Дело №2-1898/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан 

в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.,

при секретаре Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» об отмене доначисления платы за потребленную холодную воду

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» (далее по тексту АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга») об отмене доначисления платы за потребленную холодную воду. В обоснование требований указала, что Дата обезличена получила уведомление от ответчика о взыскании платы за потребленную холодную воду при самовольном подключении к центральной системе водоснабжения. Дата обезличена получена претензия Номер обезличена о доначислении платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду на сумму рублей. На земельном участке, расположенного по адресу: ......, риелтор истцу пояснил, что оформление документов на подключение электричества, воды, газа производится через ответственное лицо, в связи с чем подключение к водоснабжению произошло с нарушением процедуры. Вода ими была использована только для строительства – для изготовления бетонного раствора для связки блоков. Истица с семьей, состоящей из 4-х человек, в том числе двоих несовершеннолетних детей, проживает в ...... РТ, имеют низкий доход. Просила суд отменить решение АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» доначисления платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду на сумму рублей, обязать ответчика произвести расчет фактического потребления воды по показаниям счетчиков ФИО1

В судебном заседании истица свои требования поддержала. Суду пояснила, что документы сдавали инициативной женщине, которая собирала все документы, в данное время этих документов нигде нет.

Представитель ответчика АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» – ФИО2 иск не признал.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу ст. 539 ГК РФ с учетом ч. 2 ст. 548 ГК РФ снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией. 

На основании концессионного соглашения Номер обезличена (№ ОЭЗ-1210/16) от Дата обезличена, заключенного между АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» и МО Елабужского муниципального района РТ, МУП «Елабужский Водоканал», ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, которая эксплуатирует централизованные системы водоснабжения и водоотведения в ...... и осуществляет производство, передачу и распределение холодной (питьевой, технической) воды (холодное водоснабжение), водоотведение, в том числе очистку сточных вод, обращение с осадком сточных вод, прием и транспортировку сточных вод.

Согласно п.п. 6, 10, 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению собственникам и пользователям жилых домов коммунальной услуги по водоснабжению после фактического подключения (технологического присоединения) жилого дома в установленном законодательством порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения и на основании возмездного договора холодного водоснабжения, заключенного потребителем с ресурсоснабжающей организацией. 

В соответствии с п.п. «е» п. 35 Правил № 354 запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

(п. 62 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

В соответствии с положениями п.п. «б» п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» в ходе проверки выявлен факт самовольного подключения (технического присоединения домовладения, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: ...... к централизованной системе холодного водоснабжения и бездоговорного потребления холодной воды, о чем составлен акт.

В связи с тем, что не возможно установить, когда конкретно произведено самовольное подключение объекта к централизованной системе водоснабжения, на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» произведено доначисление платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду в размере рублей, исходя из пропускной способности водопровода при его круглосуточной работе за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение. 

Дата обезличенаг. ответчик направил в адрес истца уведомление о взыскании платы за потреблённую холодную воду по факту самовольного подключения к централизованным сетям холодного водоснабжения, с требованием внести указанную выше сумму доначисления платы за потребленную без надлежащего учета холодную воду в течение 5 (Пяти) календарных дней с момента получения указанного уведомления или дать мотивированный ответ о переносе срока оплаты либо направить письменное возражение с мотивированным указанием причин своего несогласия. 

Дата обезличенаг. от истца поступило письмо, в котором указывает, что процедуру подключения объекта к централизованный системе холодного водоснабжения осуществлялась через ответственное лицо в коттеджном поселке «Лесная поляна», а так же, что в указанном доме никто проживал и холодную воду не потреблял.

Однако, технические условия на подключение к водопроводу в домовладении по адресу: ...... организацией водопроводно-канализационного хозяйства не выдавались, ни сам истец, ни уполномоченный представитель истца с заявлением о подключении жилого дома к централизованной системе водоснабжения не обращался. Истцом не совершены обязательные действия, предусмотренные законодательством РФ, а именно п. 15 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», по заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в порядке, установленном в ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п.п. 86-106 Правил № 644.

Подключение объекта капитального строительства к централизованным сетям водоснабжения в нарушение вышеуказанного порядка считается по смыслу вышеуказанных правовых норм самовольным подключением и является основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги.

АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» был зафиксирован факт самовольного подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения, что подтверждает техническую возможность потребления истцом холодной воды, расчет выполнен в соответствии с законодательством РФ и оснований для осуществления перерасчета не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 к акционерному обществу «Особая экономическая зона Промышленно-производственного типа «Алабуга» об отмене доначисления платы за потребленную холодную воду в размере рублей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ.

Судья: