Дело № 3-499/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 18 июля 2018 года 

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Плотникова Л.В., при секретаре Фомичевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №11 Калининского района г. Челябинска от 22 мая 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении нее, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Калининского района г. Челябинска от 22 мая 2018 года ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 (шестьдесят) часов (далее - обжалуемое постановление). 

ФИО4 с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, в которой просила обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что:

- по решению суда от 16.03.2017 г. место жительства дочери ФИО2, (дата) года рождения, было определено с ней, поэтому она полагала, что алименты на содержание ФИО2 должен платить ФИО5, по заявлению которого 29.05.2018 г. исполнительное производство было прекращено; 

- она не была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, поэтому не имела возможности подготовиться к нему, о чем заявляла в судебном заседании;

- ей не предоставили время для обращения к адвокату, чем лишили права на защиту.

В судебном заседании ФИО4 на доводах жалобы настаивала. Суду пояснила, что они с бывшим мужем договорились, что заберут исполнительные листы о взыскании алиментов на детей, поскольку у каждого из них проживает по дочери, у него – старшая, у нее – младшая.

Потерпевший ФИО5 поддержал доводы жалобы, просил отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что у каждого из родителей проживает по ребенку, поэтому претензий по взысканию алиментов к ФИО4 не имеет, исполнительное производство по его заявлению прекращено.

Судебный пристав – исполнитель Калининского РОСП г. Челябинска ФИО6 извещена, не явилась, об уважительной причине неявки суду не сообщила, о рассмотрении жалобы в свое отсутствие не просила.

Выслушав объяснения ФИО4, ФИО5, показания свидетеля ФИО2, ознакомившись с доводами жалобы, проверив их, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба ФИО4 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению по делу подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа 

№ 2-1464/2015

г. от

16 сентября 2015 г.

, выданного мировым судьей судебного участка № 10 Калининского района г. Челябинска, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери ФИО2, (дата) рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 27 июля 2015 г. и до совершеннолетия ребенка либо до изменения обстановки, 18 сентября 2015 г. было возбужденно исполнительное производство № 52633/15/74025-ИП в отношении ФИО4 

В рамках данного исполнительного производства постановлением судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Челябинска от 22.05.2018 г. рассчитана задолженность ФИО4 по алиментам за период с 28.02.2018 г. по 22.05.2018 г. в размере 26 229,70 руб. при наличии задолженности по алиментам по состоянию на 28.02.2018 г. в размере 88 009,23 руб.

Между тем, на основании решения Калининского районного суда г. Челябинска от 16 марта 2017 г., вступившего в законную силу 11.07.2017 г., место жительства несовершеннолетней ФИО2, (дата) рождения, определено по месту жительства матери ФИО4, при этом судом установлено, что на дату вынесения решения ФИО2 в течение полугода проживает с матерью.

Данное решение не отменено, иное место жительства несовершеннолетней ФИО2 в судебном порядке не устанавливалось.

Факт проживания ФИО2 с матерью ФИО4 с марта 2016 г. по декабрь 2017 г. нашел свое отражение в объяснениях ФИО1 от 17.05.2018 г., данных судебному приставу - исполнителю.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что в настоящее время она проживает с отцом ФИО5, а ее несовершеннолетняя сестра ФИО3, (дата) года рождения, - с матерью. 

На основании объяснений ФИО4, потерпевшего ФИО5, показаний свидетеля ФИО2 в ходе разбирательства нашел свое подтверждение факт совместного проживания с января 2018 г. несовершеннолетней ФИО2, (дата) рождения, с отцом ФИО5 и ее содержания им, а также факт совместного проживания несовершеннолетней ФИО3, (дата) года рождения, с матерью ФИО4 и нахождение ее на содержании последней. 

С учетом того, что по ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей обусловлено тем, что родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, тогда как определение места жительства ребенка с одним из родителей свидетельствует о безусловном содержании последним совместно проживающего с ним ребенка, обязанность по уплате алиментов возлагается на отдельно проживающего родителя. 

Изложенное послужило основанием для того, что 29 мая 2018 г. ФИО5 по заявлению забрал исполнительный лист, исполнительное производство № 52633/15/74025-ИП в отношении ФИО4 было окончено на основании постановления судебного пристава – исполнителя от 29.05.2018 г., претензий к ней по уплате алиментов на содержание дочери ФИО2 у потерпевшего нет.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. 

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание, что неуплата ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО2 в период с 01 января 2018 г. по 28 марта 2018 г. юридически была обусловлена наличием решения суда об определении места жительства с ней, а фактически - несением каждым из родителей обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей ФИО5 - ФИО2, ФИО4 - ФИО3, судья считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, не установлена. 

Кроме того, факт получения объяснений от ФИО4, составления акта об обнаружении правонарушения, вынесения постановления о расчете задолженности по алиментам, вынесения судебным приставом – исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска протокола №52 об административном правонарушении и мировым судьей – обжалуемого постановления в один день – 22 мая 2018 г. при отсутствии судебной повестки о заблаговременном вызове на судебное заседание к мировому судье подтверждает доводы жалобы ФИО4 об отсутствии ее заблаговременного уведомления о рассмотрении дела об административном правонарушении и невозможности, как обращения за квалифицированной юридической помощью, так и предоставления ею доказательств своей невиновности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №11 Калининского района г. Челябинска по делу об административном правонарушении от 22 мая 2018 года в отношении ФИО4 отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

О принятом решении информировать заинтересованных лиц.

Судья Л.В. Плотникова