Дело № 2-1478/2025

УИД 21RS0025-01-2024-008491-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 февраля 2025г. г. Чебоксары 

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 О,И, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включить периоды работы, произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилось в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Отделение СФР, ОСФР по ЧР) о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности архивной справки, обязании включить периоды работы, произвести перерасчет пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. ответчик вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент составил 25,594, вместо необходимых 28,2.

При этом, ответчиком не были включены в стаж периоды работы: во время школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес>.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа ЧР не указаны отчество и дата рождения. При этом в справке указали, что «другие граждане с такими данными (ФИО) в вышеуказанных книгах не значатся».

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком вынесено решение об отказе в назначении пенсии без учета сведений, указанных в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., а специалисты Пенсионного Фонда не посчитали нужным поставить ее в известность, что справка не соответствует требованиям Правил.

Просит суд отменить решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГг.

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики. 

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд признать незаконным решение Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ

Установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики ФИО1

Обязать Отделение СФР по ЧР включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с июня 1978 г. по сентябрь 1978 г.,

- с июня 1979 г. по август 1979 г.,

- с июня 1980 г. по август1980 г.,

- с июня 1981 г. по август 1981 г.,

- с июля 1982 г. по август 1982 г.,

- июль 1983 г. в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> 

<

адрес>

Обязать Отделение СФР по ЧР произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 17 мая 2024 г. (л.д.63)

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объёме и просила удовлетворить, указав, что при подаче заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, работники пенсионного органа не разъяснили ей необходимость обращения в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем, при расчете пенсии, данный период не учтен.

На судебное заседание представитель ответчика Отделение СФР по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили заявление о рассмотрении дела без их участия, а также возражения на иск (л.д.28), указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Согласно отказному решению от ДД.ММ.ГГГГ., причиной отказа для назначения пенсии ФИО1 является отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (требуемая величина ИПК 28,2, фактическая величина ИПК 25,594).

В своем исковом заявлении ФИО1 указывает на, то что она не согласна с тем, что Отделение при вынесении отказного решения от ДД.ММ.ГГГГ не включил в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес>.

Однако, в представленной в Отделение Фонда архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что в документе архивного фонда совхоза «Мичуринец» 

<

адрес> 

<

адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда работников д. 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится 

<

данные изъяты> (так в документе), год рождения не указан.

В данном случае, решение суда об установлении факта принадлежности архивной справки на имя ФИО1 в Отделение Фонда не представлено. Документов, подтверждающих принадлежность архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителем не представлено. При таких обстоятельствах, на дату подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ, основания для включения в страховой стаж истца спорного периода работы у Отделения Фонда отсутствовали.

В дальнейшем ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

По результатам рассмотрения заявления Отделение Фонда решением № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке сведений индивидуального персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет внесена корректировка периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уход трудоспособным лицом за 

<

данные изъяты>).

Отделение решением от ДД.ММ.ГГГГ № отменило решение от отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 г. устанавливает Федеральный закон №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Право на перерасчет размеров страховых пенсий предусмотрено ст.18 названного Закона №400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2023г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Отделения СФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ по причине: отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 25,594, вместо необходимых - 28,2.

При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> ЧАССР не был включен в страховой стаж в связи с тем, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует требованиям Правил: отсутствует отчество и дата рождения. (л.д.44)

В дальнейшем, ФИО1 обратилась в Отделение Фонда с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

По результатам рассмотрения заявления Отделение Фонда решением № от ДД.ММ.ГГГГ. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет внесена корректировка периодов с 11.10.1994г. по 26.03.1995г. (уход трудоспособным лицом за 

<

данные изъяты>).

Отделение Фонда Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № отменило решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, истица ФИО1 не согласна с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> ЧАССР. В связи с чем, просит установить факт принадлежности ей архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа ЧР. Обязать ответчика включить спорные периоды работы и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу ФИО1 (

<

данные изъяты> О.И. архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом культуры, социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского муниципального округа ЧР.

Согласно свидетельства о рождении и паспортных данных, 

<

данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (л.д.13).

Согласно справки о заключении брака серии №, 

<

данные изъяты> заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., и жене присвоена фамилия «ФИО1» (л.д.15).

В настоящее время вышеуказанный барк прекращён. 

Из свидетельства о восьмилетнем образовании следует, что 

<

данные изъяты>. окончила в ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

данные изъяты> (л.д.14).

Из аттестата о среднем образовании В № следует, что 

<

данные изъяты> окончила в ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

данные изъяты> (л.д.14).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Отделом культуры, социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского муниципального округа ЧР следует, что в документах архивного фонда совхоза «Мичуринец» 

<

адрес> 

<

адрес> книгах учета расчетов по оплате труда работников д. 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится 

<

данные изъяты> (так в документе), год рождения не указан. Другие граждане с такими данными (ФИО) в вышеуказанных книгах не значатся.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом культуры, социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского муниципального округа ЧР, с фамилией, именем и отчеством истца, указанными в ее паспорте, свидетельстве о рождении, учитывая также место расположение совхоза «Мичуринец» 

<

адрес> Чувашской Республики, и место рождения истца и ее обучения в том же населенном и близлежащем пунктах, суд приходит к выводу о том, что представленная истцом архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Отделом культуры, социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, содержащая сведения об отработанных периодах и заработке 

<

данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы, принадлежит именно истцу ФИО1 

Действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам право устанавливать факт принадлежности документов тому или иному лицу, а иных документов, подтверждающих факт осуществления истцом в указанный период трудовой деятельности, пенсионному органу предоставлено не было, в связи с чем, оснований о признании решения Управления ПФР об отказе в принятии к зачету в стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. незаконным не имеется.

