Судья Макаров М.В. дело № 7/2-540/17

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 10 ноября 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Строймонтаж-2002» на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002»

установил:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды ЯКОП Министерства охраны природы РС(Я) от 25.08.2017 ООО «Строймонтаж-2002» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Якутского городского суда от 28.09.2017 постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, генеральный директор ООО «Строймонтаж-2002» обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит изменить постановление должностного лица, заменив административный штраф на предупреждение. 

ООО «Строймонтаж-2002», надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель общества не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, о причинах неявки суду не сообщено.

В судебном заседании представитель ЯКОП Минприроды РС(Я) ФИО1 просит жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно акту обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований 04.08.2017 с. 10 ч. 30 мин. на основании распоряжения ЯКОП № ... от 04.08.2017, а также обращения Л. от 02.08.17, произведены рейдовые контрольно-надзорные мероприятия по обследованию территории ГО «Город Якутск» на предмет выявления нарушений природоохранного законодательства. В ходе обследования установлено, что за территорией строящегося объекта -12-этажного жилого дома по ул. .........., вдоль береговой полосы безымянного водоема произведена отсыпка горным песком протяженностью около 300 м и шириной до 6 м., с территории данной строительной площадки за ограду выведен кабель электросети, питающий помпу для откачки воды.

Помпа откачивает воду с восточной стороны отсыпки. Откачанная вода через пожарный рукав сливается в водоотводной лоток, расположенный на .......... шоссе г. Якутска. На момент обследования слив воды продолжался. Согласно объяснению ответственного за строительство указанного жилого дома К. строительство дома ведет ООО «Строймонтаж 2002». В целях проведения работ по монтажу наружной канализации обществом с 10.07.2017 производится сброс воды с помощью электропомпы с мощностью 18м3/час в водоотводной лоток согласно проекту АО «Водоканал».

Деяние общества образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

18.08.2017 в отношении ООО «Строймонтаж 2002» составлен протокол об административном правонарушении.

25.08.2017 постановлением должностного лица ООО «Строймонтаж 2002» привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в размере 50 000 руб.

Факт выявленных нарушений привлекаемое лицо при составлении протокола и при рассмотрении дела в Якутском городском суде признавал, данное обстоятельство не оспаривается и в жалобе, поданной в Верховный Суд РС(Я). 

Вопреки доводам жалобы, обстоятельств для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ООО «Строймонтаж 2002» нанесен ущерб окружающей среде, как было установлено должностным лицом и судом, воду откачивали длительное время, часть водного объекта была уничтожена, административное наказание в виде штрафа отвечает целям административного наказания, назначено справедливо и в пределах санкции ст. 7.6 КоАП РФ в минимальном размере.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ допущено не было.

При таком положении оснований для изменения решения судьи Якутского городского суда и постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строймонтаж-2002» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РС(Я): З.С. Дьяконова