Дело № 2-1265/2024

УИД 13RS0025-01-2023-002478-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 04 сентября 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Артемьева В.П., 

при секретаре судебного заседания Жирновой С.Ю., 

с участием в деле: истца ФИО1,

представителя истца- адвоката Коллегии адвокатов №1 АП РМ ФИО2, действующей по ордеру № 1894 от 23 июля 2024 г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа Саранск, в обоснование требований указав, что с 1996 г. она владеет земельным участком 

<

..>, площадью 

<

...> кв.м., который расположен по адресу: городской округа Саранск,. Садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», далее СНТ « Озерное». 

Указанный земельный участок истец обрабатывает, производит посадки. Таким образом она исполняет требования устава товарищества. Своевременно и надлежаще оплачивает налоги и сборы. 

В целях оформления права собственности и в порядке, предусмотренном ст.28 ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец подготовила описание места нахождения принадлежащего ей земельного участка и обратилась в Администрацию городского округ Саранск с просьбой передачи ей земельного участка 

<

..>, общей площадью 

<

...> кв.м. в собственность для ведения садоводства в СНТ « Озерное».

В ноябре 2022 г. истцом был получен отказ Администрации городского круг Саранск в предоставлении данного участка ей в собственность. С данным отказом она не согласна. В связи с чем, просит суд предоставить ей бесплатно в собственность земельный участок, площадью 

<

...> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе « Озерное» под 

<

..> по адресу: 

<

адрес>. 

26 июля 2024 года истец ФИО1 уточнила требования, она просит признать за ней право собственности на земельный участок 

<

..>, площадью 

<

...> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе « Озерное» по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения садоводства. 

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 12 октября 2023 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены– ФИО6, ФИО3, ФИО4(л.д.56-58).

Определением суда от 27 ноября 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены– Алтаева Н.Н., ФИО5 (л.д.94-95). 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно истец пояснила, что спорным земельным участком пользуется непрерывно с момента его предоставления с 1996 г., споров со смежными землепользователями относительно границ земельного участка не имеется. 

Представитель ответчика – администрации городского округа Саранск, представитель третьего лица- Администрация Октябрьского района городского округа Саранск, представитель третьего лица- СНТ "Озерное", третьи лица- ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 15 ЗК РФ определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).

Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом. В подтверждение распределения истице участка 

<

..> ей была предоставлена членская книжка 

<

..>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее до 1 марта 2015 г. и с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Озерное», и за ней закреплен земельный участок 

<

..>, общей площадью 

<

...> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Озерное». Членские взносы.

Из схемы расположения спорного земельного участка следует, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 

<

...> кв.м. и расположен по следующим координатам: 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Приказом по совхозу им.XXI съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска №538-п от 8 октября 1990 г., в связи с ходатайством профкома совхоза о выделении земли под коллективные сады для рабочих и служащих, принято решение выделить земельный участок, площадью 8 га для бригады №2 кооператива работников кормопроизводства.

Решением исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 29 марта 1991 г. №130 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Озерное», за которым (ФИО8 дорога) закреплен земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га, с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка площадью по 0,05 га (л.д.75-76, 112-113).

Письмом администрации городского округа Саранск №1073-УФ 12 октября 2022 г. ФИО1 отказано в предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, общей площадью 

<

...> кв.м, для ведения садоводства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Озерное», по тем основаниям, что СНТ «Озерное» прекратило свою деятельность 17 сентября 2019 г. и приложенные к заявлению документы не подтверждают распределение испрашиваемого земельного участка (л.д.53). 

СНТ «Озерное» создано 15 ноября 2019 г.

Согласно Уставу СНТ «Озерное» указанное товарищество является преемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное» (ОГРН 

<

***>), зарегистрированного до 1 июля 2002 г. – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от 12 февраля 2001 г.; бывшего садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» (ОГРН 

<

***>). Земельные участки выделены приказом директора ТОО «Луховское» №538П от 8 октября 1990 г., №358П от 2 октября 1996 г., №380 от 19 декабря 1996 г., без номера от 8 октября 1998 г. и письма №321П от 19 октября 1998 г.

Из копии Устава СНТ «Озерное» следует, что данное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного до 1 июля 2002 г. – на основании постановления исполкома Октябрьского районного Совета народных депутатов г.Саранска от 12 февраля 2001 г

Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Использование земельного участка истцом с ведома СНТ «Озерное» последним не оспаривалось, с требованиями об освобождении участка СНТ «Озерное», администрация городского округа Саранск к ФИО1 не обращались, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, размер участка не превышает предельных установленных размеров для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая указанные правовые нормы, факт того, что ФИО1 является членом некоммерческой организации СНТ «Озерное», заключением правления СНТ «Озерное» ФИО1 распределен земельный участок 

<

..>, испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правопредшественнику СНТ «Озерный», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО9 право собственности на земельный участок площадью 

<

...> кв.м, имеющий порядковый 

<

..>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Озерное», предназначенный для ведения садоводства. 

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт 

<

..>) право собственности на земельный участок 

<

..>, площадью 

<

...> кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: для ведения садоводства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.П.Артемьев 

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2024 года.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев