Дело № 12-107/2017

РЕШЕНИЕ

4 мая 2017 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление *** от 8 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 8 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО1 подана жалоба об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, обосновываемая тем, что автомобиль, на котором он перевозил своих несовершеннолетних детей, не оборудован ремнями безопасности, поэтому любое удерживающее устройство или приспособление ухудшит обеспечение их безопасности.

ФИО1 поддержал требования жалобы, просил об ее удовлетворении.

Выслушав лицо, в отношении которого велось производство по делу, исследовав письменные доказательства, судья пришел к выводам, изложенным ниже в решении.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании части 3 статьи 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учётом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств (пункт 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090).

Согласно протоколу об административном правонарушении 8 апреля 2017 года в 13.50 часов по проспекту ***, в нарушение пункта 22.9 Правил дорожного движения РФ ФИО1, управляя транспортным средством «***» с государственным регистрационным знаком ***, перевозил ребенка, до 12 лет не пристегнутого детским удерживающим устройством.

Выводы о наличии события правонарушения и вине ФИО1 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении. Действия ФИО1 правильно квалифицированы как совершение правонарушения, предусмотренного FORMTEXT частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных должностным лицом фактических обстоятельств дела не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, так как транспортное средство не оборудовано ремнями безопасности заводом-изготовителем, судьей отклоняются как противоречащие национальному стандарту РФ ГОСТ Р 41.44-2005 «Единообразные предписания, касающиеся удерживающих устройств для детей, находящихся в механических транспортных средствах», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20 декабря 2005 года N 318-ст, в соответствии с которым детская удерживающая система (удерживающее устройство) - совокупность элементов, состоящая из лямок или гибких элементов с пряжками, регулирующих устройств, деталей крепления и, в некоторых случаях, дополнительного устройства (например, детской люльки, съемного детского кресла, дополнительного сиденья и/или противоударного экрана), которое может быть прикреплено к внутренней части кузова автотранспортного средства. Устройство должно быть сконструировано таким образом, чтобы в случае столкновения или резкого торможения транспортного средства уменьшить опасность ранения ребенка, находящегося в удерживающем устройстве, путем ограничения подвижности его тела.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 20 марта 2014 года N 532-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации» заявитель полагал, что не соответствует статьям 35, 45 и 55 Конституции РФ положения законодательства, обязывающие водителя перевозить детей до 12-летнего возраста в автомобилях только на переднем сиденье легкового автомобиля с использованием детских удерживающих устройств в том случае, когда задние сиденья транспортного средства не оборудованы ремнями безопасности. Конституционный Суд РФ указал, что пункт 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации допускает перевозку транспортным средством детей, не достигших 12-летнего возраста, только с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности. Данное требование к перевозке детей до 12-летнего возраста направлено на создание максимально безопасных условий их перемещения транспортными средствами. Само по себе оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

При таких обстоятельствах конструктивные особенности транспортного средства, наличие или отсутствие предусмотренных конструкцией транспортного средства ремней безопасности не освобождают водителя от обязанности выполнения требований Правил дорожного движения по обеспечению безопасности детей при их перевозке.

Доводы жалобы об обратном основаны на неверном толковании Правил дорожного движения, не влекут отмену постановления по делу о правонарушении.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление *** от 8 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева