№ 5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос.Лоухи 25 ноября 2023 года

Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с участием переводчика С..., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 И.А., начальника миграционного пункта ОМВД России по ... Т...,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО2..И...А..., родившейся ХХ.ХХ.ХХ в ..., гражданки Египет, зарегистрированной по адресу: Египет, ..., на территории Российской Федерации проживавшей: ..., паспорт; Номер выдан ХХ.ХХ.ХХ, срок действия до ХХ.ХХ.ХХ, состоящей в браке, несовершеннолетних детей не имеющей, пользующегося услугами переводчика, родной язык арабский, и разъяснив ей права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право не свидетельствовать против себя и своих родственников в соответствии со ст.51 Конституции РФ, отказавшейся от услуг адвоката,

установил:

ХХ.ХХ.ХХ в 16 часов 30 минут по адресу: ... около гостиницы выявлена гражданка Египта ФИО2..И...А..., которая нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: гражданка Египта ФИО2..И...А..., ХХ.ХХ.ХХ г.р., въехала на территорию Российской Федерации ХХ.ХХ.ХХ через КПП Домодедово. Согласно визе серии Номер, выданной ХХ.ХХ.ХХ, срок пребывания на территории Российской Федерации был определен с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, действует 90 дней из каждых 180. С ХХ.ХХ.ХХ гражданка Египта ФИО2..И...А... за пределы Российской Федерации не выехала, чем нарушила положения п. 2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

За допущенное правонарушение в отношении ФИО2..И...А... был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании вину ФИО2..И...А... в совершенном правонарушении признала, и пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в ... к супругу Е..., который учится в России. При получении визы ей не разъясняли порядок пребывания в России, виза выдана сроком на 1 год. Полагала, что ей можно было находиться в России 180 дней в течение 1 года. Оставаться в России не намеревалась. Просила учесть наличие у нее хронического заболевания – «сахарного диабета». Просила разрешить самостоятельно выехать из Россий, готова уплатить штраф. Денежные средства у супруга имеются в наличии.

Начальник миграционного пункта ОМВД России по ... Т... протокол об административном правонарушении поддержала, пояснила, что ФИО2 была задержана ХХ.ХХ.ХХ в пгт. Лоухи около гостиницы вместе с ней был супруг, у которого нарушений миграционного режима не установлено. При проверке документов у ФИО2 установлено, что срок пребывания ее в Российской Федерации истек ХХ.ХХ.ХХ, и она должна была покинуть Российскую Федерацию, вместе с тем не уехала.

Свидетель Е... пояснил, что ФИО2..И...А... приходится ему супругой. Сам он с ХХ.ХХ.ХХ года проживает в России в ... с ХХ.ХХ.ХХ года, проходит обучение в Университете, на отделении «русский язык». Супруге, которая приехала к нему в ХХ.ХХ.ХХ года, была выдана виза сроком на 1 год, поэтому не предполагал, что ФИО2 необходимо уехать через 90 дней. Поехали в г.Мурманск на 12 часов, и намеревались вернуться обратно в г.Санкт-Петербург. Впоследствии намерены были уехать в Египет. У него имеются денежные средства в размере 000 рублей, по месту проживания есть и дополнительные деньги для того, чтобы уплатить штраф и отправить супругу на Родину. Подтвердил, что у ФИО2 И.А. имеется заболевание «... ... ...».

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО2 И.А., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с ХХ.ХХ.ХХ гражданка Египта ФИО2 И.А., проживавшая по адресу: ... не имея документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в Российской Федерации, в нарушение положения п.2 статьи 5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Событие административного правонарушения и вина ФИО2 И.А. в его совершении подтверждаются совокупностью собранными по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, составленным с ее участием и участием переводчиков, объяснениями ФИО2 И.А. от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которым приехала в Россию ХХ.ХХ.ХХ к супругу, проживала вместе с ним в Санкт-Петербурге, за пределы Российской Федерации с момента приезда не выезжала, ХХ.ХХ.ХХ с мужем поехали в г.Мурманск на экскурсию на 1 день, планировали вернуться обратно, с собой много вещей не брали. Узаконить своей статус в России не пыталась, в отделение по вопросам миграции с целью получения убежища не обращалась; копией паспорта иностранного гражданина, копией визы Российской Федерации сроком действия с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, действует 90 дней из каждых 180, копией миграционной карты, сведениями миграционного учета, согласно которым Халил Ш.И.А. прибыла в Российскую Федерацию ХХ.ХХ.ХХ по адресу пребывания ..., время пребывания по ХХ.ХХ.ХХ; протоколом о доставлении от ХХ.ХХ.ХХ, согласно которому ФИО2 И.А. была выявлена около гостиницы в ...; рапортом начальника МП ОМВД России по ... от ХХ.ХХ.ХХ, данными ФМС России АС «ЦБДУИГ».

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 И.А. и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

За совершенное правонарушение ФИО2 И.А. подлежит справедливому наказанию, при назначении которого учитываю характер совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание вины, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая изложенное, приведенные нормы права, обстоятельства дела, личность правонарушителя и характер правонарушения, его имущественное и семейное положение, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации (с ХХ.ХХ.ХХ по настоящее время), прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО2 И.А. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенное, учитывая пояснения ФИО2 И.А., которая приехала в Российскую Федерацию к супругу в гости, заблуждалась о разрешаемом сроке нахождения на территории РФ, имеет хроническое заболевание «сахарный диабет» и свидетеля Е...А. (супруга ФИО2 И.А.), который находится на территории Российской Федерации с ХХ.ХХ.ХХ года, проходит обучение в г.Санкт-Петербурге, нарушений режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не допускал, имеет денежные средства для самостоятельного выезда супруги на Родину, а также срок, в течение которого ФИО2 И.А. находилась на территории Российской Федерации незаконно, суд принимает решение об определении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Судья принимает во внимание, что при назначении наказания нарушений п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2..И...А..., родившуюся ХХ.ХХ.ХХ в ..., гражданку Египта, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель: Управление федерального казначейства по ... (МВД по ...), лицевой счет Номер Копию платежного документа об уплате штрафа следует направить в Лоухский районный суд Республики Карелия. 

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Куцко