Дело №2-294/2024

УИД №60RS0001-01-2023-008421-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тимаевой А.С.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

с участием помощника прокурора прокуратуры г.Пскова Пузанской Е.А., 

представителя истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к Р.Г.Н., Р.И.П., Р.К.И. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова обратилось в суд с иском к Р.Г.Н.., Р.И.П.., Р.К.И.. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что двухкомнатная квартира общей площадью 39,6 кв.м, расположенная по адресу: г

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Город Псков», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Пскова. Согласно выписке из лицевого счета № 

<

***> по указанному адресу зарегистрированы ответчики.

Решением Псковского городского суда от 13.04.2023 по делу № 2-975/2023 Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (далее - Управление, Истец) отказано в удовлетворении исковых требований к Р.Г.Н.., Р.И.П.. и Р.К.И. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением по договору социального найма комнаты, площадью 18,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Задолженность за наем указанной муниципальной квартиры по состоянию на 31.08.2023 составляет 20 240 руб. 48 коп., оплата не производится с января 2023 года. Согласно справке МП г. Пскова «Горводоканал» задолженность ответчиков за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по указанному адресу составляет 28 807,38 руб. Согласно справке МП г. Пскова «Тепловые сети» задолженность ответчиков за отопление и горячее водоснабжение по указанному адресу составляет 49 628,00 руб. Согласно справке АО «Псковэнергоагент» задолженность ответчиков за поставленную электрическую энергию (мощности) по указанному адресу составляет 26 636,39 руб. Согласно справке ООО «Комфортное домоуправление» задолженность ответчиков за содержание и техническое обслуживание по указанному адресу составляет 17 118, 16 руб.

09.08.2023 заказными письмами с уведомлением о вручении в адрес ответчиков направлено предписание от 08.08.2023 № УУРЖП-02-4022 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за наем в срок до 08.09.2023. Ранее предписание также направлялось 02.11.2022. Однако до настоящего времени, задолженность за наем не оплачена.

Истец просит расторгнуть с ответчиками договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением по договору социального найма комнаты, площадью 18,6 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Пскова, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управляющая компания ООО «Комфортное домоуправление».

Представитель истца Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова ФИО1 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Ответчики Р.Г.Н.., Р.И.П.., Р.К.И.., представитель ответчика Администрации города Пскова, представитель третьего лица ООО «Комфортное домоуправление» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом по известному месту жительства/регистрации, возражений по иску, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, участвующего в деле, отметившего отсутствие законных оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела установлено, что квартира 

<

адрес> является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества (л.д.7).

Согласно выписке из лицевого счета № 

<

***> по указанному адресу зарегистрированы Р.Г.Н.., Р.И.П.., Р.К.И. (л.д.8).

Решением Псковского городского суда от 13.04.2023 по делу № 2-975/2023 Управлению по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (далее - Управление, Истец) отказано в удовлетворении исковых требований к Р.Г.Н.., Р.И.П.. и Р.К.И.. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением по договору социального найма комнаты, площадью 18,6 кв.м, расположенной по адресу: г

<

адрес>.

При этом, наниматель жилого помещения и члены его семьи обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполняют, в результате чего образовалась задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение в размере 49 628,00 руб., холодную воду и водоотведение в размере 28 807,38 руб., электрическую энергию в размере 26 636,39 руб., за содержание и обслуживание жилого помещения в размере 17 118,16 руб., и также по состоянию на 31.08.2023 имела место быть задолженность по оплате за наем в размере 20 240 руб. (л.д.10-11). 

09.08.2023 в адрес ответчиков направлялось предписание от 08.08.2023 с требованием о погашении задолженности перед наймодателем за пользование муниципальным жильем в размере 20 240,48 руб. в срок до 08.09.2023. Ранее предписание также направлялось 02.11.2022 (л.д.14-15).

До настоящего времени ответчиками задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме не оплачена. 

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова ссылается на то, что наниматель спорного объекта и члены его семьи длительное время не исполняют свои обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Оценивая изложенные доводы и фактические обстоятельства, установленные при разбирательстве дела, суд исходит из следующего.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При разрешении требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, а также снятии с регистрационного учета, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Также на основании ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

При этом суд полагает, что само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Оценивая доводы истца, суд учитывает, что определенная задолженность за техническое обслуживание, коммунальные услуги и за наем жилого помещения действительно имеет место быть. Однако, как следует из карточки расчетов за период с 01.01.2022 по 31.01.2024, задолженность по внесению платы за наем ответчиками периодически погашается, последние платежи произведены в ноябре и декабре 2023 года, в размере 9000 руб. и 1500 руб. Ответчиками принимаются меры к погашению задолженности. Кроме того, из материалов дела усматривается, что задолженность по оплате коммунальных платежей взыскивается с Р-вых в судебном порядке, что подтверждается сведениями, представленными ОСП г.Пскова № 2.

Следовательно, такое обстоятельство как невнесение нанимателем и членами его семьи необходимых платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд в данном случае отсутствует.

Разрешая требования истца, суд принимает во внимание, что исходя из положений положениями ст.35 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить нанимателя, а также предварительно направить требование об освобождении жилого помещения.

Однако, как видно из материалов дела, данная процедура истцом соблюдена не была, поскольку требование об освобождении жилого помещения ответчикам не направлялось.

Предъявление исковых требований о выселении без предварительного предоставления срока на добровольное освобождение спорного объекта является нарушением жилищных прав ответчиков.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленного Управлением по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления по учету и распределению жилой площади Администрации г.Пскова к Р.Г.Н., Р.И.П., Р.К.И., Администрации города Пскова о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Тимаева 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2024 года.