановлению мирового судьи судебного участка № 47 Светлоярского судебного района Волгоградской области назначено административное наказание: в виде административного ареста на срок 2 суток.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в силу.

Из имеющейся в деле характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Светлоярскому району, следует, что ФИО1 характеризуется посредственно, за время проживание жалобы и заявления не поступали. 

Таким образом, и принимая во внимание, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, срок ранее установленного в отношении него административного надзора не истёк, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных административным истцом требований и о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде: дополнения административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации изменив периодичность явки с двух раз в месяц, на административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации три раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Светлоярскому району Волгоградской области к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца пгт. Светлый Яр Волгоградской области, административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации изменив периодичность явки с двух раз в месяц, на административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Перекрестов

Мотивированное решение составлено 18 июня 2025 г.

Председательствующий В.Н. Перекрестов