Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дело № 2а- 1066/17)

27 июня 2017 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края 

в составе: судьи Созаруковой Л.А. 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административным ответчикам 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия,

Установил:

В суд обратился административный истец ФИО1 с административным исковым заявлением к административным ответчикам: 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава- исполнителя по не исполнению определения Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № о принятии мер по обеспечению иска в виде наложения ареста в пределах удовлетворённых исковых требований в размере 

<

данные изъяты> копеек на денежные средства в кассе должника ООО «

<

данные изъяты>», не уведомлению его о принятом решении и направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал и пояснил, что решением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут договор купли- продажи автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «

<

данные изъяты>», и с ответчика в его пользу взысканы: стоимость автомобиля 

<

данные изъяты> рублей, неустойка 

<

данные изъяты> рублей, убытки 

<

данные изъяты> рубль 

<

данные изъяты> копейка, компенсация морального вреда 

<

данные изъяты> рублей, штраф за нарушение прав потребителя 

<

данные изъяты> копеек, судебные расходы 

<

данные изъяты> копейки. ДД.ММ.ГГГГ Изобильненским районным судом вынесено определение о принятии мер по обеспечению исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ оно направлено и поступило в Изобильненский РОСП, было направлено в УФССП России по 

<

адрес> в 

<

адрес>. Определение подлежало немедленному исполнению. Старшие судебные приставы Изобильненского РОСП и УФССП по СК должны были незамедлительно передать определение суда для возбуждения исполнительного производства судебному приставу- исполнителю, который в течение суток обязан был принять решение о возбуждении исполнительного производства. На ДД.ММ.ГГГГ, период обращения его в суд с данным иском, такое решение не принято, постановление не вынесено, исполнительные действия по наложению ареста на имущество должника не совершены, не направлены запросы в банковские учреждения для розыска счетов должника. Просит признать бездействия служб судебных приставов незаконным. 

Представитель административных ответчиков, по доверенности, начальник 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО4, в судебное заседание не явился, ранее пояснив в судебном заседании, что определение судьи ФИО7 Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер по гражданскому делу № поступило из канцелярии Изобильненского райсуда в Изобильненский РОСП. ДД.ММ.ГГГГ.. В связи с тем, что место нахождения ответчика и его лицевые счета находятся в Банке 

<

адрес>, в тот же день, определение Изобильненского райсуда было возвращено судье ФИО7, судебным приставом, нарочно, без вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Иск не признает, так как бездействия не было, определение было возвращено в райсуд в тот же день, для направления и исполнения по месту нахождения ответчика. Управление ФССП в 

<

адрес>, получив определение суда, направил его по территориальности в Ленинский райсуд ДД.ММ.ГГГГг.. ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> райсуд вынес определение об отказе в возбуждении исполнительного производства в виду отсутствия исполнительного документа - исполнительного листа. Просит суд в иске отказать 

Представитель административных ответчиков заместитель начальника 

<

адрес> отдела судебных приставов УФССП по 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что определение Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о принятии обеспечительных мер поступило в Изобильненский РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Так как оно не является исполнительным документом, то в тот же день было возвращено в суд, откуда поступило, без сопроводительного письма, которой она донесла в суд в ходе рассмотрения иска. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не выносилось, по причине возврата определения суда в райсуд. Определение о принятии обеспечительных мер исполняется на основании исполнительного листа. Поэтому просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица ООО «

<

данные изъяты>» по доверенности ФИО6 ранее в судебном заседании пояснил, что ООО не возражает против исполнения определения от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии обеспечительных мер, но по настоящее время в добровольном порядке не исполнено, поскольку в определении была допущена описка, которая была исправлена определением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.. Определение об исправлении описки не вступило в законную силу, и ООО будет обращаться в суд за разъяснением исполнения решения суда. Поэтому определение суда о принятии обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время исполнению не подлежит. Иск не признает.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями,.. должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее -орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него возложены какие-либо обязанности. 

Определением Изобильненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» о расторжении договора купли-продажи, взыскании стоимости тренспортного средства, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, штрафа, наложен арест на денежные средства в кассе ООО «

<

данные изъяты>», рассчётный счёт № в Ставропольском филиале ОАО «

<

данные изъяты>», счета в других банках. 

Согласно сопроводительному письму, копия определения направлена начальнику Изобильненского РОСП УФССП по СК для исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается томом № журнала № учёта знаков почтовой оплаты исходящей корреспонденции Изобильненского районного суда (п. №), томом № разносной книги для местной корреспонденции Изобильненского районного суда № (п. №) и объяснениями сторон в судебном заседании. 

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу- исполнителю.

Согласно ст.31ч.1п.4 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. На основании определения суда об обеспечении иска судья или суд выдает истцу исполнительный лист и направляет ответчику копию определения суда.

В судебном заседании объяснениями сторон установлено, что Изобильненским райотделом судебных приставов не выносилось постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании определения судьи Изобильненснкого райсуда от ДД.ММ.ГГГГг. не выносилось, копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства взыскателю ФИО1 не направлялась. 

Из сопроводительного письма райотдела судебных приставов №, следует, что определение суда от ДД.ММ.ГГГГ возвращено в Изобильненский районный суд ДД.ММ.ГГГГ как ошибочно направленное. Представители ответчика подтвердили, что определение было возвращено в райсуд нарочным.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что меры к исполнению определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

адрес> отделом судебных приставов не принимались, определение возвращено в суд без вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и уведомления об этом взыскателя.

Согласно сопроводительному письму судья ФИО7 направил определение суда о принятии обеспечительных мер начальнику УФССП по Ск в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ., исходящий №г.

Сопроводительным письмом начальника отдела организации исполнительного производства УФССП по 

<

адрес> - копия определения Изобильненского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ. была направлена в 

<

адрес> отдел судебных приставов 

<

адрес> для принятия процессуального решения только ДД.ММ.ГГГГ.. 

Доказательств несвоевременного получения определения суда, направленного судьей ФИО7 в адрес УФССП ДД.ММ.ГГГГ., ответчики суду не предоставили.

Из копии постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в возбуждении исполнительного производства на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. отказано, так как документ не является исполнительным. 

Так, суд установил, что с даты вынесения определения суда ДД.ММ.ГГГГг. о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на расчетные счета и в кассе должника, по ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> проявили бездействие по неисполнению определения суда.

Установленное бездействие является нарушением предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве» порядка исполнения определения суда о применении мер по обеспечению иска, и является незаконным. Поэтому административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175, 176, ст.180 КАС РФ

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к административным ответчикам 

<

адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие 

<

адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>, Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> в виде неисполнения определения Изобильненского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер обеспечения иска по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ООО «

<

данные изъяты>» о расторжении договора купли- продажи, взыскании стоимости транспортного средства, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, штрафа, непринятия мер по уведомлению взыскателя ФИО1 о выполненном действии, несвоевременном принятии мер к исполнению определения суда. 

Решение может быть обжаловано в административную судебную коллегию Ставропольского краевого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья Л.А.Созарукова