Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 июня 2018 года по делу №2А-994/2018

ФИО4 районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФИО2, Рузскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании действий незаконными, признании постановления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление от (дата) об окончании исполнительного производства о взыскании с ФИО2 денежных средств в пользу ФИО1; признать незаконными действия и бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 и начальника Рузского РОСП УФССП России по Московской области; вынести определение (представление) о принятии мер к возобновлению исполнительного производства в производстве иного должностного лица, о принятии мер к истребованию из судебного участка №, 264 (адрес) и из ФСИН РФ сведений о месте отбывания наказания должника, ФИО2, о принятии мер к истребованию сведений о банковских о счетах, об имуществе должника, о месте отбывания наказания в ФСИН России должника, о месте выплаты и перечисления пенсии должника, о размере пенсии должника, о месте регистрации должника по месту жительства, о месте пребывания должника. Об осуществлении исполнения Решения суда и исполнительного листа за счет пенсии и заработной платы и иных доходов должника и посредством наложения ареста на денежные средства на банковских счетах и вкладах должника в банковских и иных кредитных учреждениях; признать незаконным нарушение порядка и сроков осуществления всех действий, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве; признать незаконным нарушение ФИО3 порядка и сроков рассмотрения обращений граждан и порядка, установленного Законом РФ №59-ФЗ и Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах РФ при рассмотрении каждого обращения взыскателя ФИО1, при рассмотрении Приказов, Распоряжений, Писем должностных лиц ФССП России и УФССП РФ по Московской области в период с (дата) по (дата); вынести определение об отстранении ФИО3 от производства по исполнительному листу мирового суда (адрес) Москвы, выданному о взыскании денежных средств с должника ФИО2; признать незаконным не направление всех запросов во все вышеуказанные органы, организации и учреждения, о том числе, в ФСИН России, в ФМС России; признать незаконным не принятие мер к розыску имущества, банковских счетов, денежных средств, источников доходов, доходов, пенсий должника; признать незаконным не направление запросов в органы ФСИН России о месте отбывания наказания должником ФИО2 по приговору суда (адрес); признать незаконным не направление во все банковские и кредитные учреждения России, во все Пенсионные Фонды России, в Министерство Обороны России по месту прохождения службы должником, в Росреестр РФ, в налоговые органы, в учреждения и организации Здравоохранения РФ и в учреждения Социальной защиты РФ, в органы, регистрирующие и контролирующие оборот оружия, в иные органы и организации; признать незаконным непринятие мер к розыску имущества и денежных средств должника; 

