03RS0064-01-2020-000401-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 июля 2020 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.В., 

при секретаре Киселевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений РБ к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений РБ обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и освобождении земельного участка, указав в обоснование иска следующее.

Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в рамках муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. По результатам проверки выявлены нарушения статей 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. находящегося в собственности Республики Башкортостан, в том числе использовании части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных прав на указанный земельный участок, собственником земельного участка 

<

данные изъяты>, путем возведения объектов капитального строительства, а также использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не по назначению, в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Согласно актам проверки органов муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № часть объектов недвижимого имущества ФИО2 расположены на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с

<

данные изъяты>, право на который в установленном законом порядке последним не оформлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок находится в собственности Республики Башкортостан.

Доказательства предоставления ФИО2 спорного земельного участка в установленном законом порядке отсутствуют, соответственно, земельный участок занят самовольно.

В настоящее время в материалах дела отсутствуют доказательства освобождения ответчиком спорного земельного участка.

Поскольку договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют, самовольное размещение объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 02:47:000000:11126 является противоправным действием ответчика, нарушающим права собственника земельного участка - Республики Башкортостан.

На основании изложенного, истец просил6

Взыскать с ФИО3 неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком в размере 1435,34 руб.;

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, с/с Русско-Юрмашский, д. Шамонино, путем демонтажа (сноса) самовольно возведенных объектов недвижимости.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в заочном порядке.

Ответчики на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. 

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено следующее. 

Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в рамках муниципального земельного контроля ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. По результатам проверки выявлены нарушения статей 25, 26, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, находящегося в собственности Республики Башкортостан, в том числе использовании части земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных прав на указанный земельный участок, собственником земельного участка 

<

данные изъяты>, путем возведения объектов капитального строительства, а также использовании земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не по назначению, в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Согласно актам проверки органов муниципального контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № часть объектов недвижимого имущества ФИО2 расположены на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, с

<

данные изъяты>, право на который в установленном законом порядке последним не оформлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок находится в собственности Республики Башкортостан.

Доказательства предоставления ФИО2 спорного земельного участка в установленном законом порядке отсутствуют, соответственно, земельный участок занят самовольно.

Самовольное занятие и использование земельного участка при отсутствии на него правоустанавливающих документов явилось основанием для применения административного наказания (Постановление Мирового судьи А.Ф. Рамазанова от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Федеральной кадастровой службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу №№, 

<

данные изъяты>

В настоящее время в материал дела ответчиком не представлены доказательства освобождения спорного земельного участка.

Поскольку договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют, самовольное размещение объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> является противоправным действием ответчика, нарушающим права собственника земельного участка - Республики Башкортостан.

Одним из принципов земельного законодательства, является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, в частности статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в ст. 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком в размере, предусмотренном для правоотношений аренды земельного участка.

В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы.

Таким образом, для определения размера неосновательного обогащения критерием должен быть размер арендной платы, подлежащий уплате при заключенном договоре. Расчет неосновательного обогащения за пользование земельным участком Минземимуществом РБ выполнен в соответствии с порядком расчета годовой арендной платы, взимаемой за пользование земельными участками, находящимися в распоряжении Минземимущества РБ, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 марта 2018 г. № 96 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 года № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена» утверждены изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 года № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена".

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Законом Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", в целях реализации принципа платности использования земли и эффективного управления земельными ресурсами Правительством Республики Башкортостан утверждены правила определения размера и внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, а также ставки арендной платы (Постановление Правительства РБ от 22 декабря 2009 года № 480 "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена").

В соответствии с п. а ч. 1.2 Правил определения размера и внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена (утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2009 г. N 480), размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитываемой по формуле:

АП - Key х Сап х (SI / S),

где АП - размер арендной платы,

КСУ - кадастровая стоимость земельного участка,

Сап - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;

S - площадь земельного участка;

S1 - площадь земельного участка к оплате.

В расчетах годовой арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использована этаже формула.

Вид разрешенного использования земельного участка - Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки.

Вид основной деятельности - предоставление прочих услуг.

Согласно справке о задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уФИО2 имеется задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 1 435,34 руб.

Расчет, подготовленный истцом, является арифметически верным и принимается судом в качестве допустимого доказательства. 

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими липами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что негаторный иск подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путём возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 22, 23 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22, следует, что уполномоченное собственником земельного участка лицо наделено правом обращения в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки; в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. 

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что собственник земельного участка вправе защищать свои права путём предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. При этом собственник земельного участка, право которою нарушено самовольным занятием земельного участка посредством возведения строения, восстанавливает его путём принуждения к исполнению обязанности по сносу такой незаконной постройки.

Таким образом, требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений РБ неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком в размере 1435,34 руб.

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, путем демонтажа (сноса) самовольно возведенных объектов недвижимости.

Ответчики вправе обратиться в Уфимский районный суд РБ с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Уфимский районный суд РБ в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья 

А.В. Кузнецов