РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года р.п. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Санду Д.К., при секретаре судебного заседания Моховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-468/2025 по исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области (далее МИФНС России № 6 по Иркутской области) обратилась в Заларинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок.

В обосновании заявленных требований указано, что ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете с присвоением ИНН №. Согласно сведениям единого налогового счета за ФИО1 числится отрицательное сальдо по обязательствам уплаты налогов и сборов в общей сумме 3 808 217,43 рублей: в том числе по налогу на имущество физических лиц – 827 647,92 рублей; по транспортному налогу физических лиц – 52 026,14 рублей; по земельному налогу физических лиц – 1 706 860 рублей; по пеням – 1 205 200,34 рублей; по уплате государственной пошлины в размере 16 483,03 рублей. ФИО1 не приняты меры к погашению указанной задолженности.

На основании судебных актов в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам ГУФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 08 августа 2022 года. Меры по взысканию задолженности за счет денежных средств должника не привели к должному результату.

По имеющимся сведениям на праве собственности ФИО1 числится недвижимое имущество: земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, категория земли: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения объектов, характерных для населенных пунктов», площадь 775 кв.м., дата регистрации права 14 сентября 2012 года. 

Судебным приставом-исполнителем 28 августа 2023 года было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, 28 августа 2023 года составлен акт описи ареста имущества должника указанного земельного участка. 

На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, отсутствует иное имущество на которое может быть обращено взыскание, достаточных средств для погашения задолженности ответчик не имеет, истец просит суд обратить взыскание на имущество должника по исполнительному производству №-ИП от 08 августа 2022 года, а именно на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, категория земли: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения объектов, характерных для населенных пунктов», площадь 775 кв.м., дата регистрации права 14 сентября 2012 года. 

Истец МИФНС России № 6 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направила, при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1, третьи лица: судебный пристав-исполнитель ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам ГУФССП России по Иркутской области ФИО6; Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области; ООО «Серп» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. 

Согласно статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственникам производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. 

В силу статьи 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

Обращение взыскания на земельный участок без судебного решения возможно лишь в случаях, установленных статьей 55 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Как следует из положений статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. 

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»). 

В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. 

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Ограничения по изъятию земельных участков предусмотрены статьей 446 ГПК РФ. 

В силу части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. 

В соответствии с п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ). 

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. 

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области на основании судебного приказа № №, выданного мировым судьей судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на сумму 944 952,99 рублей. 

Согласно сведениям единого налогового счета за ФИО1 числится отрицательное сальдо по обязательствам уплаты налогов и сборов в общей сумме 3 808 217,43 рублей: в том числе по налогу на имущество физических лиц – 827 647,92 рублей; по транспортному налогу физических лиц – 52 026,14 рублей; по земельному налогу физических лиц – 1 706 860 рублей; по пеням – 1 205 200,34 рублей; по уплате государственной пошлины в размере 16 483,03 рублей.

До настоящего времени требования исполнительного документа должником ФИО1 добровольно не исполнены, а размер задолженности по указанному исполнительному производству составляет 944 952,99 рублей, отрицательное сальдо по обязательствам уплаты налогов и сборов в общей сумме составляет 3 808 217,43 рублей

Наличие имущества у должника ФИО1, на которое, в силу ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание обращается в первоочередном порядке, не установлено. 

Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, категория земли: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для размещения объектов, характерных для населенных пунктов», площадь 775 кв.м., дата регистрации права 14 сентября 2012 года. 

На данном земельном участке расположено нежилое здание, кадастровый №, площадью 120 кв.м., в отношении которого зарегистрировано право собственности ответчика ФИО1

По правилам п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодека Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Согласно ч. 4 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. 

Положениями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» предусмотрено, что при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела. 

Таким образом, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, исходя из его предмета и основания, возражений ответчика относительно иска. 

Вместе с тем, в рамках настоящего спора, требования МИФНС России № 6 по Иркутской области направлены на обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, требований об обращении взыскания на расположенный на указанном земельном участке объект недвижимости не заявлялось. 

Оценивая вышеприведенные обстоятельства, принимая во внимание, что удовлетворение требований МИФНС России № 6 по Иркутской области об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику, без отчуждения находящегося на нем объекта недвижимого имущества, не соответствует требованиям закона, суд приходит к выводу о необходимости оставить требования МИФНС России № 6 по Иркутской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Иркутской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Судья Д.К. Санду

Мотивированный текст решения изготовлен 26 сентября 2025 года