Дело № 2-444/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 24 октября 2018 года

Нелидовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.С.,

при секретаре Руженцевой Е.В.,

с участием старшего помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Гусарова С.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нелидовского района Тверской области к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Нелидовского района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ......, выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого помещения по адресу: ...... ......, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований указаны следующие обстоятельства. Ответчик является нанимателем спорного муниципального жилого помещения, в нарушение ст. 67 и 69 ЖК РФ без уважительных причин не выполняет должным образом свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг. На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Нелидовского района Тверской области № 2-573/2015 о взыскании с ответчика в пользу ООО «УК «ЖКО» задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2014 по 30.09.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Нелидовскому, Бельскому и Оленинскому районам УФССП России по Тверской области 13.11.2015 года было возбуждено исполнительное производство № 42648/15/69021-ИП, в ходе исполнения которого 30.02.2016 года было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и частично взыскано 4955,89 руб. Наниматель ФИО3 добровольно не оплачивает жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2015 по 24.08.2018, в результате чего текущая задолженность продолжает увеличиваться. Общая сумма задолженности составляет 184910 руб. 25 коп. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, соответствующих действий ответчиком произведено не было. Наниматель письменно предупрежден Администрацией 10.04.2018 и 01.06.2018 года о необходимости погашения задолженности в течение 30 дней, ответчику разъяснено, что в случае непринятия мер по погашению задолженности в указанный срок, Администрацией будут приняты меры по расторжению с ним договора социального найма в судебном порядке и выселению. Требования Администрации Нелидовского района наниматель игнорирует и продолжает уклоняться от уплаты задолженности за жилищно-коммунальные услуги. 

В судебном заседании представитель истца поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что оплачивает жилищно-коммунальные услуги нерегулярно, дата последнего платежа в марте 2017 года. Задолженность, взысканную судом, он погасил. 

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования Администрации Нелидовского района не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: ......, и с 13.06.2006 года состоит на регистрационном по указанному адресу. Вместе с ним зарегистрирован В.С.А..

Указанная квартира является собственностью Муниципального образования «Городское поселение – город Нелидово Нелидовского района Тверской области».

В соответствии с дополнительным соглашение № 15 к Соглашению о передаче муниципальному образованию «Нелидовский район» Тверской области к осуществлению части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение – город Нелидово Тверской области в 204-2018 годах от 19.12.2013 г., осуществление полномочий и функций Администрации городского поселения – город Нелидово осуществляется Администрацией Нелидовского района.

Согласно финансовому лицевому счету по жилому помещению по адресу: ...... имеется задолженность по коммунальным платежам по состоянию на 31.12.2017 года в размере 126195,74 руб..

10.04.2018 и 01.06.2018 года Администрацией Нелидовского района в адрес ответчика направлены предупреждения о необходимости погасить задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение в течение 30 дней с момента получения предупреждения. Также в предупреждении было указано, что в случае неисполнения требований предупреждения Администрация Нелидовского района будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора социального найма и выселении.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, истец не представил доказательства, что ответчик в течение шести месяцев без уважительных причин не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из материалов дела следует, что причины, по которым ответчиком не исполнялась обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, не установлены. 

Установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Нелидовского района Тверской области от 08.10.2015 года с ответчика в пользу ООО «УК «ЖКО» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2014 по 30.09.2015 года в сумме 46239,35 руб.. 

Согласно материалам исполнительного производства № 42648/15/69021-ИП от 13.11.2015 года, а также сведениям ООО «......», задолженность по жилищно-коммунальным услугам, взысканная указанным судебным приказом, ответчиком погашена в полном объеме, путем удержания из заработной платы, исполнительное производство окончено 08.08.2018 года. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Меры по взысканию задолженности за период после 30.06.2015 г. ни представителем нанимателя и ни управляющей компанией не осуществлялись, что не оспаривалось сторонами. При этом, ответчик в судебном заседании пояснил, что периодически он оплачивал коммунальные платежи, последний платеж был в марте 2017 года. Потом, в 2018 г. с его заработной платы в счет погашения задолженности удерживались денежные средства, в связи с чем, как он полагал, он исполнял обязанность по оплате коммунальных платежей. 

В силу частей 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Как следует из представленных документов, в период, когда образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей, в спорном жилом помещении был зарегистрирован В.С.А., однако доказательств того, что нанимателем либо управляющей компанией были предприняты меры по взысканию задолженности по коммунальным платежам, в том числе с В.С.А. суду не представлено. 

Таким образом, истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в указанном случае исключительной меры в виде выселения ответчика из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что выселение из жилого помещения является крайней мерой реагирования именно за неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем в рамках настоящего дела истцом не представлено доказательств принятия принудительных мер взыскания образовавшейся задолженности после 30.09.2015 года, равно как и доказательств о принятии мер к ее взысканию с солидарных должников, в частности с ФИО3 и В.С.А., суд, на основании вышеизложенных норм жилищного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, руководящих разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Нелидовского района Тверской области к ФИО3 о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Иванова

Решение в окончательной форме принято 29.10.2018 года.