обязать ФИО4 РОСП направить в адрес взыскателя копии всех процессуальных документов, постановлений, ответов на запросы, копии всех других документов исполнительного производства о взыскании денежных средств с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1; обязать ФИО4 РОСП предоставить в полном объёме сведения о мерах, принятых по исполнению решения суда: обязать ФИО4 РОСП предоставить сведения с приложенными копиями документов, поступивших в ОСП (адрес) из пенсионного Фонда РФ; Обязать ФИО4 РОСП истребовать сведения из Пенсионного фонда России и сведения о размере, способе и месте выплаты пенсии ФИО2 ; обязать ФИО4 РОСП установить место нахождения и место отбывания должником в учреждении ФСИН России; обязать ФИО4 РОСП направить запросы в налоговые органы РФ, в Росреестр, ГИБДД, МВД, в Учреждения Здравоохранения РФ, Москвы, (адрес) и каждого иного субъекта Ф. РФ в целях установления места обращения должника ФИО2 в период с 2000 года по 2019 г. за медицинской помощью; обязать ФИО4 РОСП направить запросы во все банковские учреждения и во все кредитные учреждения и организации в Москве, в (адрес), в (адрес), в России и во всех иных Регионах России; обязать ФИО4 РОСП принять меры к розыску имущества и денежных сред и доходов должника; обязать ФИО4 РОСП истребовать сведения о пенсии должника ФИО2 в ФГУП Почта России, во всех банковских учреждениях России; обязать ФИО4 РОСП возбудить исполнительное производство по исполнительному листу мирового судьи (адрес); обязать ФИО4 РОСП исполнить решение суда путём исполнения решения о взыскании за счет пенсии должника и за счет всех иных доходов должника и за счет имущества должника. О принятых мерах уведомить должника мотивированным ответом с приложением копий всех подтверждающих документов; обязать ФИО4 РОСП истребовать из Сбербанка РФ, из иных банковских учреждений (адрес) и (адрес) сведения о счетах и вкладах, открытых на имя должника ФИО2, предоставить сведения о счетах и вкладах, открытых в банковских учреждениях на имя должника ФИО2 взыскателю по адресу, исполнить решение суда о взыскании денежных средств с должника путем списания денежных средств с банковских счетов должника ФИО2; обязать ФИО4 РОСП истребовать из УГИБДД (адрес) и УГИБДД (адрес) сведения о транспортных средствах и прицепах, зарегистрированных на имя ФИО2, наложить арест на транспортные средства и прицепы, зарегистрированные на имя должника; обязать ФИО4 РОСП истребовать из Управления Ростреестра по (адрес), по Москве и из Росреестра России сведения об объектах недвижимого имущества, зарегистрированных на имя должника ФИО2; обязать ФИО4 РОСП направить почтой России в адрес взыскателя ФИО1 копии всех запросов, оформленных и направленных Рузским РОСП в отношении должника и копии всех ответов, полученных Рузским РОСП в ответ на запросы, копии всех постановлений, определений, решений, актов, протоколов, оформленных и вынесенных в отношении ФИО2 и в отношении исполнительного производства, копии всех материалов исполнительного производства, имеющихся в Рузском РОСП на электронном носителе и на бумажном носителе; обязать ФИО4 РОСП ознакомить с фотокопированием взыскателя co всеми материалами исполнительного производства; обязать ФИО4 РОСП уведомить взыскателя о фамилии, имени, отчестве, должности, номере телефона, номере кабинета, адресе, режиме работы и режиме пpиёма населения должностного лица, которому поручено осуществление всех действий по исполнительному производству и по рассмотрению обращений взыскателя ФИО1 после отстранения ФИО3 от производства по обращениям ФИО1 и по исполнительному производству в отношении ФИО2; обязать ФИО4 РОСП о принятых мерах и результатах рассмотрения заявления, о сведениях, полученных по запросам, уведомить взыскателя, ФИО1 телефонограммой, а также по электронной посте и почтой России мотивированными ответами с приложением копий всех постановлений и других процессуальных документов, с приложением копий всех подтверждающих документов, 

мотивируя просьбу тем, что истец ФИО1 обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № района Люблино (адрес) к ФИО2 о взыскании долга. Решением суда исковые требования ФИО1 были удовлетворены, решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист. Исполнительный лист принят к производству Рузским РОСП УФССП России по (адрес). 

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 (дата) в адрес взыскателя направлена копия постановления от (дата) об окончании исполнительного производства, которое получено истцом (дата).

В материалах дела мирового судьи судебного участка № (адрес) имеются сведения и копии документов о привлечении должника ФИО2 к уголовной ответственности с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет. Указанные сведения вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3, не истребованы из ФСИН России, из ФМС России, у мирового судьи. Без осуществления надлежащих процедур и без направления запросов судебным приставом-исполнителем вынесено незаконное постановление об окончании исполнительного производства о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ФИО1 Судебным приставом- исполнителем не приняты меры к исполнению решения суда по месту отбывания наказания, не приняты надлежащие меры к установлению места жительства и места регистрации должника. Не приняты в полном объёме надлежащие меры к истребованию сведений о счетах в банках и иных организациях. Истец обратился в ФИО4 РОСП с заявлением от (дата) о предоставлении сведений и о направлении копий всех процессуальных документов. В установленные законом сроки меры к надлежащему рассмотрению заявления взыскателя от (дата) не приняты, исполнительное производство прекращено. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Рузского РОСП УФССП России по (адрес), УФССП России по (адрес), административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рузского РОСП УФССП России по (адрес) ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года г. №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.1 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 Федерального закона №118-ФЗ).

По делу установлено, что (дата) на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № района Люблино (адрес) постановлением судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП УФССП по (адрес) от (дата) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В установленный срок требования исполнительного документа должником исполнены не были.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

(дата) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД ОМВД России, ФМС, ПФР, Ростреестр, ФНС, банки и кредитные организации, к операторам связи, с целью установления финансового и имущественного положения должника, что подтверждается материалами исполнительного производства. 

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, считает требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Действия судебного пристава-исполнителя, применительно к указанным выше нормам права, соответствовали целям и задачам исполнительного производства и направлены на реализацию правильного и своевременного исполнения судебного акта. Оспариваемое постановление соответствует положениям Федерального закона РФ от (дата) №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФИО2, Рузскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, судебному приставу-исполнителю Рузского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3 о признании действий незаконными, признании постановления незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через ФИО4 районный суд Московской области.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...

...

...