10RS0011-01-2024-007988-68 №2-6369/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2024 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Костевой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Петрозаводска к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие,

установил:

Прокурор г.Петрозаводска обратился в суд с иском к ФИО2 по тем основаниям, что прокуратурой г.Петрозаводска проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ОЛРР (по г.Петрозаводску, Прионежскому району, Пряжинскому, Кондопожскому и Олонецкому районам) Управления Росгвардии по РК как владелец огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия модели «№. При этом ФИО2 огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели № сдано и помещено в камеру хранения оружия УМВД России по г.Петрозаводску и 08.11.2018 по акту №209 помещено на хранение на склад вооружения ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД РК, где находится в настоящее время. С момента сдачи оружия (2018 год) ФИО2 с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения на хранение не обращался, новое разрешение не получал, в связи с чем в настоящее время оружие принадлежать ФИО2 не может. Изъятое оружие хранится в специализированном учреждении МВД по РК длительное время, мер к его реализации предпринято не было. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требует определенных материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование средств бюджета РФ. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели №; разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РК уничтожить огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели №. В дальнейшем истец исковые требования уточнил, просит прекратить право собственности ФИО2 на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели №; передать указанное оружие в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Карелия.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФКУ «ЦХиСО МВД по РК», УМВД России по г. Петрозаводску.

Определением суда от 18.10.2024 принят отказ истца от исковых требований о разрешении Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РК уничтожить огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели №.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Суд, заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов.

В соответствии с п.3 ст.35 данного Федерального закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Положения ч.1 ст.45 ГПК РФ предоставляют прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии». Данный закон направлен, в том числе, на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

Согласно п.14 ст.13 Федерального закона №150-ФЗ гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона.

В соответствии с п.1, 2 ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пп.2 п.2 ст.238 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п.1 ст.238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В соответствии с п.3 ст.238 ГК РФ если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Судом установлено, что прокуратурой г.Петрозаводска проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия. Проверкой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ОЛРР (по г.Петрозаводску, Прионежскому району, Пряжинскому, Кондопожскому и Олонецкому районам) Управления Росгвардии по РК как владелец огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия модели «№. При этом ФИО2 огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели № сдано и помещено в камеру хранения оружия УМВД России по г.Петрозаводску и 08.11.2018 по акту № 209 помещено на хранение на склад вооружения ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД РК, где находится в настоящее время. 

С момента сдачи оружия (2018 год) ФИО2 с заявлением в подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, о продлении срока действия разрешения на хранение не обращался, новое разрешение не получал.

При указанных обстоятельствах обозначенное оружие не может принадлежать ответчику в силу закона в связи с отсутствием действующего разрешения на законность его пользования. Изъятое оружие хранится в специализированном учреждении МВД по РК длительное время, мер к его реализации предпринято не было. 

В силу п.4 ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, передаются (сдаются) в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для временного хранения на срок, не превышающий четырех месяцев, до их передачи в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

При устранении (прекращении) обстоятельств, препятствующих владению оружием, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган уведомляет собственника оружия и (или) патронов к нему, находящихся на хранении в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или в органах внутренних дел, о необходимости получения либо отчуждения этого оружия и (или) патронов к нему в течение двух месяцев со дня получения уведомления, а также о средней оценочной стоимости расходов, связанных с хранением и принудительным отчуждением оружия и патронов к нему.

До настоящего времени ФИО2 каких-либо действий, направленных на определение дальнейшей судьбы оружия, получение разрешения на новый срок не произведено, что свидетельствует о фактическом отказе от права собственности на оружие.

С учетом приведенных выше норм закона и обстоятельств дела, принимая во внимание, что ответчик не вправе на законных основаниях владеть и распоряжаться указанным оружием, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ФИО2 истек, с этого времени прошло более 1 года, новое разрешение ответчик не получил, а потому требования истца о принудительном прекращении права собственности ФИО2 на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие модели «№ подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о передаче указанного оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Карелия.

Оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом с 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему и территории Российской Федерации» (далее - Правила оборота гражданского и служебного оружия патронов к нему).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляю федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п. 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

В соответствии с и. 82 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение.

Кроме того, согласно абз. а п. 14 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему запрещается продажа оружия, либо оружия и патронов, технически непригодных для эксплуатации.

В случае непригодности оружия, либо оружия и патронов для эксплуатации, в соответствии с подп. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226 - ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии, помимо полномочий осуществлять прием, хранение, осуществляют уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» оружие является имуществом, оборот которого на территории Российской Федерации ограничен.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Указ № 157) определена функция Росгвардии по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации в сфере оборота оружия.

Подпунктом «ж» пункта 6 Указа № 157 на Росгвардию возложено решение задач по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота за конфискованным и иным обращенным в собственность государства оружием.

Согласно пункта 79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 №814 оружие и патроны изымаются органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

На основании п.12 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию.

Кроме того, наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о передаче огнестрельного охотничьего гладкоствольного оружия № в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Карелия, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 (ИНН № на огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие №.

Передать огнестрельное охотничье гладкоствольное оружие № в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии по РК.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 21.11.2024.