№ 1-252/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 06 декабря 2017 года

Судья Советского районного суда г.Тамбова Алтунин В.А., 

с участием государственного обвинителя ст.помощника прокурора Советского района г.Тамбова Дроковой Н.Ю., обвиняемого ФИО1, защитника адвоката Мищенко Я.А., представившей удостоверение № 641и ордер № 23, 

при секретаре Староверовой А.В., 

представителя потерпевшего Г

рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО1, ранее не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 285 УКРФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах: 

ФИО1 на основании постановления исполняющего обязанности главы администрации города Тамбова от 25.10.2013 № 8971 назначен на должность директора муниципального бюджетного учреждения 

В соответствии с трудовым договором от 12.11.2013 № 31, заключенного главой администрации г. Тамбова с ФИО1 и Уставом МБУ утвержденным постановлением администрации г. Тамбова от 29.10.2013 №9040, ФИО1 является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, наделен функциями по обеспечению эффективной деятельности учреждения и его структурных подразделений, по организации административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения. Помимо этого, в соответствии с п.п. 3, 7 (Права руководителя) указанного трудового договора, ФИО1 вправе реализовывать права и обязанности работодателя по отношению к работникам учреждения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам учреждения, а также в соответствии с п.п. 1, 4, 12 (Обязанности руководителя) указанного трудового договора обязан соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства РФ, законодательства субъекта РФ, нормативно правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и вышеуказанного трудового договора, обеспечивать целевое использование финансовых средств, в том числе представляемых учреждению из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и внебюджетных фондов, обеспечивать выплату в полном размере заработной платы, пособий и иных выплат работникам учреждения в соответствии с законодательством РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами. Таким образом, ФИО1, наделенный организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в муниципальном учреждении, является должностным лицом. 

В конце мая 2015 года к ФИО1, находившемуся на своем рабочем месте в МБУ « расположенном по адресу: , обратился за финансовой (спонсорской) помощью его знакомый С., являвшийся генеральным директором 

В это же время у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями. С целью реализации своего преступного умысла, преследуя цели оказания спонсорской помощи за счет средств бюджета города Тамбова, наделенный полномочиями по приему сотрудников на работу ФИО1 решил оформить фиктивные трудовые отношения с шестью сотрудниками и передать С. причитающуюся указанным лицам заработную плату и иные выплаты для удовлетворения возникающих в ходе работы потребностей, о чем и сообщил последнему.

01.06.2015 к ФИО1 находившемуся на своем рабочем месте в МБУ расположенном по адресу: , прибыл генеральный директор С. с шестью своими подчиненными работниками: К, М, М, П, М, С, и сообщил ФИО1, что указанные работники согласны на оформление фиктивных трудовых отношений. 

Реализуя возникший преступный умысел, направленный на злоупотребление служебными полномочиями, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании повысить свою значимость перед обществом и С., а также желая получить от С. бесплатные билеты на футбольные матчи и иные публичные мероприятия, проходящие на территории спортивного стадиона ФИО1 будучи наделенный полномочиями по приему сотрудников на работу, в точно неустановленное следствием время, находясь на своем рабочем месте в МБУ по адресу: , действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде осуществления незаконных выплат из средств бюджета и желая их наступления, отдал устное распоряжение подчиненным работникам о составлении фиктивных приказов о приеме на работу на должности уборщиков территорий на участке по сбору и вывозу мусора работников М ( -К от ), К ( -К от ), П ( -К от ), М ( -К от ), М ( -К от ), С ( -К от ), которые подписал. В тот же день ФИО1 заключил с последними фиктивные трудовые договоры от , от , от , от , от , от соответственно. После оформления трудовых отношений с М, К, П, М, М, С последними были получены банковские карты ВТБ-24, куда в период времени с по перечислялась заработная плата и иные выплаты по указанным выше договорам. 

В июне 2015 года работниками состоящими в должностях уборщиков территорий на участке по сбору и вывозу мусора в МБУ » М, К, П, М, С указанные выше банковские карты были переданы заместителю директора по безопасности М, у которого была аналогичная банковская карта, а М, в свою очередь, должен был передать их генеральному директору С., однако ввиду того, что последний в июне 2015 года уволился из М вернул указанные выше банковские карты М, К, П, М, С с указанием тратить перечисляемые денежные средства исключительно на нужды », а свою банковскую карту оставил при себе.

Своими преступными действиями, ФИО1 дискредитировал деятельность и авторитет МБУ « и администрации города Тамбова перед гражданами и обществом в целом, и издавая приказы о приеме на работу и последующем начислении уборщикам территорий на участке по сбору и вывозу мусора К, М, М, П, М, С фактически не осуществлявшим свои трудовые обязанности, заработной платы, стимулирующих выплат и премий - существенно нарушил права и законные интересы организации, а также охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в незаконном принятии на работу, начислении заработной платы, премий, стимулирующих выплат последним, причинив тем самым ущерб бюджету Администрации города Тамбова на общую сумму 664295,67 рублей (шестьсот шестьдесят четыре тысячи двести девяноста пять рублей 67 копеек).

В ходе предварительного следствия и судебного заседания ФИО1 вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, характер и последствия заявленного ходатайства осознает.

После оглашения прокурором предъявленного обвинения ФИО1 в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства поддержал, все последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает. 

Государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего не возражают против постановления приговора без проведения судебного разбирательства. 

Все условия, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.314 УПК РФ, постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по настоящему уголовному делу и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства.

При назначении подсудимому наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства дела, данные его личности, влияние наказания на исправление осужденного и на условия его жизни и его семьи. 

ФИО1 ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, на учете у нарколога и психиатра не состоит, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся, написал явку с повинной, характеризуется положительно, является пенсионером, у него имеется ряд заболеваний. 

В силу ст.61 УК РФ, суд в качестве обстоятельств смягчающих наказание учитывает явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также ниличие у ФИО1 ряда заболеваний. 

В силу ст.63 УК РФ обстоятельств отягчающих наказание подсудимому, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершения преступления, личности подсудимого, его раскаяния в содеянном, влияния наказания на исправление ФИО1, условия его жизни и жизни его семьи, суд считает возможным исправление подсудимого без изоляции от общества и назначении ему наказания в виде штрафа. 

Также, учитывая фактические обстоятельства преступления, степень общественной опасность, личность подсудимого, суд считает, что оснований для применения положений, предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ и ст.64 УК РФ не имеется. 

Руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать подсудимого ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 руб. 

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке оставить прежнюю до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: личное дело ФИО1, личные дела работников МБУ » К, М, М, П, М бухгалтерскую документацию за период с июня по октябрь 2015 года; личное дело, приказы о премировании и выплатах, справки 2-НДФЛ работника МБУ » С, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ленинского МСО г.Тамбова - вернуть по принадлежности.

Арест наложенный постановлением Ленинского районного суда г. Тамбова от 17.08.2017 года на земельный участок принадлежщий ФИО1 после вступления приговора в законную силу снять. 

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья: В.А. Алтунин