Дело № 2а-240/2024

УИД 61RS0023-01-2023-007178-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Кочетовой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 1 ст. 23, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, как собственник имущества обязан уплачивать установленные налоги. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налогов счете (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее-ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Так состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС.

Сумма задолженности подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 49 НК РФ по состоянию на 07.09.2023 составляет 1702 рубля 08 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой налогаплательщиком за 2017 год земельного налога в размере 146 рублей, налога на имущество в размере 1059 рублей, транспортного налога в размере 473 рубля. На указанную задолженность начислены пени в размере 24 рубля 08 копеек.

В адрес ответчика направлялось требование № 19822 от 29.01.2019 об уплате задолженности налогов и пени в размере 1702 рубля 08 копеек. Поскольку налог не был уплачен по требованию, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1. задолженности по обязательным платежам, однако определением от 26.09.2023 мировым судьей отказано в принятии заявления в связи с истечением срока на его подачу. 

Просит признать причины пропуска срока уважительными, восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в размере 1678 рублей и пени в размере 24 рубля 08 копеек.

Представитель Управления Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области в судебное заседание по извещению не прибыл.

Административный ответчик в судебное заседание по извещению не прибыл, представив отзыв в котором указал о том, что является пенсионером и с 2017 года инвалидом 2 группы, в связи, с чем освобождён от уплаты имущественных налогов. Также представил адресную справку, согласно которой с 06.12.1995 по настоящее время зарегистрирован по адресу: ...

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 1 пункта 1 статьи 23, пункте 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из предоставленных УФНС России по Мурманской области материалов следует, что административным истцом 29.01.2019 направлено требование № 19822 об уплате налогов за 2017 год. Срок исполнения определен налоговым органом до 04.03.2019, следовательно, в рассматриваемом случае, с указанной даты и рассчитывается срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, а именно, начиная с 04.03.2019 начал течь срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекший соответственно, 04.09.2019.

Однако с заявлением на выдачу судебного приказа налоговый орган обратился лишь в сентябре 2023, в принятии которого мировым судьей было отказано по причине истечения срока на судебное взыскание, что является препятствием для выдачи судебного приказа; настоящее административное исковое заявление подано в Шахтинский городской суд Ростовской области 14.12.2023.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку административным истцом, не приведено обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания. Кроме того, суд учитывает, что бессрочное взыскание задолженности в отсутствие уважительных причин недопустимо, с учетом того, что административный истец является профессиональным участником спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о пропуске МИФНС №12 по Ростовской области срока для обращения в суд и отсутствии уважительных причин для его восстановления и, как следствие, наличию оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному и земельному налогу, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

М.А. Черная