УИД 68RS0016-01-2023-000226-89

Дело №2а-222/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г.Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

исполняющего обязанности судьи Мучкапского районного суда Тамбовской области председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием прокурора Иванова Д.В., 

представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО2 об установлении административного надзора, 

установил:

приговором Мучкапского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на семь месяцев с удержанием в доход государства 5 % заработной платы. 

Постановлением Мучкапского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ч.4 ст.50 УК РФ неотбытое наказание, назначенное приговором Мучкапского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 9 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, а именно: 

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), постановлением участкового уполномоченного полиции ОП (р.

<

адрес>) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ постановлением участкового уполномоченного полиции ОП (р.

<

адрес>) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости по приговору Мучкапского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3. ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1, действующий по доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме, дополнив, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 г. № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» следует, что если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53 1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в определенных местах; 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Мучкапского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, ему назначено наказание в виде исправительных работ сроком на семь месяцев с удержанием в доход государства 5 % заработной платы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести в отношении несовершеннолетнего, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, учитывая продолжаемое неправомерное поведение административного ответчика, выражающееся в совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд, исследовав и оценив собранные по административному делу доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Совершение ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для установления на период административного надзора административному ответчику такого административного ограничения, как запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, отношение к труду, с учетом образа его жизни, поведения после отбытия наказания, установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> фактически проживающему по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, административный надзор сроком на 1 год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2023 года

Судья И.Д. Сурмалян