Мировой судья Кузнецов А.В.

дело № 12-47/2023 (№5-1000/2023)

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2023 года с. Карагай

Судья Карагайского районного суда Пермского края Косяк Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметзяновой Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Карагайского района Пермского края Носовой М.К., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, его защитника Кочетова В.П., рассмотрев жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитника Кочетова В.П. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 10.11.2023 мировым судьей судебного участка № 1 Карагайского судебного района о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края от 10.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 и его защитник – адвокат Кочетов В.П. обратились в Карагайский районный суд Пермского края с жалобами, в которых просят постановление мирового судьи отменить. При этом указывают, что ни защитник, ни сам ФИО1 в судебном заседании при рассмотрении дела не участвовали, находились в лечебных учреждениях, ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен не был. Потерпевшая ФИО2 и свидетели, также не были извещены о дате рассмотрения дела. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить. 

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Кочетов В.П. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление мирового судьи от 10.11.2023 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Старший помощник прокурора Карагайского района Пермского края Носова М.К. в судебном заседании просила постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в виду того, что потерпевшая ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела в отношении ФИО1 по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, извещена не была. 

Потерпевшая ФИО2 в судебном заседании от 14.12.2023 пояснила, что о дате рассмотрения дела мировым судьей в отношении ФИО1 извещена не была 

Судья, заслушав старшего помощника прокурора Носову М.К., лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, его защитника Кочетова В.П., изучив материалы дела, пришел к следующему убеждению.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Г. дела об административном правонарушении) оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью. При этом отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении послужили изложенные в постановлении Карагайского районного прокурора от 05.10.2023 выводы о том, что 13.08.2023 в вечернее время, в подъезде дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, высказал в адрес ФИО2 неприличные выражения, оскорбляющие её честь и достоинство.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматривает заявленные отводы и ходатайства.

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех участвующих в рассмотрении дела лиц, в том числе потерпевшего, о рассмотрении дела об административном правонарушении. В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях означало бы нарушение прав потерпевшего на непосредственное участие в ходе производства по делу.

Как усматривается из материалов дела, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 10.11.2023 в отсутствие потерпевшей ФИО2 

В постановлении указано, что потерпевшая в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом.

В материалах дела имеется телефонограмма от имени ФИО2 о том, что она извещена о дате рассмотрения дела от 09.11.2023.

Однако, согласно представленной детализации счета (в том числе телефонных звонков) ФИО2, каких-либо телефонных звонков от мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края, с телефонного номера 8 (34297) 3-24-92, как указано в телефонограмме, не поступало.

Таким образом, каких-либо сведений о надлежащем извещении потерпевшей ФИО2 о месте и времени судебного заседания в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что при вынесении обжалуемого постановления, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшей ФИО2, предусмотренных ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ.

Инкриминируемое ФИО1 нарушение имело место 13.08.2023, в связи с чем установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, на момент вынесения настоящего решения, истек.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, возобновление производства по делу с учетом того, что постановление было отменено, недопустимо.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Карагайского судебного района Пермского края от 10.11.2023 в отношении ФИО1 признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Судья /подпись/ Косяк Е.А. 

Копия верна. 

Судья Е.А. Косяк