№ 5-51/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2018 года г. Гусиноозерск 

Судья Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия Бадлуева Е.А., 

при секретаре Гавриковой М.И., 

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> М., лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО1, защитника Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим деятельность услуг общественного питания в кафе 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия челвека по 

<

адрес> М. пояснил, что поддерживает протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.6 КоАП РФ. Деятельность кафе временно приостановлена с 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно имели место выявленные нарушения, сейчас нарушения устраняются, делается ремонт.

Защитник Д. пояснила, что согласна с протоколом, в настоящее время ремонтные работы проводятся, ДД.ММ.ГГГГ они готовы отчитаться перед Роспотребнадзором о проделанной работе. Просила смягчить наказание.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе 

<

данные изъяты> Выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения.

В ходе проведения административного расследования в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1, осуществляющий деятельность в кафе 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, имел возможность к соблюдению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, но не предпринял всех зависящих от него мер по соблюдению указанного законодательства, нарушил действующий санитарные правила, не выполнил санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно:

1. Согласно п. 2.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов. Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объеме, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м. от жилых домов, площадок для игр и отдыха, фактически на момент обследования ТБО хранится в деревянном павильоне, навалом, на земле (грунт), ТБО в полиэтиленовых пакетах, что является нарушением п. 2.6 СП 2.3.61079-01.

2. В нарушение п. 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предписывающего, что при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон керамическая плитка д.р.); временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Фактически мусор складируется в сарае, на земле.

3. Согласно п. 9.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40-50°С и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов. Для транспортирования отходов используют специально предназначенный для этой цели транспорт. Пищевые продукты, произведенные в организациях общественного питания, срок годности которых истек, подлежат утилизации или уничтожению в установленном порядке, фактически на момент обследования пищевые отходы собирают в тару (ведра пластмассовые, эмалированные) тары не имеют соответствующих маркировок «пищевые отходы», без крышек, ведра после удаления отходов не промывают моющими и дезинфицирующими средствами, горячей водой, а так же отсутствует место для мытья тары пищевых отходов, что является нарушением п.9.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

4. Холодное водоснабжение осуществляется по внутренним водопроводным сетям, от отдельно стоящей скважины. Скважина расположена в надворной постройке, в нарушение п. 3 ст. 18 ФЗ РФ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. предписывающим, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважины) санитарным правилам и условиям.

5. Согласно п. 3.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что качество воды в системах водоснабжения организации должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения, фактически не возможно дать оценку о качестве воды в системе водоснабжения организации т.к. нет результатов производственного контроля воды по микробиологическим, санитарно-химическим (органолептическим), паразитологическим радиационной безопасности, что является нарушением п. 3.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

6. Согласно п.5.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится, фактически в организации общественного питания кафе «Сосновка», не соблюдается поточность технологических процессов, имеются встречные потоки сырой и готовой продукции, так в помещении горячего цеха осуществляется приготовление салатов, что является нарушением п. 5.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

7. Согласно п. 5.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевыхпродуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что стены производственныхпомещений на высоту не менее 1,7 м. отделываются облицовочной плиткой или другимиматериалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год, фактически на момент обследования во всех производственных цехах стены и потолки выполнены из дерева, поверхность их не гладкая, имеются щели, в местах установок моечных раковин, производственных столов, стены облицованы декоративной плиткой, потолок не оштукатурен, покрытие пола линолеумом, во многих местах имеются механические повреждения, заплатки, дыры, что является нарушением п. 5.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

8. В нарушение п. 5.6. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предписывающего, что стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжении строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом. Фактически загрузочная склада не оборудована платформой и навесом, стены из дерева - брус, пол деревянный сверху постлан линолеум.

9. В нарушение п. 7.8. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О введении в действие санитарных правил» предписывающий что, все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится. Фактически установлено хранение пищевой продукции в складе: на поддонах высотой 4 см.

10. В нарушении п. 7 ст. 17 TP № «О безопасности пищевой продукции» предписывающий, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Фактически в складе отсутствуют приборы для измерения температуры и влажности.

11. В нарушении пп. 3 п.1 ст. 14 TP № предписывающего, что планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов и насекомых, фактически на складе, мясном цехе имеются дыры в полу, в цехах частично отсутствуют москитные сетки.

12. Согласно п. 5.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации, фактически на момент проверки приготовление холодных блюд осуществляется в горячем цехе, на разделочном столе, инвентаре без соответствующих маркировок, отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

13. Согласно п. 6.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующие, что санитарная обработка технологического оборудования проводится по мере его загрязнения и по окончании работы Производственные столы в конце работы тщательно моются с применением моющих г дезинфицирующих средств, промываются горячей водой при температуре 40-50 0°С и насухо вытираются сухой чистой тканью, фактически производственное оборудование, полки в бытовых холодильниках, морозильные камеры, разделочные столы, кухонный инвентарь стеллажи, раковины, под моечными раковинами, не содержаться в чистоте - грязные жирные пятна, пыль, мусор, санитарная обработка оборудования не проводится по мере его загрязнения и по окончании работы, что является нарушением п. 6.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

14. Согласно п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что для уборки производственных складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно, фактически при обследовании выявлено, что для уборки туалета и обеденного зала, производственных цехов выделено два уборочных инвентаря, без соответствующих маркировок, при визуальном осмотре уборочный инвентарь плохо промыт (ветоши грязные), не обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, (отсутствуют ведра для панелей, окон пола) что является нарушением п.5.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

15. Согласно п. 12.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.). Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей, фактически на момент обследования в кафе «Сосновка» допускается наличие насекомых, (мухи на оконных проемах, тараканы под моечными раковинами, грызуны в складе), во все производственных цехах при визуальном осмотре потолки и стены загажены мухами, складском помещении в углах имеется мышиный помёт, на оконных проемах имеются москитные сетки, кроме моечного цеха, персонал общепита допускает залет насекомы работают при открытых входных дверях, с окон убирают москитные сетки, что являете нарушением п. 12.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

16. Согласно п. 12.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что мероприятия по дезинсекции дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке, фактически мероприятия по дезинсекции и дератизации не проводятся, договор на проведен] мероприятия не представлен, что является нарушением п. 12.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

17. Согласно п. 6.14. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что мытье столовой посуды ручные способом производят в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; мытье во второй секции ванны в воле с температурой не ниже 40°С и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах; фактически на момент обследования нарушается режим мытья столовой посуды, столовую посуду моют в трех пластмассовых тазах, с моющим средством, ополаскивание посуды осуществляется соответственно без гибкого шланга с душевой насадкой, дез. средства не применяют, просушивание осуществляется на подносе, персонал не владеет правилами мытья посуды, а так же в моечном цехе установлены 2 раковины, при мойке посуды не используется, со слов персонала экономия воды и следовательно меньше сброса воды в канализацию, что является нарушением п. 6.14. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

18. Согласно п.6.16. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требованияорганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40°С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, фактически мытье кухонной посуды осуществляется в односекционной ванне, что является нарушением п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

19. Согласно п. 6.17. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин., фактически нарушается режим мытья столовых приборов мытье осуществляется в тазах, где моется столовая посуда, ополаскивание под проточной водой не производится, прокаливание в течение 10 минут не осуществляется, что является нарушением п. 6.17. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

20. Согласно п. 6.15. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что в конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии инструкциями по их применению, фактически дезинфекция столовой посуды и приборов не производится, персонал не владеет правилами разведения дез.раствров, и их применение, на рабочих местах отсутствуют инструкции по применению, при визуальном осмотре кассеты для хранения столовых приборов загрязнены, емкости для пищевых продуктов так же имеют загрязнения, что нарушением п. 6.15. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01

21. Согласно п. 6.18. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования и организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке, фактически при обследовании обнаружено в горячем цехе осуществляется хранение чистой кухонной посуды на высоте 5 см. от пола, кассеты столовых приборов ежедневно не подвергают санитарной обработке, что является нарушением п. 6.18 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

22. Согласно п.8.19. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1-2 %-ным раствором кальцинированной соды, 0.5 %-ным раствором хлорамина или другими, разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду, фактически на момент проверки условия для обработки яиц не соблюдаются, обработка яиц проводятся в моечном цехе в 3-х пластмассовых тазах, тазы расположены на стульях, специально выделенные емкости для обработки яиц отсутствуют, персонал не владеет правилами обработки яиц, емкости для яиц не имеют маркировку, что является нарушением п.8.19. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

23. Согласно п.8.21. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что очищенные картофель, корнеплоды и другие овощи во избежание потемнения, высушивания рекомендуется хранить в холодной воде не более 2 ч. Сырые овощи и зелень, предназначенные для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, рекомендуется выдерживать в 3%-ном растворе уксусной кислоты или 10%-ном растворе поваренной соли в течение 10 мин. с последующим ополаскиванием проточной водой, фактически на момент проверки обнаружено в горячем цехе в картонных коробках под разделочными столами хранились очищенные овощи (болгарский перец, морковь, лук) со слов персонала от были очищены ДД.ММ.ГГГГ, сырые овощи и зелень со слов персонала не подвергают выдерживанию в 3%-ном растворе уксусной кислоты или 10%-ном растворе поваренной соли в течение 10 мин. с последующим ополаскиванием проточной водой, что является нарушением п.8.21. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

24. Согласно п.7.8. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациях общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболевание (отравлений) в организации запрещается принимать: - овощи и фрукты с наличием плесени и признаками гнили; фактически на момент проверки в горячем цехе хранились помидоры с признаками гнили, что является нарушением п.7.8. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

25. Согласно п.8.2. «Санитарно-эпидемиологические требования к организациях общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что производство продукции должно проводиться по технической документации (инструкциями), разработанной в установленной законодательством порядке, фактически в кафе «Сосновка» на производство продукции отсутствует техническая документация, что является нарушением п.8.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

26. Согласно п.9.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, ф.и.о. изготовителя продукции, ф. и.о. проводившего органолептическую оценку, фактически оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится, что является нарушением п.9.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

27. Согласно п.13.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженное медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, фактически осмотр открытых поверхностен тела работников на наличие гнойничковых заболеваний не проводится, что является нарушением п. 13.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

28. Согласно п. 14.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования в организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль, фактически производственный контроль не осуществляется, что является нарушением п.14.1. СП 2.3.61079-01.

29. Согласно п.7.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования корганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, фактически на имеющееся продовольственное сырье (овощи) отсутствуют документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением п.7.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

30. Согласно п.8.11. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», регламентирующее, что салаты, винегреты и нарезанные компоненты в не заправленном виде хранят при температуре 4 +-2°С не более 6 ч. Заправлять салаты и винегреты и нарезанные компоненты следует непосредственно перед отпуском, фактически на момент обследования салат на витрине был заправлен майонезом, что является нарушением п. 8.11. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

31. Согласно п. 6.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 регламентирующие, что в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: «СМ» - сырое мясо, «CP» - сырая рыба, «СО» - сырые овощи, «ВМ» - вареное мясо, «BP» - вареная рыба, «ВО» - вареные овощи, «МГ» - мясная гастрономия. «Зелень», «КО» - квашеные овощи. «Сельдь», «X» - хлеб, «РГ» - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно, фактически на момент обследования весь разделочный инвентарь не имеет специальную маркировку, ножи на магнитодержателе, разделочные доски в подвешенном состоянии у стены, хранения разделочного инвентаря осуществляется совместно, разделочные столы без маркировки, что является нарушением п. 6.5. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Согласно представленным лабораторным испытательным центром ФБУЗ «Центргигиены и эпидемиологии в РБ в 

<

адрес>» протоколам лабораторных испытаний, отобранных ДД.ММ.ГГГГ фарш мясной (протокол № ДД.ММ.ГГГГ), не соответствует требованиям TP № «О безопасности пищевой продукции», пункту 2.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» определяющий, что пищевые продукты должны удовлетворятьфизиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечатьобычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических ифизико-химических показателей и соответствовать установленным нормативнымидокументами требованиям к допустимому содержанию химических, радиологических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений.

Смывы с объектов внешней среды (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), не соответствуют требованиям МУ2657-82 «По санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами» со спецодежды повара Д., с тарелок для второго блюда, десертных бокалов, с барашка крана № для мытья рук в горячем цехе, нарушается режим мытья кухонной посуды, не соблюдаются правила личной гигиены поваром, некачественная уборка рабочих поверхностей (нарушение п.п 5.11, 6.16., 13.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

Вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами лабораторных испытаний, экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний пищевой продукции и результатам лабораторных испытаний смывов с объектов внешней среды №.13.33-О от ДД.ММ.ГГГГ и 03.13.13-О от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым образец пищевой продукции – фарш мясной не соответствует требованиям ТР № «О безопасности пищевой продукции» по наличию бактерий группы кишечных палочек; в смывах с производственных объектов обнаружены бактерии группы кишечных палочек, что не соответствует требованиям МУ 2657-82 «МУ по санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли продуктами».

Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для освобождения ИП ФИО1 от ответственности не имеется.

Деяние ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Руководствуясь общими правилами назначения наказания, предусмотренными ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, характер деятельности ИП ФИО1, смягчающие обстоятельств в виде признания вины, наличия несовершеннолетних детей, в том числе ребенка-инвалида, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд приходит к следующему. 

В целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, проведения со стороны ИП ФИО1 санитарно-противоэпидемических мероприятий, устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. При этом суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Время фактического прекращения деятельности ИП ФИО1, указанное в протоколе о временном запрете деятельности, 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 

<

данные изъяты>.

Срок назначенного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 

<

данные изъяты> суток исчислять с 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ – с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем. 

Разъяснить ИП ФИО1, что он вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности при устранении имеющихся нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья Е.А. Бадлуева