Кроме того, истец ФИО1 просит суд обязать Отделение СФР по ЧР включить в ее стаж периоды работы в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> 

<

адрес>

- с июня 1978 г. по сентябрь 1978 г.,

- с июня 1979 г. по август 1979 г.,

- с июня 1980 г. по август1980 г.,

- с июня 1981 г. по август 1981 г.,

- с июля 1982 г. по август 1982 г.,

- июль 1983 г. 

При этом, из вышеуказанной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда 

<

данные изъяты> (так в документе) имеются сведения о количестве отработанных человеко-часов за 1978 г., 1979 г., 1980 г., 1981 г., а также сведения о количестве отработанных трудоднях (человеко-днях) и начисленных денежных средствах: за июль 1982 г. – 218 ч/дней; за август 1982 г. – 84 ч/дня; за июль 1983 г. – 1 ч/день.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для становления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, правки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В силу пункта 65 вышеприведенных Правил, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

При этом, понятие «трудодень» не следует отождествлять с понятием «рабочий день», то есть с мерой рабочего времени. В течение дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0,5 до 4 трудодней, а иногда и больше. При этом человеко-день является мерой рабочего времени и количество человеко-дней, как правило, соответствует количеству отработанных дней.

Порядок исчисления страхового (общего трудового) стажа по числу отработанных человеко-дней действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Вместе с тем пунктом 47 Правил № 1015 предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Учитывая изложенное, если в подтверждающих документах в одном месяце указано более 30 отработанных человеко-дней в колхозе, то осуществляется подсчет отработанного времени исходя из 30 человеко-дней в таком месяце, применив затем к общей сумме человеко-дней по всем месяцам средневзвешенное количество дней в месяце -30 дней.

Таким образом, ФИО1, имеющей в июле 1982 г. – 218 человеко-дней, в августе 1982 г. – 84 человеко-дня; в июле 1983 г. – 1 человеко-день, период работы в совхозе может быть исчислен по фактически отработанным дням (человеко-дням), но не более 30 человеко-дней в каждом месяце.

В связи с вышеизложенным, подлежат включению в страховой стаж истца ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> Чувашской АССР в следующем порядке:

-с 15 июня 1978 г. по 15 сентября 1978 г.,

-с 15 июня 1979 г. по 15 августа 1979 г.,

-с 15 июня 1980 г. по 15 августа1980 г.,

-с 15 июня 1981 г. по 15 августа 1981 г.,

-за июль 1982 г. – 30 человеко-дней,

-за август 1982 г. – 30 человеко-дней,

-за июль 1983 г. – 1 человеко-день.

Также истец ФИО1 просит произвести перерасчет пенсии, с учетом включения вышеуказанного периода работы, с даты назначения пенсии - с 17 мая 2024 г.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.23 Федерального закона № 214-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При этом, как следует из материалов дела, с заявлением о назначении пенсии, в том числе, с учетом архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, решением Отделения СФР по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости по ст. 8 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснила истица в судебном заседании, работники пенсионного органа, не разъяснили ей, что необходимо в судебном порядке установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием в ней полных ее анкетных данных (отсутствует отчество и дата рождения). Письменного разъяснения ей также не направили. О том, что архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует требованиям Правил, она узнала только из решения ответчика.

Доказательств того, что пенсионный орган разъяснил истице необходимость установления в судебном порядке факта принадлежности архивной справки, суду не предоставлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца ФИО1, требование об обязании произвести перерасчет страховой пенсии с момента ее назначения – с 17.05.2024г. является законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт принадлежности ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, периодов работы: с июня 1978 г. по сентябрь 1978 г., с июня 1979 г. по август 1979 г., с июня 1980 г. по август1980 г., с июня 1981 г. по август 1981 г., с июля 1982 г. по август 1982 г., июль 1983 г. в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> Чувашской АССР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (№) включить в страховой стаж ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №) периоды работы в совхозе «Мичуринец» 

<

адрес> Чувашской АССР:

- с 15 июня 1978 г. по 15 сентября 1978 г.,

- с 15 июня 1979 г. по 15 августа 1979 г.,

- с 15 июня 1980 г. по 15 августа1980 г.,

- с 15 июня 1981 г. по 15 августа 1981 г.,

- с 15 июля 1982 г. по 15 августа 1982 г.,

- за июль 1982 г. – 30 человеко-дней,

- за август 1982 г. – 30 человеко-дней,

- за июль 1983 г. – 1 человеко-день.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии произвести перерасчет пенсии ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике в пользу ФИО1 О,И, расходы по оплате госпошлины в размере 3.000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 г.