14RS0035-01-2025-000651-62

Дело № 2а-1487/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 11 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жиркова Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Александров Е.П. административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подано ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, т.к. имеющееся заболевание не дает ей возможности управлять автотранспортным средством. 

Представитель заинтересованного лица МВД по Республике Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 заявление прокуратуры поддержала, полагала возможным удовлетворить. 

Учитывая надлежащее извещение участников процесса, суд считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Заслушав объяснение прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № №, выданное ____. 

ФИО1 состоит на учете в ГБУ Республики Саха (Якутия) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» с ____ г. с диагнозом ___ в настоящее время получает лечение.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу части 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствие с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604, противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (коды заболеваний F00 – F09), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления). Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), деменция при других уточненных болезнях, классифицированных в других рубриках имеют код заболеваний F02.8.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1604 от 29 декабря 2014 года, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по МКБ – F07.8. 

В разделе I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны такие противопоказания, как «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) (F00 – F09)».

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Установлено, что прокуратурой города Якутска проведена проверка исполнения Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Проверкой установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № №, выданное ____ на право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), M». 

Согласно ответу ГБУ РС(Я) «Якутский республиканский психоневрологический диспансер» в адрес заместителя прокурор г. Якутска от ____ года следует, что административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением у врача психиатра с ____ с диагнозом ___ указанный диагноз является противопоказанием для управления транспортными средствами.

Таким образом, установление у административного ответчика наличия медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, поскольку создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора города Якутска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, ЯАССР, паспорт гражданина ___ на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения №___ от ____.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить водительское удостоверение №№ от ____ в Управление ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия). 

После вступления в законную силу решение суда направить в Управление ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п ФИО3

Копия верна:

Судья Н.В. Жиркова

Решение принято в окончательной форме 11.02.2025.