Дело № 3га-1275/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 12 октября 2021 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Фоминой К.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Фрегат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,

установил:

ООО «Фрегат» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:

с кадастровым номером №..., площадью 7671,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГР;.

с кадастровым номером №..., площадью 9007,,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

с кадастровым номером №..., площадью 8932,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым номером установлена:

с кадастровым номером №... по состоянию на 14.08.2019 года в размере 11 610 365,34 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на 14.08.2019 года в размере 9 557 507,84 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на 15.07.2020 года в размере 9 304 017,8 руб.

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненного ... рыночная стоимость земельных участков составляет:

с кадастровым номером №... по состоянию на 14.08.2019 года в размере 1 663 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на 14.08.2019 года в размере 1 942 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на 15.07.2020 года в размере 1 988 000 руб.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельных участков над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. 

На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков равной их рыночной стоимости в размере, установленном в отчете об оценке.

Представитель административного истца – ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы ходатайств не поступило.

В судебное заседание представители административных ответчиков – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», заинтересованное лицо - ФИО4 не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Выслушав представителей административных истцов, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу положений части 1 статьи 245 КАС РФ, части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ в Республике Башкортостан - 1 июля 2017 года.

Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» актами № 12 от 19.02.2020 года № 144 от 05.08.2020 года утвердила кадастровую стоимость спорных земельных участков. 

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником земельных участков:

с кадастровым номером №..., площадью 7671,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

с кадастровым номером №..., площадью 9007,,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

с кадастровым номером №..., площадью 8932,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости стоимость земельных участков с кадастровым номером установлена:

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 11 610 365,34 руб.

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 9 557 507,84 руб.

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 9 304 017,8 руб.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненному ООО «Деловые консультации», рыночная стоимость земельных участков составляет:

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 1 663 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 1 942 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 1 988 000 руб.

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ... 

Согласно заключению эксперта ... №... от дата рыночная стоимость земельных участков составила:

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года - 1 708 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года - 1 923 000 руб.;

с кадастровым номером №... по состоянию на дата года в размере 2 178 000 руб.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненный ООО «Деловые консультации», заключение эксперта ... №... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения ... №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены необходимые корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта.

Положения части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. 

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственика, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, заключение эксперта ... №... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление ООО «Фрегат» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 7671,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес по состоянию на 14.08.2019 года в размере 1 708 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 9007,,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес по состоянию на 14.08.2019 года в размере 1 923 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 8932,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общее пользование территории, расположенного по адресу: адрес по состоянию на 15.07.2020 года в размере 2 178 000 рублей.

Датой подачи заявления считать дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова