Дело № 5-1834/2025

Категория: ч.1 ст.20.25 КоАП РФ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2025 года город Донецк

Судья Кировского межрайонного суда города Донецка Гусаков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Отделения НД и ПР Кировского района г. Донецка отдела надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Донецк управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по ДНР о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, паспорт №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - 

установил:

ФИО2 03.10.2025 в 00 часов 01 минуту, по адресу: 

<

адрес>, не уплатил в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, а именно: постановлением главного государственного инспектора Кировского района г.Донецка по пожарному надзору ФИО3 №2507-09-001-00096/7/1 от 22.07.2025, вступившим в законную силу 04.08.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, который в установленный законом срок не оплачен, то есть ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялась, пояснил, что оплатил половину суммы назначенного штрафа в размере 5000 рублей 04.08.2025, а в дальнейшем, после истечения срока, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ 18.11.2025 оплатил оставшуюся сумму штрафа в размере 5000 рублей. 

При рассмотрении дела, судом исследованы следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении №2511-09-001-00155/6/1 от 20.11.2025, составленный в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО2 не уплатил в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф.

- копия постановления главного государственного инспектора Кировского района г.Донецка по пожарному надзору ФИО3 №2507-09-001-00096/7/1 от 22.07.2025, вступившим в законную силу 04.08.2025, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей;

- справкой бухгалтерии ФЭУ от 18.11.2025 о том, что ФИО2 произведена частичная оплата штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности 04.08.2025 в размере 5000 рублей;

- пояснениями ФИО2 в судебном заседании;

- и другие материалы дела. 

Представленные суду доказательства получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда оснований не имеется. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ст. 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Из материалов дела не усматривается, что привлекаемое лицо обращалось с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания.

Оценивая исследованные по делу доказательства, судья находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Исследовав все представленные доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. 

При этом суд отмечает, что факт частичной оплаты штрафа не является основанием для освобождения ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф оплачен в неполном объеме, что не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. 

Поскольку ФИО2 в установленный законом срок, назначенный постановлением от 22.07.2025 штраф в полном объеме не оплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. 

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. 

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО2 административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, т.к. отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.9 - 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, а именно в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Донецкой Народной Республике (Главное управление МЧС России по Донецкой Народной Республике),

Банк получателя: ОКЦ №5 Южного ГУ Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике г.Донецк, БИК 042157001;

Счет банка получателя: 40102810745370000095;

Счет получателя денежных средств: 03100643000000018200;

ИНН получателя: 9303032135; КПП получателя: 930301001, ОКТМО: 21000000;

КБК: согласно перечню по приказу ГУ МЧС России по ДНР от 01.02.2024 №18 (с изменениями)

Лицевой счет: 04821G20850

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. 

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка. 

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков