дело № 2-2125/2023(УИД: 50RS0036-01-2023-001118-04)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения, 

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Пушкинский Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что до заключения брака 29.04.2022 года ее девичья фамилия была ФИО2. Она зарегистрирована и проживает в комнате общей площадью 13,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>. Данная комната является муниципальной, выдана отделом учета и распределения жилья на основании ордера от 09.11.2000 года № 20 ее матери ФИО3 и членам семьи. 14.11.2021 года ФИО3 умерла. В настоящее время по указанному адресу вместе с ней проживают ее несовершеннолетние дети. 10.01.2023 года она обратилась с заявлением в администрацию городского округа Пушкинский Московской области для заключения с ней договора социального найма на данное жилое помещение. Однако было отказано, так как решение о предоставлении данной комнаты отсутствует. Полагает, что указанные ответчиком основания отказа нельзя признать обоснованными, поскольку документом, подтверждающим право пользования, является ордер, который был предоставлен ответчику для заключения договора. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в заключении договора социального найма. Просит признать недействительным отказ администрации городского округа Пушкинский Московской области в заключении договора социального найма на комнату от 25.01.2023 №141Исх-507/07-03-05; обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ней договор социального найма на комнату общей площадью 13,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, на семью из трех человек: ФИО1, ФИО4, ФИО5; обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области внести изменения в протокол заседания жилищной комиссии от 27.10.2000 №41 и предоставить комнату, общей площадью 13,1 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, на условиях заключения договора социального найма (л.д.4-7).

Истец ФИО1 в судебном заседание исковые требования уточнила, просила обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ней договор социального найма на комнату, общей площадью 13,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, на семью из четырех человек: ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО5, остальные требования просила не рассматривать; обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнила, что в настоящее время родилась и постоянно зарегистрирована по адресу комнаты дочь ФИО5. 

Представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки в суд, о рассмотрении дела в отсутствие не просил. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствие со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, относится к муниципальной собственности (л.д.13).

Комната, площадью 13,1 кв.м., по вышеуказанному адресу была предоставлена отделом учета и распределения жилья на основании ордера от 09.11.2000 года № 20 ФИО3 и ее на тот момент несовершеннолетней дочери ФИО6, т.е. истцу; в это время данный дом являлся общежитием (л.д.12). 

В материалах дела также имеется об этом архивная выписка администрации городского округа Пушкинский Московской области из протокола №1 заседания жилищной комиссии от 27.10.2000 года (лд.18). 

28 апреля 2007 года ФИО3 заключила брак с ФИО7, после брака ей присвоена фамилия «Лебедева» (л.д.14)

14.11.2021 года ФИО8 умерла (л.д.15).

29 апреля 2022 года ФИО6 заключила брак с ФИО9, после брака ей присвоена фамилия «Малышева» (л.д.16)

10.01.2023 года ФИО1 обратилась в администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о заключении договора социального найма на комнату площадью 13,1 кв.м. в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Из ответа администрации городского округа Пушкинский Московской области №141Исх-607/07-03-05 от 25.01.2023 года следует, что по сведениям архивного отдела «Пушкино» архивного управления Администрации Городского округа Пушкинский Московской область (письмо от 21.12.2022 №1031/05-01-24), решение о предоставлении жилой площади, расположенной по адресу 

<

адрес>, отсутствует (л.д.17). 

В материалы дела предоставлена выписка из домовой книги, из которой следует, что в настоящее время по адресу данной комнаты зарегистрированы истец и ее несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5, ФИО5.

По смыслу ч. 5 ст. 57, ч. 1 ст. 60 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключения договора социального найма жилого помещения. При этом само по себе отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданам прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что с момента получения ордера и в настоящее время, ФИО1 со своими несовершеннолетними детьми проживает в комнате, площадью 13,1 кв.м., в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обстоятельства того, что вышеуказанный жилой дом изначально являлся общежитием, не имеют существенного значения, поскольку при передаче в муниципальную собственность такого общежития, к таким помещениям применяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Никаких доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком, не представлено, доводов возражений по иск ответчиком не заявлено. 

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198,233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Пушкинский Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения –комнаты площадью 13,1 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с учетом членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО5.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме -12 июля 2023 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: