Дело №1-95/2025 

(№)

УИН № 65RS0001-01-2024-008997-76

П Р И Г О В О Р

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южно-Сахалинск 07 марта 2025 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего – судьи Манаевой М.А.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи – Захаровой М.А.,

с участием: государственного обвинителя – Стрекаловских А.В.,

подсудимого ФИО1, его защитника – адвоката Зубрилина А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, не судимого, 

по данному уголовному делу под стражей и домашним арестом не содержащегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, при следующих обстоятельствах. 

Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 21, ч. 1, 2 ст. 25 предусмотрено, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. 

Имущество унитарного предприятия формируется за счет закрепленного за ним имущества на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.

Руководитель унитарного предприятия является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия и действует от его имени без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия.

При этом, руководитель унитарного предприятия, неся в установленном законом порядке ответственность за причиненные его виновными действиями (бездействием) убытки, при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.

На основании постановления мэра города Южно-Сахалинска от 24.05.2004 № 923 создано муниципальное унитарное предприятие 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск». 

В соответствии с п. 1.7, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.4, 3.6, 3.10, 3.13, 3.19, 5.1, 5.2, 5.5, 5.7, 5.12 устава муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее – МУП 

<

данные изъяты>, Предприятие), утвержденного 05.09.2011 Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска, с учетом внесенных изменений, МУП 

<

данные изъяты> является коммерческой организацией и осуществляет деятельность в целях решения вопросов местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск». 

Предметом деятельности Предприятия является обеспечение функционирования объектов жилого и нежилого фонда, удовлетворение потребностей населения и прочих потребителей жилищными коммунальными услугами, содержание и эксплуатация зданий, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», благоустройство территории указанного городского округа, а также осуществление предпринимательской деятельности и извлечение прибыли. 

Целями деятельности Предприятия является решение социальных задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализация жилищно-коммунальных работ и услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», в том числе качественное содержание жилого и нежилого фонда. 

Для достижения поставленной цели Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в числе прочего, управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда. 

Предприятие имеет право осуществлять иную приносящую доход деятельность, в случае, если она не противоречит законодательству Российской Федерации, и если она не препятствует достижению целей, ради которых создано Предприятие. 

Имущество Предприятия формируется за счет имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, доходов от его деятельности, а также иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации. 

Прибыль Предприятия, оставшаяся после уплаты налогов, других обязательных платежей и перечислений, в том числе в местный бюджет за пользование муниципальным имуществом, поступает в его распоряжение и используется им самостоятельно. 

Предприятие:

- при осуществлении хозяйственной деятельности вправе по собственной инициативе принимать любые решения, не противоречащие действующему законодательству и уставу;

- реализует свою продукцию, работы, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- за счет оставшейся в его распоряжении чистой прибыли может создавать следующие фонды: резервный фонд; фонд развития производства; фонд материального стимулирования (поощрения). 

Единоличным исполнительным органом Предприятия является его руководитель в лице директора, который осуществляет управление Предприятием в соответствии с уставом и действующим законодательством. 

Полномочия директора Предприятия определяются в трудовом договоре, заключаемом в соответствии с действующим законодательством, актами органов местного самоуправления и уставом Предприятия. 

Директор МУП 

<

данные изъяты>:

- действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации; 

- организует работу Предприятия, в установленном порядке распоряжается его имуществом, пользуется правом распоряжения денежными средствами, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, заключает договоры; 

- несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. 

Распоряжением администрации города Южно-Сахалинска № ФИО1 по срочному трудовому договору принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора МУП 

<

данные изъяты>. 

Согласно п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.5, 2.3.18, 5.1, 5.3 трудового договора №, заключенного администрацией г. Южно-Сахалинска с ФИО1, последний вправе:

- действовать без доверенности от имени Предприятия, представлять его интересы на территории Российской Федерации;

- совершать сделки от имени Предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- подписывать бухгалтерскую, налоговую отчетность, а также производственно-хозяйственные, финансовые, в том числе банковские документы, совершать иные юридически значимые действия;

- давать указания, обязательные для всех работников Предприятия.

При этом, ФИО1 обязан:

- добросовестно и разумно руководить Предприятием, организовывать деятельность Предприятия, обеспечивать выполнение установленных показателей экономической эффективности деятельности Предприятия в составе программы их деятельности и осуществлять иные полномочия, отнесенные законодательством, Уставом Предприятия и трудовым договором к его компетенции;

- при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, Уставом Предприятия и трудовым договором;

- не допускать принятия решений, которые могут привести к несостоятельности (банкротству) Предприятия;

- организовывать работу Предприятия. 

ФИО1, как директор МУП 

<

данные изъяты>, несет ответственность в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации, а также материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный предприятию.

Таким образом, ФИО1, состоя в должности директора МУП 

<

данные изъяты> и выполняя в нем вышеуказанные организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ являлся должностным лицом муниципального учреждения. 

Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее – Департамент), в соответствии с п. 1.1 соглашения № 1 от 01.07.2016, заключенного с МУП 

<

данные изъяты>, с учетом внесенных изменений, предоставил указанному Предприятию право на осуществление приема, складирования и изоляции отходов производства и потребления, содержание и уборку мест сбора и складирования этих отходов на городской свалке. 

При этом, в соответствии с п. 2.1, 2.4 указанного соглашения, МУП 

<

данные изъяты> обязуется осуществлять прием, складирование и изоляцию отходов производства и потребления, содержание и уборку мест сбора и складирования отходов на городской свалке, а также оказывать на договорной основе иные услуги, не противоречащие закону, касающиеся городской свалки. 

Кроме того, Департамент предоставил МУП 

<

данные изъяты> право взимания платежей за приемку отходов производства и потребления на свалку и оказанные услуги по тарифам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

Согласно п. 3, 6, 7 Положения о документообороте при эксплуатации свалки г. Южно-Сахалинска, утвержденного 18.07.2016 врио директора МУП 

<

данные изъяты>, оформление хозяйственных отношений с контрагентами Предприятия осуществляется на основании заключенных договоров, выставляемых платежных документов (счетов, счетов-фактур), товарной накладной, актов выполненных работ (оказанных услуг) и талонов на утилизацию (изоляцию) отходов.

После оплаты счета и (или) заключения договора контрагент получает в бухгалтерии Предприятия талоны, которые являются документом, подтверждающим право на ввоз отходов на свалку и оказание услуг Предприятием. 

При въезде на территорию свалки г. Южно-Сахалинска, эксплуатируемую Предприятием, контрагент предъявляет талоны по объему ввозимых отходов в целях утилизации (изоляции) их на свалке. 

Приказом директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО1 №, в целях осуществления хозяйственной деятельности, утверждена реализационная стоимость услуг (тарифы) Предприятия, в том числе по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими, для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя, по стоимости 30 рублей за 1 метр кубический (далее – 1 м3). 

В период с 01.10.2022 по 02.11.2022, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1 находился в помещении МУП 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, где ранее ему знакомый ФИО, представляющий интересы общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее – ООО «

<

данные изъяты>»), учредителем которого является его супруга ФИО, поставил его в известность о планирующихся к выполнению указанной организацией работах на строительной площадке 

<

данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске, в том числе по планировке площадей и разработке грунта с последующим его вывозом в значительном объеме на полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городскую свалку), находящийся в ведении МУП 

<

данные изъяты>.

В ходе дальнейшего разговора ФИО, с целью исключения существенных затрат и экономии денежных средств ООО «

<

данные изъяты>» при выполнении указанных работ, обратился к ФИО1 с просьбой обеспечить приемку грунта на полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) на безвозмездной основе.

В этой связи, у ФИО1, находившегося в указанное время в указанном месте, из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием оказать своему знакомому ФИО содействие в вопросе освобождения ООО «

<

данные изъяты>» от имущественных затрат по утилизации грунта, возник преступный умысел, направленный на использование им своих служебных полномочий директора МУП 

<

данные изъяты> вопреки интересам муниципальной службы, а именно на обеспечение приемки от указанной организации на полигон твердых бытовых отходов (городскую свалку) грунта, планирующегося к вывозу со строительной площадки 

<

данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске, на безвозмездной основе. 

При этом, ФИО1 достоверно знал, что МУП 

<

данные изъяты> являлось убыточным Предприятием, имело задолженность по налогам, по основному предмету деятельности финансируется за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, и в этой связи понимал, что недополучение денежных средств от размещения на полигоне твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городской свалке) грунта в значительном объеме без взимания платы в установленном размере, а также безвозмездное выполнение Предприятием работ по непосредственному размещению грунта от ООО «

<

данные изъяты>» приведут к ухудшению финансового положения МУП 

<

данные изъяты> и существенно нарушат его права и законные интересы. 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период с 01.10.2022 по 02.11.2022, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении МУП 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных желанием извлечь в пользу ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» выгоду имущественного характера, путем освобождения их от имущественных затрат по утилизации грунта, осознавая противоправность, общественную опасность и фактический характер своих действий в виде злоупотребления должностными полномочиями, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МУП 

<

данные изъяты> на получение прибыли от коммерческой деятельности и возмещение понесенных затрат, и желая наступления этих последствий, используя свои должностные полномочия директора указанного Предприятия вопреки интересам муниципальной службы, в нарушение:

- ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

- п. 2.4, 3.10, 3.13, 5.5, 5.7 устава МУП 

<

данные изъяты>, утвержденного 05.09.2011 департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска;

- п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.7, 2.3.1, 2.3.2, 2.3.5, 2.3.18, 5.1, 5.3 трудового договора №, заключенного с администрацией г. Южно-Сахалинска;

- п. 2.1, 2.4 соглашения №, заключенного между департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП 

<

данные изъяты>;

- приказа директора МУП 

<

данные изъяты> №;

- п. 3, 6, 7 положения о документообороте при эксплуатации свалки г. Южно-Сахалинска, утвержденного 18.07.2016 врио директора МУП 

<

данные изъяты>, дал подчиненному себе работнику – начальнику свалки твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты> ФИО незаконное указание обеспечить от ООО «

<

данные изъяты>» приемку и размещение на полигоне твердых бытовых отходов (городской свалке) грунта со строительной площадки 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска на безвозмездной основе, то есть не взимая плату по стоимости 30 рублей за принятие грунта в объеме 1 м3. 

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1 в период с 23.01.2023 по 31.01.2023, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в помещении МУП 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных желанием извлечь в пользу ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» выгоду имущественного характера, путем освобождения их от имущественных затрат по утилизации грунта, осознавая противоправность, общественную опасность и фактический характер своих действий в виде злоупотребления должностными полномочиями, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов МУП 

<

данные изъяты> на получение прибыли от коммерческой деятельности и возмещение понесенных затрат, и желая наступления этих последствий, используя свои должностные полномочия директора указанного Предприятия вопреки интересам муниципальной службы, в нарушение вышеуказанных нормативных документов, дал подчиненному себе работнику – начальнику свалки твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты> ФИО незаконное указание продолжать обеспечивать приемку от ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» грунта со строительной площадки 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска и его размещение на полигоне твердых бытовых отходов (городской свалке) на безвозмездной основе, то есть, не взимая плату по стоимости 30 рублей за приемку грунта в объеме 1 м3.

В соответствии с незаконными указаниями ФИО1 от ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» в период со 02.11.2022 по 21.03.2023 на полигон твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) МУП 

<

данные изъяты> обеспечена приемка и размещение грунта в объеме 87 282,30 м3, то есть оказаны услуги на сумму 2 618 469 рублей. 

При этом в результате противоправных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы МУП 

<

данные изъяты>, находящегося в убыточном состоянии, на извлечение прибыли за осуществление коммерческой деятельности, поскольку услуги по приемке грунта от ООО «

<

данные изъяты>» выполнены на безвозмездной основе, вследствие чего Предприятие недополучило в свой бюджет 2 618 469 рублей, которые могли быть распределены для использования по основному его направлению деятельности, а именно для решения социальных задач в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализации жилищно-коммунальных работ и услуг на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск». 

Кроме того, МУП 

<

данные изъяты> при осуществлении в указанный период времени деятельности по приемке грунта от ООО «

<

данные изъяты>» и его размещению на полигоне твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городской свалке) понесло прямые затраты на сумму 1 725 403,08 рублей, обусловленные использованием техники, оплаты труда работников, горюче-смазочных материалов и иными расходами, вследствие чего преступными действиями ФИО1 причинен существенный материальный ущерб на указанную сумму Предприятию, финансируемому по основному предмету деятельности за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, имеющему отрицательное сальдо по налогам и сборам в размере 2 397 479,05 рублей. 

В судебном заседании подсудимый ФИО1 виновным себя в инкриминируемом ему органом предварительного следствия деянии не признал в полном объеме, воспользовавшись правом дать показания по существу предъявленного обвинения пояснил следующее.

В должности директора МУП 

<

данные изъяты> он состоит с 2021 года.

С ФИО он никогда знаком не был, разговоров встреч не проводил, на общих мероприятиях не находился, в его интересах не действовал. ООО «

<

данные изъяты>» ему также не известно. Соответственно корыстных мотивов в отношении указанной организации и ФИО также не имел. Прямых и косвенных указаний в отношении бесплатного приема грунта от него, кому-либо не исходило.

Считает, что ФИО его оговаривает, имеет предвзятое отношение, поскольку ранее он принимал решение об его увольнении. ФИО также имеет к нему предвзятое отношение, поскольку они с ФИО являются родственниками. Когда он узнал о том, что они являются родственниками, предложил им обоим уволиться. Кроме того, ФИО также исполнял обязанности директора предприятия, однако на указанную должность не был назначен, в связи, с чем ФИО открыто заявлял о неприязни к нему, поскольку полагал, что директором должен был быть назначен именно он. Прямых конфликтов с ФИО и ФИО у него не имелось.

Он самостоятельно никаких справок не готовил, он их подписывал, но не сверял с документами, поскольку у него имелось три заместителя, которые несли персональную ответственность за достоверность сведений. Своих заместителей он контролировал и взаимодействовал с ними в рабочем порядке, то есть проводил совещания, в том числе с заместителем, контролирующим полигон ТБО. Совещания проводились минимум один раз в неделю. Докладывали о проблемах, и обсуждали решение. Деятельность полигона ТБО они обсуждали в общем порядке, не более. 

Книги учета приемки грунта велись водителями, контроль их он лично не осуществлял, сам лично работу полигона не контролировал, поскольку были должностные лица в его подчинении, которые и должны были осуществлять контроль.

Справки предоставлялись ему, как директору на подпись, не лично, а вносились в папку, он полагал, что сведения уже проверены бухгалтерией и начальником участка. За всю его деятельность не было случаев приемки грунта на безвозмездной основе. 

Несмотря на полное непризнание своей вины, виновность ФИО1 в совершении обозначенного преступления подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в суде доказательств, а именно показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, как данными в ходе предварительного расследования, так и в судебном заседании, в том числе оглашённых в порядке ч. 3 сст. 281 УПК РФ, вещественными доказательствами, протоколами следственных действий, иными документами. 

Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения он подтвердил, следует, что он является фактическим управляющим ООО «

<

данные изъяты>», учредителем и генеральным директором которого является его жена ФИО Согласно договору субподряда с ООО 

<

данные изъяты>, ООО «

<

данные изъяты>» осуществляло разработку, транспортировку и утилизацию грунта на специализированном полигоне с территории строительной площадки жилого комплекса 

<

данные изъяты>, общим объемом 67 000 м3. Просчитав предполагаемые расходы по выполнению указанных видов работ, он понял, что утилизация грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска составит более 2 млн. рублей, в связи с чем для решения вопроса об утилизации грунта без фактической оплаты в октябре – ноябре 2022 года он обратился к директору МУП 

<

данные изъяты> ФИО1. В ходе разговора с ФИО1 последний его узнал, пояснив, что они виделись на свадьбе или дне рождения их общих друзей. После этого он попросил его принимать от ООО «

<

данные изъяты>» разработанный грунт на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска без фактической оплаты, поскольку в противном случае затраты его компании по утилизации будут существенными, а исполнение контракта – нерентабельным. Тогда ФИО1 сказал, что никаких проблем не видит, позвонил кому-то по телефону и спустя несколько минут в кабинет зашел ФИО, которому он дал указание принимать грунт, ввозимый ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска без фактической оплаты. Далее он сообщил ФИО1, что согласно условиям договора с ООО 

<

данные изъяты> компания ООО «

<

данные изъяты>» должна отчитываться о выполненных работах по выемке, транспортировке и утилизации грунта. Тогда ФИО1 сказал, что на основании сведений полигона будут подготавливаться и выдаваться справки об объеме фактически принятого от ООО «

<

данные изъяты>» грунта. В период с октября 2022 года по апрель 2023 года ООО «

<

данные изъяты>» посредством грузовых автомобилей ООО 

<

данные изъяты> возило на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунт без фактической оплаты, при этом он занимался всеми вопросами, касающимися перевозки и утилизации данного инертного материала. Объемы ввезенного на полигон грунта фиксировались на пункте пропуска, после чего он получал в приемной МУП 

<

данные изъяты> справки о фактическим принятом полигоном ТБО г. Южно-Сахалинска объеме грунта, которые были подписаны, как директором ФИО1, так и бухгалтером, заверенные печатью данного предприятия. Всего в указанный период ООО «

<

данные изъяты>» вывезло на полигон ТБО г.Южно-Сахалинска примерно 100 тыс. м3 грунта на безвозмездной основе. Такой объем обусловлен тем, что плотный грунт после его извлечения становился рыхлым, в связи с чем увеличивался в объемах. Вместе с тем, если органом следствия объективно установлено, что грунт был вывезен на городскую свалку в объеме 87 282,30 м3, значит, так оно и было. Кроме грузовых автомобилей для работы на полигоне он также привлек бульдозеры, арендованные у ИП ФИО и ФИО, которые планировали (распределяли) привозимый грунт в вечернее и ночное время, а именно 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, 04.12.2022 и 05.12.2022. В дневное время, а также в остальные даты, когда не привлекались бульдозеры ФИО и ФИО, привозимый грунт распределяли бульдозеры, арендованные МУП 

<

данные изъяты>. Грунт принимался на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска в том объеме, как это отражено в книгах учета МУП 

<

данные изъяты> и транспортных накладных перевозчиков (т. 2 л.д. 2-7, т. 5 л.д. 26-29, т. 9 л.д. 10-23).

В ходе очной ставки, проведенной между подозреваемым ФИО1 и свидетелем ФИО 15.12.2023, последний подтвердил свои показания (т. 5 л.д. 101-108). 

Отвечая на вопросы сторон, пояснил, что он не помнит, обсуждали ли они с ФИО1 при ФИО, выдачу ему справок о количестве ввезенного грунта, также не помнит, обсуждался ли конкретно объем грунта, однако точно помнит, что речь шла о больших объемах, он ФИО1 показывал фотографии грунта. Он точно не помнит, участвовали ли автомобили ИП «ФИО» в процессе вывоза грунта с площадки 

<

данные изъяты> на полигон, но не исключает этого. Он сам лично присутствовал при загрузке грунта с площадки 

<

данные изъяты>, и с ТБО, однако не каждый раз, при ночных погрузках его не было. Фиксация загруженного объема грунта производилась следующим образом: измерялись объемность, удельный вес грунта и объемность кузова. При помощи рулетки измеряли кузов машины. Машины ездили одни и те же, с одинаковыми техническими характеристиками, в каждой машине есть объемность кузова, поэтому необходимости в замерах каждого автомобиля не имелось. В любом случае это было важно, поскольку этим обусловлена необходимость расчета с перевозчиком, тем более на полигоне ТБО всегда присутствовал представитель, который проверял вес кузова. Порядок проезда загруженного автомобиля на полигон ТБО следующий: машины приезжала, выходил водитель, заходил в «бытовку» мастера, они согласовывали объем грунта, который находится в кузове, и учитывали завозимый объем в журнале, в который вносились фамилия водителя, копания перевозчика, дату, также указывали номер машины. Возможно, кто-то какие-то сведения и не вносил, точно сказать не может. Согласование объема грунта, проверка того количества грунта, которое заявлено, проверялось представителем 

<

данные изъяты>, который находится на полигоне, он смотрел наполняемость кузова, в том числе в камеру видеонаблюдения. Ему выгоднее чтобы загруженность автомобиля была полная, тогда ему меньше надо будет платить перевозчикам, оплата производится за «машино-час».

После обозрения справок ИП «ФИО» пояснил, что из представленных на обозрение справках, не следует, что он конкретно уже возил грунт на полигон ТБО в октябре, возможно грунт возили по месту в пределах площадки, есть вероятность, что подписаны они задними числами.

Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения он подтвердил, следует, что с 2016 года по январь 2023 года он состоял в должности начальника участка полигона ТБО МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска. В период с октября 2022 года по апрель 2023 года на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска компанией ООО «

<

данные изъяты>», представителем которой являлся ФИО, осуществлялась транспортировка грунта для утилизации, без фактической оплаты указанных услуг в адрес МУП 

<

данные изъяты>. Примерно в октябре 2022 года по просьбе ФИО1 он зашел к нему в кабинет в МУП 

<

данные изъяты>, где в это время находился ранее не знакомый ему мужчина, в настоящее время известный ему, как ФИО, который являлся представителем ООО «

<

данные изъяты>». В ходе разговора ФИО1 дал ему указание принимать на безвозмездной основе грунт от ООО «

<

данные изъяты>» и выписывать справки. Примерно через неделю указанная компания стала возить грунт, при этом он предупредил работников городской свалки, чтобы они принимали грунт и считали объемы, занося об этом сведения в специальный журнал. Спустя некоторое время ему позвонил ФИО и попросил подготовить для него справку о фактически принятом грунте, после чего он взял журнал, подсчитал объемы и передал данную информацию кассиру ФИО. В свою очередь ФИО сказала ему, что ООО «

<

данные изъяты>» не оплачивало услуги по размещению грунта, на что он ответил ей, что это указание ФИО1. В последующем именно ФИО готовила для ООО «

<

данные изъяты>» справки об объеме принятого грунта. Для доставки грунта на городскую свалку ФИО привлек большое количество грузовиков, которые работали, как днем, так и ночью. Так как бульдозеры МУП 

<

данные изъяты> работают исключительно в дневное время, ФИО привлек для работы на свалке свои бульдозеры, которые работали в ночное время, не более двух недель, в период примерно с ноября по декабрь 2022 года. Вопрос о возможности ночной работы на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска в части приемки грунта и допуска сторонних бульдозеров, он согласовывал с заместителем директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО, который в свою очередь согласовывал этот вопрос с ФИО1. Журналы (книги) учета о приемке грунта заполняли водители, которые его привозили, внося сведения об организации или месте, откуда привезен грунт, о его объеме (в кубах), о государственном регистрационном знаке транспортного средства (т. 2 л.д. 38-43, т. 7 л.д. 38-42).

В ходе очной ставки, проведенной между подозреваемым ФИО1 и свидетелем ФИО 22.12.2023, последний подтвердил свои показания (т. 5 л.д. 109-115). 

Отвечая на вопросы сторон, пояснил, что в кабинете ФИО1, последний в присутствии ФИО, дал ему четкое указание принимать грунт от ООО «

<

данные изъяты>» и выдавать справки, вопрос оплаты не обсуждался. 

Объем грунта завозимого на полигон измеряется визуально, исходя из технических характеристик транспортного средства. Весь процесс приемки грунта прослеживается по камерам видеонаблюдения и происходит следующим образом. Водитель приезжает на полигон, записывает в журнал дату, свою фамилию, организацию, номер машины и объем грунта. В журнал объем записывается исходя из фактически привезенного грунта, за этим следит оператор, у него же имеется информация по машинам, которые будут заезжать на полигон. Машины ездят одни и те же. В день на полигон заезжает до 300-400 автомобилей, и, если бы они измеряли объем каждого автомобиля рулеткой, работа полигона была бы сорвана. Что касается бульдозеров, изначально грунт принимался исключительно бульдозерами 

<

данные изъяты>. В дальнейшем, когда ФИО начал завозить грунт в очень больших объемах, он сообщил ФИО, что не будет его принимать, поскольку и другие организации также возили грунт. Тогда ФИО спросил, можно ли ему возить грунт ночью. Он ответил, что ночью только с его бульдозером, на что тот ответил, согласием и начал работу. Таким образом, работали днем бульдозеры МУП 

<

данные изъяты>, а ночью работали бульдозера ФИО. Списки транспортных средств, которые заезжали на полигон, оператору ТБО предоставлялись организацией завозившей грунт, перед этим представитель организации созванивался с оператором и уточнял, принимает ли полигон грунт, далее устно, либо по телефону сообщали номер машин, которые прибудут на полигон. На каждую организацию у оператора имеются акты с количеством кубов грунта, который они возят.

Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения она подтвердила, следует, что она состроит в должности бухгалтера МУП 

<

данные изъяты>. На полигон ТБО г. Южно-Сахалинска принимается грунт, стоимость которого составляет 30 рублей за 1 м3. После оплаты необходимого объема грунта выдается акт об уничтожении в двух экземплярах, в котором указывается объем, который контрагент вправе ввезти на городскую свалку. После того, как весь объем грунта будет завезен на свалку, один подписанный экземпляр акта остается на свалке, другой отдается заказчику. Без оплаты вывоз отходов на свалку не предусмотрен. После того, как контрагент завез весь объем отходов, то может обратиться в МУП 

<

данные изъяты> за выдачей соответствующей справки. В случае поступления такого запроса она поднимает реализацию, смотрит, сколько талонов было приобретено, также связываются с начальником городской свалки, и выясняет, какой объем отходов был завезен. На основании полученных от начальника свалки сведений она составляет справку, в которой указывает объем ввезенных отходов, а также период, в который осуществлялась сдача отходов. Подготовленную справку она относила на подпись директору ФИО1, а если он отсутствовал на месте, то подписывала ее сама. Справки для ООО «

<

данные изъяты>» от 18.11.2022, 22.11.2022, 09.12.2022 она подготовила по данным, предоставленным ФИО, при этом согласно программе «1С – Бухгалтерия» услуги по размещению грунта указанной организацией оплачены не были. Со слов ФИО ей известно, что ФИО1 осведомлен о том, что грунт на городскую свалку принимается на безвозмездной основе, в связи с чем она и подготовила указанные справки. МУП 

<

данные изъяты> прибыли не имеет и является убыточным предприятием (т. 2 л.д. 89-93). 

Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения он подтвердил, следует, что он состоит в должности заместителя директора МУП 

<

данные изъяты>. Указанное предприятие занимается оказанием услуг текущего содержания жилищного фонда, теплоснабжения, обслуживанием полигона ТБО г. Южно-Сахалинска. Основная часть денег на финансирование МУП 

<

данные изъяты> поступает от жильцов многоквартирных домов за оказываемые услуги и из бюджета г. Южно-Сахалинска в качестве субсидии. На полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска на возмездной основе осуществляется приемка и захоронение различных видов отходов от физических и юридических лиц. То есть, если физическое или юридическое лицо желает сдать на полигон отходы, то оно обращается в бухгалтерию, где ему выписывают счет, который оплачивается, после чего осуществляется приемка оплаченного объема отходов. Для приемки и захоронения грунта предусмотрено заключение договора и получение после оплаты в бухгалтерии актов, в которых указывается только объем. Акты являются основанием для того, чтобы контрагент мог проехать на территорию полигона и ввезти на него отходы. Без актов отходы на полигон не принимаются. Если юридическому или физическому лицу, сдавшему на полигон ТБО отходы, необходим подтверждающий документ, то он письменно обращается в МУП 

<

данные изъяты> через приемную с запросом, этот запрос директор отписывает начальнику полигона для подтверждения объемов и в бухгалтерию для подготовки запрашиваемой справки. Обстоятельства приемки на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта от ООО «

<

данные изъяты>» без фактической оплаты в период с ноября 2022 года по апрель 2023 года, ему неизвестны. Однако, самостоятельно, без ведома руководства ФИО не мог принять решение о приемке грунта на городскую свалку. Как-то вечером ему позвонил ФИО и сказал, что есть компания, которая возит грунт, при этом днем они не успевают, и хотели бы работать ночью. Тогда он (ФИО) спросил, в курсе ли об этом ФИО1, ФИО ответил, что в курсе. Возможно, он (ФИО) также звонил ФИО1, и обсудил с ним данный вопрос, поскольку сам принять такое решение не мог, так как такие вопросы должен решать директор предприятия (т. 2 л.д. 133-137).

Отвечая на вопросы сторон, пояснил, что порядок завоза грунта, на полигон следующий. Согласно списку, оператор принимает машины. Объем измеряется в зависимости от технических характеристик транспортного средства, у каждой машины своя кубовка, визуально определяет оператор. Далее в журнале записывают, фамилию водителя, объем грунта, организацию, дату. По весам принимают только твёрдые отходы, мусор. Ему не известно о работе бульдозеров, не арендованных 

<

данные изъяты> в ночное время в период с октября 2022 и по март 2023 года, но периодически когда их бульдозера не успевали, привлекали бульдозера сторонних организаций, просили помочь.

ФИО является сводным братом, его супруги, с ним у него рабочие взаимоотношения.

Из показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения он подтвердил, следует, что он состоит в должности рабочего по благоустройству полигона ТБО г.Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты>. Любой вид отходов принимается на полигон после оплаты услуг по их размещению или утилизации. Сначала на полигон приезжает представитель компании, которая желает вывезти на полигон грунт и привозит акт в двух экземплярах. Затем он берет у этого представителя контакты, тот расписывается в обоих экземплярах акта, один из которых отдает, второй оставляет себе. После этого они обеспечивают прием грунта на полигон в объеме, указанном в акте. При каждом въезде на свалку, водитель автомобиля, который вывозит на полигон грунт, вносит в специальный журнал сведения о компании, вывозящей грунт, государственный регистрационный знак автомобиля, объем ввозимого грунта, который определяется визуально, и расписывается. После того, как весь объем согласно акту вывезен, акты заполняются, подписываются мастером, бульдозеристом и представителем компании-заказчика. Один акт остается на полигоне, второй акт передается представителю компании. В октябре - ноябре 2022 года после того, как начальник полигона ТБО ФИО вернулся от директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО1, то сказал, что они начинают принимать большое количество грунта с объекта 

<

данные изъяты>. Он спросил, будут ли акты, на что ФИО ответил, что актов не будет, поскольку ФИО1 дал команду принимать грунт без них. Более вопрос наличия актов на вывоз грунта компанией ООО «

<

данные изъяты>» не поднимался. После этого они стали принимать грунт с объекта 

<

данные изъяты> в большом количестве без актов. Затем грунт от компании «

<

данные изъяты>» с ведома директора МУП 

<

данные изъяты> принимался, как в дневное время, так и в ночное время. При этом на полигоне в ночное время в ноябре – декабре 2022 года работали бульдозеры от ООО «

<

данные изъяты>», тогда как бульдозеры от МУП 

<

данные изъяты> работали только днем. Ранее в ночное время полигон никогда не принимал грунт, из этого он пришел к выводу, что работать в ночное время на полигоне разрешил директор предприятия. Объем грунта, принятый от ООО «

<

данные изъяты>» в период с октября 2022 по апрель 2023 года, отмечен в книгах следующими наименованиями: 

<

данные изъяты>, книги заполняли водителя, писали так как это понимали, в свою очередь грунт завозился со строительной площадки 

<

данные изъяты>, расположенной 

<

адрес>. Бульдозеры, привлеченные ООО «

<

данные изъяты>», работали в ночное время в ноябре-декабре 2022 года на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска незначительное время, около 10 дней. В период с января по март 2023 года на полигоне ТБо г. Южно-Сахалинска работали бульдозеры от организации ООО 

<

данные изъяты>, которая также возила грунт, но с другого объекта, не имеющего отношения к ООО «

<

данные изъяты>». В период с января по март 2023 года бульдозеры ООО «

<

данные изъяты>» на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска не работали (т. 2 л.д. 138-141, т. 8 л.д. 135-138). 

Отвечая на вопросы сторон, пояснил, что объем грунта завозимого на полигон определялся при помощи рулетки, ею определяли объем кузова, если возникали разногласия. По камерам видеонаблюдения также смотрели загруженность кузова, как оператор, так и начальник участка – ФИО Каждая машина должна быть оформлена, сведения занесены в журнал, иначе она не заедет на полигон. В период 2022-2023 года ночью на полигоне присутствовал только сторож, контролировал ли он объемы завозимого грунта ему не известно, возможно это и происходило, если ему дал указание начальник участка.

Из оглашенных показаний свидетеля ФИО в судебном заседании и предварительного следствия, которые после оглашения он подтвердил, следует, что с января 2023 года он состоит в должности начальника участка полигона ТБО МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска. В январе 2023 года, после того, как он начал исполнять обязанности по указанной должности, то увидел, что на городскую свалку ездят грузовые автомобили, которые завозят грунт от компании ООО «

<

данные изъяты>», в отсутствие актов, подтверждающих оплату услуг по размещению грунта. Однако, объемы ввозимого грунта указанной организацией фиксировались в соответствующем журнале, а информацию об этом он передавал кассиру МУП 

<

данные изъяты> ФИО. У ФИО он выяснил, что тот получил от ФИО1 указание принимать грунт от ООО «

<

данные изъяты>» на безвозмездной основе. О наличии договоренности с ФИО1 по приемке грунта на городскую свалку ему подтвердил также ФИО, после того, как он отказал в выдаче последнему справки. Чтобы убедиться о наличии таких указаний и договоренности он спросил у ФИО1, что ему делать с компанией ООО «

<

данные изъяты>», которая возит грунт в отсутствие оплаченного акта на утилизацию, на что тот ответил: «пусть возят». Таким образом, грунт от указанной организации принимался на городскую свалку до апреля 2023 года, в том числе в ночное время, о чем был осведомлен ФИО1. Бульдозеры для распределения грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска в первой квартале 2023 года не привлекались. Книги учета по приемке грунта заполнялись водителями, которые его привозили, указывая государственный регистрационный знак транспортного средства, место, откуда привозится грунт, а также его объемы. Объем грунта, принятый от ООО «

<

данные изъяты>» в период с октября 2022 по апрель 2023 года, отмечен в книгах следующими наименованиями: 

<

данные изъяты>, книги заполняли водителя, писали так как это понимали, в свою очередь грунт завозился со строительной площадки 

<

данные изъяты>, расположенной выше по ул. 

<

адрес> (т. 2 л.д. 49-53, т. 8 л.д. 126-130).

Дополнительно пояснил, что порядок завоза грунта на полигон ТБО следующий. Оператор согласно списку принимает машины, объем им определялся визуально в зависимости от технических характеристик транспортного средства, у каждой машины свой объем кузова, эти сведения общедоступные. Плотность грунта для определения его веса никто не определял, исходили из наполняемости кузова транспортного средства. Бывали, когда водители указывали больший объем, однако тогда эти сведения перечеркивали и писали действительный объем, исходя из визуального осмотра и при возникновении разногласий с учетом объема измеряемого рулеткой. Далее в журнале водитель записывал свою фамилию, объем груза, организацию, дату. 

Ночью на полигоне ТБО находился сторож, однако камеры видеонаблюдения на полигоне имеются, он лично просматривал записи с камер, на соответствие сведениям, отраженным в журнале, их несоответствия не выявлено. 

Директор 

<

данные изъяты> не мог не знать, о том, что ночью на полигон завозят грунт, поскольку это не стандартное решение и ситуация, без ведома директора не решается, оснований нет, никто не будет брать на себя ответственность осуществлять завоз грунта без ведома директора. ФИО1 всегда интересовался делами полигона, и знал, о том, что там происходит. О любых изменениях порядка на полигоне, директор всегда знал, поскольку объект муниципальный.

Показания нижеприведенных свидетелей, данных ими в ходе предварительного следствия оглашены в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО следует, что она состоит в должности начальника юридического отдела МУП 

<

данные изъяты>, договоров между МУП 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>» на прием грунта на полигон ТБО г.Южно-Сахалинска в период с октября 2022 года по апрель 2023 года не заключалось. Недополучение денежных средств в результате незаконных действий руководства МУП 

<

данные изъяты> является прямым и существенным ущербом для предприятия, поскольку оно является убыточным. 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что она состоит в должности главного бухгалтера МУП 

<

данные изъяты>. Данное предприятие финансируется из бюджета г. Южно-Сахалинска и является убыточным. Услуги полигона – это исключительно коммерческая деятельность и администрация города не возмещает им расходы по данному направлению. Деньги, которые выделяются из бюджета, распределяются по основному направлению – содержание жилищного фонда, по которому ежегодно имеются убытки. Из бюджета выделяется субсидия только лишь частично на покрытие данных расходов. В свою очередь расходами по полигону являются заработная плата, страховые взносы, материалы, поверка весов, аренда двух бульдозеров с экипажем. Денежные средства, получаемые предприятием от коммерческой деятельности полигона, могут быть распределены на основное направление, что на практике и происходит. Расценки на услуги по приемке отходов утверждены приказом директора МУП 

<

данные изъяты>, которые оказываются на возмездной основе. Деятельность по принятию и утилизации отходов без оплаты приносит убыток МУП 

<

данные изъяты>. Если юридическому или физическому лицу, сдавшему на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска какие-либо отходы, необходим подтверждающий документ, то это лицо обращается в МУП 

<

данные изъяты> через приемную с запросом, который директор отписывает начальнику полигона. Отчет о финансовых результатах работы МУП 

<

данные изъяты> за 2022 год свидетельствует об убытке на сумму 25 482 000 рублей, поскольку доход предприятия составил – 283 859 000 рублей, а расходы – 309 341 000 рублей. За 2023 год МУП 

<

данные изъяты> имеет убытки на сумму 34 млн. рублей. Сумма прямых затрат МУП 

<

данные изъяты> по размещению грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска, исходя из себестоимости размещения 1 м3 в размере 30 рублей, составляет 23,6 рублей (т. 2 л.д. 103-107, т. 8 л.д. 131-134).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что с марта по август 2023 года она работала в МУП 

<

данные изъяты> в должности бухгалтера, а также исполняла обязанности главного бухгалтера. Источниками финансирования МУП 

<

данные изъяты> являются бюджетные средства, поступающие от Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска, оплата населением коммунальных услуг, денежные средства арендаторов помещений в жилых домах, а также выручка от деятельности полигона ТБО г. Южно-Сахалинска. Вместе с тем, МУП 

<

данные изъяты> является убыточным предприятием, например, по полугодию 2023 года было около 23 млн. рублей убытков, что обусловлено значительными затратами, не сопоставимыми с доходами. Размер субсидии, предоставляемой Департаментом городского хозяйства, с каждым годом уменьшается. Деятельность полигона заключается в приемке и утилизации различного вида отходов, на что разработаны и утверждены директором предприятия соответствующие тарифы. Для приемки грунта на утилизацию клиент оплачивает необходимое количество грунта, при этом ему выдается акт в двух экземплярах, в котором также указывается объем оплаченного грунта. Акт является пропуском для въезда автомобиля с отходами на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска. При этом без оплаты вывоз отходов на городскую свалку не предусмотрен. Безвозмездная приемка отходов приносит убыток, поскольку деятельность полигона является основным видом коммерческой деятельности МУП 

<

данные изъяты>, приносящим доход (т. 2 л.д. 108-111). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности директора ООО 

<

данные изъяты>. В октябре 2022 года он познакомился с ФИО, фактически управляющим ООО «

<

данные изъяты>», оформленным на его супругу. ФИО обратился к нему с предложением провести работы по вывозу грунта в объеме от 50 до 80 м3 с объекта 

<

данные изъяты> на городскую свалку, на что он согласился, и они заключили соответствующий договор от 01.11.2022. Процессом вывоза грунта руководил ФИО, который указывал, когда и сколько грунта нужно возить. При этом вывоз осуществлялся, как в дневное, так и в ночное время. О приеме грунта на городскую свалку в ночное время договаривался ФИО. Грунт вывозился на свалку в период с 03.11.2022 по 11.02.2023, ФИО также привлекал других грузоперевозчиков. Сведения об объеме принимаемого грунта вносились в специальный журнал, находящийся на пропускном пункте. Всего в указанный период ООО 

<

данные изъяты> по договору с ООО «

<

данные изъяты>» было вывезено 60 071 м3. Для распределения грунта на городской свалке ФИО привлек бульдозеры, которые работали в короткий период в ноябре – декабре 2022 года. С января 2023 года на городской свалке работали бульдозеры исключительно от МУП 

<

данные изъяты> (т. 2 л.д. 142-145, т. 7 л.д. 20-24). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности машиниста-оператора тяжелой техники – бульдозериста МУП 

<

данные изъяты>. В собственности МУП 

<

данные изъяты> имеются два бульдозера, которые находятся в неисправном состоянии и на полигоне не используются. С тех пор МУП 

<

данные изъяты> арендует два бульдозера у ИП ФИО2, на одном из которых работает он. Наемные бульдозеры работают в период с 8 до 17 часов. В конце 2022 года – начале 2023 года компанией ООО «

<

данные изъяты>» на полигон вывозился грунт. По поручению начальника полигона ФИО он организовал распределение грунта по территории полигона. Первое время они справлялись своими силами, затем из-за большого объема грунта ООО «

<

данные изъяты>» были привлечены два других сторонних бульдозера, которые работали в ночное время, однако, для разравнивания коммунальных отходов они не привлекались (т. 2 л.д. 154-157, т. 8 л.д. 139-142). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он работает у ИП ФИО в должности машиниста бульдозера. В ноябре 2022 года ФИО сдал в аренду компании ООО «

<

данные изъяты>» бульдозер, который для дальнейших работ доставлен на городскую свалку г. Южно-Сахалинска. Он должен был работать в ночное время, разравнивая грунт, который на свалку привозила компания ООО «

<

данные изъяты>». Работник свалки показал ему участок, куда должны заезжать грузовики с грунтом, выгружаться, после чего он должен был разравнивать грунт, засыпая бытовые отходы. После этого он стал работать на городской свалке в ночное время и разравнивал грунт. Работал он в среднем с 20 часов до 7 часов утра. Отработанное время он отмечал в справках, которые ему выдавал ФИО. Всего он отработал в ноябре – декабре 2022 года около 15 дней, с промежутками. Режим его работы определял представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО. В частности, на городской свалке он работал 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, как это указано в предъявленных ему для ознакомления справках. С января по март 2023 года он работал на бульдозере исключительно на строительной площадке 

<

данные изъяты> (т. 4 л.д. 246-248, т. 7 л.д. 33-37).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности заместителя директора ООО 

<

данные изъяты>. В августе 2022 года между ООО 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты> заключен договор субподряда, предметом которого является строительство теплотрассы на объекте 

<

данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске. Помимо этого, примерно в это же время, где-то в августе – сентябре 2022 года между этими же организациями заключен договор субподряда на строительство подстанции на этом же объекте. Так как в рамках заключенных договоров ООО 

<

данные изъяты> не могли охватить и выполнить самостоятельно весь объем работ, был заключен ряд договоров субподряда с различными организациями. Так, 10.10.2022 между ООО 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор субподряда, предметом которого являлся комплекс подготовительных работ по планировке площадей бульдозерами, разработке и перевозке грунта на площадке 

<

данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске. В соответствии с указанным договором ООО «

<

данные изъяты>» надлежало подготовить площадку под строительство подстанции, разобрав бульдозерами сопку и вывести с этой территории грунт. Кроме того, в соответствии с условиями договора, ООО «

<

данные изъяты>» обязано было оформлять исполнительную документацию и передавать ее заказчику в ООО 

<

данные изъяты>. В части вывоза грунта такой документацией являлись справки об объеме вывезенного грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку). В свою очередь эти справки были необходимы ООО 

<

данные изъяты> для последующей передачи генеральному подрядчику в ООО 

<

данные изъяты> для исполнения условий в рамках заключенного договора. В зависимости от объема вывезенного грунта зависела сумма оплаты по договору с ООО 

<

данные изъяты>, поэтому и были нужны эти справки. Представителем ООО «

<

данные изъяты>» являлся ФИО, с которым и согласовывались все вопросы по договору. В период примерно с октября 2022 года по март 2023 года ООО «

<

данные изъяты>» осуществляло указанные работы с использованием своей техники, в ходе чего разбирало сопку и вывозило грунт на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку). С определенной периодичностью ООО «

<

данные изъяты>» отчитывалось перед ООО 

<

данные изъяты>, представляя соответствующие справки об объеме вывезенного грунта, выполненных за подписью должностных лиц МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска. Весной 2023 года договор между ООО 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты> был расторгнут, в связи с экономической невыгодностью. В связи с этим был расторгнут договор и между ООО «

<

данные изъяты>» и 

<

данные изъяты>. Работы по строительству подстанции выполнялись уже другой организацией. При этом работы по подготовке площадки под подстанцию и вывозу грунта выполнены ООО «

<

данные изъяты>» в полном объеме (т. 8 л.д. 160-163).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он является индивидуальным предпринимателем, оказывает услуги по перевозке и предоставлению в аренду тяжелой спецтехники (самосвалов, бульдозеров). Примерно 24.10.2022 между ним и ООО «

<

данные изъяты>», интересы которого представлял ФИО, заключен договор аренды самосвалов, бульдозера и экскаватора для производства работ на строительной площадке 

<

данные изъяты> (подстанция 110) в г. Южно-Сахалинске. Бульдозеры и экскаваторы на данном объекте использовались для разработки грунта, а самосвалы для его перевозки на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска. Через непродолжительное время также в октябре или уже ноябре 2022 года ФИО обратился к нему с просьбой задействовать бульдозер на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска, так как грунт свозился туда в значительном количестве, а местных мощностей МУП 

<

данные изъяты>, в управлении которого находится полигон, не хватало для его планировки. На просьбу ФИО он ответил согласием и примерно с этого же времени указанный бульдозер был перевезен на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты>, где не позднее декабря 2023 года, незначительное количество дней, исключительно в ночное время занимался работой по планировке привозимого со строительной площадки грунта. Машинистом бульдозера был его работник ФИО, иные работники для работы на бульдозере не привлекались. Затем бульдозер был перевезен обратно на строительную площадку 

<

данные изъяты> и продолжал работать там примерно до апреля 2023 года, то есть на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска он больше не задействовался. Арендованные у него самосвалы для перевозки грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска были задействованы ООО «

<

данные изъяты>» в период примерно с октября 2022 года по апрель 2023 года. Объемы перевезенного грунта зафиксированы в книге учета МУП 

<

данные изъяты> (т. 5 л.д. 116-119, т. 7 л.д. 216-219).

Согласно показаниям свидетеля ФИО, в декабре 2022 года по временному трудовому договору он осуществлял трудовую деятельность в ООО 

<

данные изъяты> в должности машиниста – бульдозериста. Дважды, 04.12.2022 и 05.12.2022, в ночное время, он был привлечен для работы на городской свалке г. Южно-Сахалинска, где осуществлял планировку грунта (т. 6 л.д. 158-161).

Согласно показаниям свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности генерального директора ООО 

<

данные изъяты>. В сентябре 2022 года к нему обратился представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО по вопросу предоставления в аренду самосвалов для использования в перевозке строительного мусора со строительной площадки 

<

данные изъяты> до городской свалки г. Южно-Сахалинска. Строительный мусор с использованием самосвалов ООО 

<

данные изъяты> вывозился с площадки 

<

данные изъяты> в период с 28.09.2022 по 01.10.2022 и принимался на городской свалке после предъявления приобретенных в МУП 

<

данные изъяты> талонов, которые были предоставлены ФИО (т. 6 л.д. 218-221). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что она состоит в должности главного бухгалтера ООО 

<

данные изъяты>. Кроме того, она периодически оказывает услуги ИП ФИО по ведению бухгалтерского учета. В октябре 2022 года в ООО 

<

данные изъяты> обратился представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО по вопросу предоставления тяжелой специальной техники (автокранов, бульдозеров и экскаваторов) для ее использования при производстве земляных работ на объекте строительства 

<

данные изъяты> в г. Южно-Сахалинске. Так как запрашиваемое количество техники числилось на балансе, как в ООО 

<

данные изъяты>, так и у ИП ФИО, то по результатам договоренности с ФИО указанными субъектами предпринимательской деятельности с ООО «

<

данные изъяты>» были заключены соответствующие договоры от 26.10.2022 и от 27.10.2022. Срок оказания услуг по обоим договорам составил – до 31.12.2023. Такой длительный срок обусловлен тем, что после выполнения определенного объема работ в интересах ООО «

<

данные изъяты>» через какое-то время указанная техника могла понадобиться снова на этом объекте, и чтобы не заключать новый договор, то есть избежать формальных процедур, было решено предусмотреть сразу длительный срок. Цена договоров формировалась с учетом фактического времени использования специальной техники, которое фиксировалась в справках для расчетов за выполненные работы (услуги). В качестве машинистов бульдозеров были привлечены их работники ФИО, ФИО и ФИО, которые работали на объекте 

<

данные изъяты> по договору с ООО 

<

данные изъяты> в период с 26.10.2022 по 09.12.2022, по договору с ИП ФИО – со 02.11.2022 по 09.12.2022, как в дневное, так и в ночное время. После проведения всех необходимых работ в декабре 2022 года ООО «

<

данные изъяты>» уже в 2023 году полностью оплатило ООО 

<

данные изъяты> и ИП ФИО оказанные услуги по предоставлению спецтехники вместе с экипажем и более к их услугам не прибегало. Таким образом, последнем днем работы бульдозеров в интересах ООО «

<

данные изъяты>» является 09.12.2022, и более указанная техника данной организацией не привлекалась, в том числе и в 2023 году. Согласно имеющимся документам бульдозеры, предоставленные ООО «

<

данные изъяты>», осуществляли работы исключительно на объекте 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска. Иной информации в документах, в том числе о том, что бульдозеры привлекались для работ на городской свалке, не содержится. Сведений о том, что бульдозеры будут привлекаться для работ на городской свалке в ООО 

<

данные изъяты> и ИП ФИО от ООО «

<

данные изъяты>» не поступало. По условиям договора мобилизация и демобилизация (перебазирование), то есть получение спецтехники от исполнителя к заказчику и наоборот осуществляется за счет заказчика, в данном случае ООО «

<

данные изъяты>», и не означает, что техника перемещалась на другой объект для производства работ. В свою очередь, если бульдозеры и использовались на городской свалке, то исключительно по договоренности ООО «

<

данные изъяты>» с машинистами, а также за свой счет (т. 6 л.д. 222-225). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что его дочь ФИО зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Направлением деятельности ИП ФИО является оказание автотранспортных услуг, в том числе услуг по перевозкам. Он имеет нотариальную доверенность от ИП ФИО, в соответствии с которой он имеет право, в числе прочего, заключать от ее имени сделки, представлять ее интересы в государственных органах. В январе 2023 года к нему обратился представитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО по вопросу предоставления его организации в аренду спецтехники в виде самосвалов и бульдозера для их использования при производстве работ на строительной площадке 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска. По результатам обсуждения деталей 16.01.2023 между ИП ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор аренды транспортного средства с экипажем со сроком до 31.12.2023, предметом которого является предоставление спецтехники в виде бульдозера, а также трех самосвалов. Арендованные самосвалы использовались ООО «

<

данные изъяты>» в период с 06.02.2023 по 01.03.2023 для перевозки грунта со строительной площадки 

<

данные изъяты> на полигон твердых бытовых отходов г.Южно-Сахалинска (городскую свалку), находящуюся в управлении МУП 

<

данные изъяты>. Всего на городскую свалку в указанный период было перевезено 2061 м3 грунта. При заезде на территорию городской свалки каких-либо талонов о приеме грунта, приобретенных в МУП 

<

данные изъяты>, никто из сотрудников данного учреждения у водителей ИП ФИО не спрашивал (т. 6 л.д. 226-229).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается предоставление в аренду спецтехники (бульдозеры, погрузчики). Около 8 лет назад он стал предоставлять МУП 

<

данные изъяты> в аренду бульдозеры для перемещения твердых бытовых отходов на полигоне (городской свалке) г. Южно-Сахалинска. По результатам торгов в виде запроса котировок 10.10.2022 между ним и МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска заключен договор оказания услуг аренды бульдозера без экипажа. Срок указанного договора составил – до 31.12.2022, цена – 2 544 000 рублей (из расчета 5300 рублей – за 1 час работы). Машинисты для работы на бульдозерах привлекались МУП 

<

данные изъяты> самостоятельно. Кроме того, 12.01.2023 также по результатам проведения торгов между ним и МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска заключены два договора оказания услуг двух бульдозеров, причем как с экипажем, так и без него. Срок одного договора составил – до 31.03.2023, второго – до 31.05.2023. Цена договора с экипажем – 2 964 000 рублей, без экипажа – 4 752 000 рублей (исходя из расчета 4 500 рублей – за 1 час работы). Таким образом, в период с октября 2022 года по май 2023 года им по вышеуказанным договорам МУП 

<

данные изъяты> предоставлялось всего 3 бульдозера для планировки различных твердых бытовых отходов на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска (городской свалке), то есть 1 бульдозер до 31.12.2022, и 2 бульдозера – с января по май 2023 года. В собственности у МУП 

<

данные изъяты> имелись и свои два бульдозера, но на протяжении длительного времени они в связи с неисправностью (поломками) не используются на свалке. Около 10 лет он знаком с ФИО, с которым состоит исключительно в рабочих отношениях. Примерно с осени 2022 года ООО «

<

данные изъяты>», представителем которого является ФИО, стало осуществлять земляные работы на строительной площадке 

<

данные изъяты>, расположенной 

<

адрес>. Для проведения указанных работ ФИО обратился к нему для аренды спецтехники – экскаваторов с экипажем, о чем они заключили соответствующий договор. Какие именно земляные работы проводил ФИО, он не знает, поскольку не вникал в этот процесс, но им также привлекались грузовые автомобили для перемещения грунта с объекта 

<

данные изъяты> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку). На какой – возмездной или безвозмездной основе осуществлялась на свалку МУП 

<

данные изъяты> приемка грунта, привозимого силами ФИО, ему неизвестно, но на свалку свободный въезд ограничен, водители должны предоставлять талоны. Работа бульдозеров, которая осуществлялась в период с октября 2022 года по апрель 2023 года на городской свалке, в том по планировке грунта, привозимого силами ФИО, оплачена МУП 

<

данные изъяты> в полном объеме (т. 7 л.д. 220-224).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности директора ООО 

<

данные изъяты>. Около 6 лет назад в соответствии с заключенными договорами ООО 

<

данные изъяты> оказывает МУП 

<

данные изъяты> услуги по предоставлению в аренду бульдозеров с экипажем для планировки и перемещению на полигоне ТБО (городской свалке) г. Южно-Сахалинска твердых бытовых отходов, в том числе грунта. Поначалу с ООО 

<

данные изъяты> заключались прямые договоры, затем, в связи с изменением законодательства, договоры заключались по результатам проведенных торгов. По результатам торгов в виде запроса котировок 30.04.2022 между ООО 

<

данные изъяты> и МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска заключен договор оказания услуг аренды бульдозера (1 единицы) с экипажем. Срок указанного договора составил – до 31.12.2022, цена – 8 125 833 рублей (из расчета 5804 рубля 17 копеек – за 1 час работы). Оплата по договору зависела от количества отработанного бульдозером времени, но сумма не должна была быть больше, чем предусмотрено ценой договора. То есть бульдозер мог работать меньшее количество времени, но тогда прибыли было бы получено меньше, пропорционально отработанному времени. Время работы бульдозера устанавливалось заявкой МУП 

<

данные изъяты>, выписываемой на тот момент начальником участка ФИО. Согласно условиям указанного договора арендованный у его организации бульдозер использовался на полигоне твердых бытовых отходов (городской свалке) г. Южно-Сахалинска по заявкам МУП 

<

данные изъяты> для перемещения и планировки твердых бытовых отходов, в том числе грунта, в период с 30.04.2022 по 31.12.2022, в дневное время. В осеннее время 2022 года помимо бульдозера ООО 

<

данные изъяты> на городской свалке в дневное время также стали работать бульдозеры ИП ФИО по договору с МУП 

<

данные изъяты>. При этом их бульдозеры, как правило, чередовались день через день. В ноябре – декабре 2022 года на городскую свалку на самосвалах стал поступать грунт со строительной площадки 

<

данные изъяты>, планировкой которой занимались бульдозеры ООО 

<

данные изъяты> и ИП ФИО В результате этого работы на полигоне значительно прибавилось, по этой причине он обратился в МУП 

<

данные изъяты> к ФИО1 с просьбой увеличить время работы его бульдозера, однако, тот ему ответил, что время их работы в заявках будет устанавливать ФИО, то есть как решит последний, так и будет. В конечном итоге время работы им так и не увеличили, а позже он лично видел, как в ночное время на городской свалке работали сторонние бульдозеры, которые занимались исключительно планировкой грунта. 31.12.2022, как и было предусмотрено договором, ООО 

<

данные изъяты> прекратило проведение работ с использованием бульдозера на свалке г. Южно-Сахалинска. Оплата по договору в пользу ООО 

<

данные изъяты> проведена МУП 

<

данные изъяты> в полном объеме (т. 7 л.д. 225-229). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности заместителя директора Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска, который является учредителем МУП 

<

данные изъяты> городского округа «Городской круг Южно-Сахалинск» (далее – ДГХ). Основным направлением деятельности МУП 

<

данные изъяты> является осуществление текущего содержания и ремонта жилого фонда, расположенного на территории г. Южно-Сахалинска. В соответствии с соглашением № 1, заключенным 01.07.2016, в целях обеспечения исполнения решения Южно-Сахалинского городского суда от 25.01.2006 по делу №, ДГХ передал в оперативное управление МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска полигон ТБО г. Южно-Сахалинска, расположенный 

<

адрес>. После передачи полигона ТБО г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты> были разработаны и утверждены тарифы для принятия на возмездной основе различных видов отходов, в том числе грунта, от юридических и физических лиц. При этом твердые коммунальные отходы на свалку не принимаются, так как утилизируется исключительно региональным оператором в сфере обращения с отходами. Размещение и утилизация отходов, в том числе грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска осуществляются исключительно на возмездной (платной) основе и оплачивается МУП 

<

данные изъяты>, в соответствии с утвержденными тарифами. Это является коммерческим видом деятельности указанного предприятия и полигон ТБО г. Южно-Сахалинска содержится исключительно за счет заработанных от этой деятельности средств. Вместе с тем, само МУП 

<

данные изъяты> является дотационным предприятием и осуществляет свою основную деятельность (содержание и ремонт жилищного фонда) за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, ежемесячно выделяемых ДГХ согласно плану хозяйственной деятельности, разработанному на год. На содержание полигона ТБО г. Южно-Сахалинска денежные средства из бюджета не выделяются. В том случае, если бы МУП 

<

данные изъяты> было бы самодостаточным от деятельности, осуществляемой на полигоне ТБО, то есть извлекало бы достаточную прибыль для покрытия всех расходов по основному направлению деятельности, то средства из бюджета данному предприятию не предоставлялись бы, исходя из принципа экономии и эффективного использования бюджетных средств. На протяжении длительного времени МУП 

<

данные изъяты> является убыточным предприятием, у которого как таковой доход отсутствует. Если бы МУП 

<

данные изъяты> зарабатывал достаточно денег от деятельности на полигоне ТБО, которых хватало бы и на другие направления, то бюджетные средства данному предприятию бы не предоставлялись. Недополучение денежных средств в сумме 1 725 403,08 рублей в результате незаконных действий руководства указанного предприятия, выразившихся в принятии на безвозмездной основе грунта на полигон ТБО, является прямым и существенным ущербом для МУП 

<

данные изъяты>, тем более если учесть, что данное предприятие является убыточным (т. 8 л.д. 108-112).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что в период с 07.11.2021 по 01.02.2024 он состоял в должности руководителя проекта ООО 

<

данные изъяты> (далее – ООО 

<

данные изъяты>). В его должностные обязанности входило общее руководство производственным процессом в части касающегося объекта: «Комплексное развитие территории 

<

данные изъяты>. Обеспечение инженерно-транспортной инфраструктурой жилого комплекса». Объекты участков автомобильной дороги на территории муниципального образования городской округ «город Южно-Сахалинск (площадка 

<

данные изъяты>)», в рамках договора №, заключенного с ООО 

<

данные изъяты>. Другими словами, ООО 

<

данные изъяты> занималось работами в части строительства дороги на объекте 

<

данные изъяты>. Примерно в сентябре 2022 года между ООО 

<

данные изъяты> (заказчик) и ООО «

<

данные изъяты>» (подрядчик) был заключен договор субподряда, предметом которого являлось выполнение некоторых видов строительных работ, а именно демонтаж существующих строений, сооружений и частичное укрепление нагорной канавы. В ходе выполнения указанных работ ООО «

<

данные изъяты>», в числе прочего, вывозило на городскую свалку г. Южно-Сахалинска бетонный лом. Помимо этого, примерно в то же время, между ООО 

<

данные изъяты> (заказчик) и ООО «

<

данные изъяты>» (подрядчик) заключен договор субподряда, предметом которого являлось разработка котлована под подстанцию на площадке 

<

данные изъяты>. В рамках этого договора ООО «

<

данные изъяты>» вывозило с «подстанции» грунт на городскую свалку. В период с 07.10.2022 по 05.12.2023 силами ООО 

<

данные изъяты> вывозился грунт с объекта 

<

данные изъяты>, как собственными силами, так и силами субподрядной организации ООО 

<

данные изъяты>. Всего за указанный период силами только ООО 

<

данные изъяты> было вывезено более 100 тыс. м3 грунта. Приемка грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска оплачивалась в адрес МУП 

<

данные изъяты>, с ООО 

<

данные изъяты> был заключен соответствующий договор и оплачен авансом. В том случае, если лимит уплаченных денежных средств заканчивался, а необходимость в утилизации грунта имелась, то ООО 

<

данные изъяты> дополнительно оплачивало МУП 

<

данные изъяты> оказываемые услуги на полигоне и договор пролонгировался. Стоимость услуг МУП 

<

данные изъяты> по приемке и размещению грунта составляла 30 рублей за 1 м3. В ходе телефонного разговора с ФИО от 02.11.2022 он интересуется у последнего, как он планирует вывозить грунт с подстанции на объекте 

<

данные изъяты> по договору с ООО 

<

данные изъяты> на городскую свалку, поскольку ему было интересно, как он организовал этот процесс. По состоянию на дату этого разговора ФИО был уже готов приступить к этим работам, как он сам сказал, для этого он привлек самосвалы, а на городскую свалку поставил бульдозер, который за счет ООО «

<

данные изъяты>» будет распределять привозимый грунт в ночное время. Со слов ФИО ему стало известно, что вывоз грунта с подстанции силами ООО «

<

данные изъяты>» будет осуществляться как в дневное, так и в ночное время. В ходе телефонного разговора ФИО ему сообщил, что грунт будет приниматься на городскую свалку безвозмездно, но он не обратил внимание на этот момент. Его интересовало лишь только то, будет ли городская свалка принимать грунт в ночное время, так как по факту она работает только в дневное. ФИО же ему ответил на это положительно, пояснив, что оказывается знаком с директором МУП 

<

данные изъяты> ФИО1, с которым познакомился некоторое время назад в общей компании на какой-то свадьбе и вместе с ним отдыхал (т. 8 л.д. 151-157). 

Из показаний свидетеля ФИО следует, что она является единственным учредителем и директором ООО «

<

данные изъяты>». Примерно с августа по октябрь 2022 года между ООО «

<

данные изъяты>», а также ООО 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты> заключено несколько договоров, предметом которых являлось проведение земляных работ на объекте 

<

данные изъяты>, расположенном 

<

адрес>. По договору с ООО 

<

данные изъяты> ее организация занималась демонтажем различных строений и сооружений, а также вывозом строительного мусора. По договору с ООО 

<

данные изъяты> подготавливалась площадка под строительство подстанции, и в ходе этих работ разбиралась сопка, и вывозился грунт для последующей утилизации. Всеми основными вопросами – организационными и техническими, в том числе привлечением тяжелой техники занимался ее муж ФИО. В свою очередь она лишь вела бухгалтерский учет ООО «

<

данные изъяты>», подготавливала и выставляла счета на оплату, вела иную документальную работу. В период с ноября 2022 года по март 2023 года включительно ООО «

<

данные изъяты>» проводило вышеуказанные работы по договору с ООО 

<

данные изъяты>, в ходе которых разрабатываемый грунт самосвалами вывозился на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) МУП 

<

данные изъяты>. Учитывая, что организационными вопросами, в том числе касающимися транспортировки грунта и его приемки на городскую свалку, занимался ФИО, то она ничего не может пояснить по обстоятельствам того, как и кем принимался этот грунт, с кем и о чем договаривался ее муж. Единственное, грунт на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска принимался на безвозмездной основе, то есть ООО «

<

данные изъяты>» не несло никаких трат за его размещение на этом полигоне. По мере выполнения работ по вывозу грунта она приходила в МУП 

<

данные изъяты>, где в приемной или в бухгалтерии забирала справки, в которых был указан объем принятого грунта на городскую свалку от ООО «

<

данные изъяты>» за определенный период. Эти справки она передавала ФИО, а он – в ООО 

<

данные изъяты> для отчетности в рамках исполнения договора. После марта 2023 года работы по договору с ООО 

<

данные изъяты> были завершены (т. 8 л.д. 164-168).

Из показаний свидетеля ФИО следует, что он состоит в должности директора Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска (далее – ДГХ г. Южно-Сахалинска). ДГХ г. Южно-Сахалинска является учредителем МУП 

<

данные изъяты>, основным направлением деятельности которого, является осуществление текущего содержания и ремонта жилого фонда, расположенного на территории г. Южно-Сахалинска. В соответствии с соглашением № 1, заключенным 01.07.2016, в целях обеспечения исполнения решения Южно-Сахалинского городского суда от 25.01.2006 по делу №, ДГХ г. Южно-Сахалинска передал в оперативное управление МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска полигон ТБО г. Южно-Сахалинска, расположенный 

<

адрес>. После передачи полигона ТБО г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты> были разработаны и утверждены тарифы для принятия на возмездной основе различных видов отходов, в том числе грунта, от юридических и физических лиц. Это является коммерческим видом деятельности указанного предприятия и полигон ТБО г. Южно-Сахалинска содержится исключительно за счет заработанных от этой деятельности средств. Однако, само МУП 

<

данные изъяты> является дотационным предприятием и осуществляет свою основную деятельность (содержание и ремонт жилищного фонда) за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, ежемесячно выделяемых ДГХ г. Южно-Сахалинска согласно плану хозяйственной деятельности, разработанному на год. На содержание полигона ТБО г. Южно-Сахалинска денежные средства из бюджета не выделяются. При этом, в случае если бы МУП 

<

данные изъяты> было бы самодостаточным от деятельности, осуществляемой на полигоне ТБО, то есть извлекало бы достаточную прибыль для покрытия всех расходов по основному направлению деятельности, то средства из бюджета данному предприятию не предоставлялись бы, исходя из принципа экономии и эффективного использования бюджетных средств. На протяжении длительного времени МУП 

<

данные изъяты> является убыточным предприятием, у которого как таковой доход отсутствует, систематически имеется задолженность по налогам. У МУП 

<

данные изъяты> имеются другие виды коммерческой деятельности, которые приносят ему доходы, например, по основному направлению это обслуживание жилищного фонда, за что население оплачивает предоставляемые предприятием услуги по утвержденным тарифам. Полученные от этой деятельности денежные средства также могут быть использованы для финансирования деятельности полигона ТБО г. Южно-Сахалинска (городской свалки). Но иные виды коммерческой деятельности по доходам не перекрывают расходную часть по своему основному направлению деятельности, не говоря уже о возможности использовать эти деньги для финансирования деятельности городской свалки. Денежные средства, полученные от деятельности на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска, могут быть распределены МУП 

<

данные изъяты> на иные направления своей деятельности. Более того, если бы деятельность на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска приносила бы значительный доход, покрывающий расходы по другим направлениям, в том числе по основному, то отсутствовала бы необходимость предоставления МУП 

<

данные изъяты> бюджетных средств. С учетом того, что МУП 

<

данные изъяты> является предприятием со сложным финансовым положением, систематически имеет задолженность по налогам, осуществляет свою деятельность в сфере оказания жилищных коммунальных услуг, которая в принципе является одной из самых проблемных сфер для муниципального образования, финансируется за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, то любая значительная сумма денежных средств, которая не дополучена, или же необоснованно и безвозмездно израсходована, является существенным ущербом для данного предприятия (т. 9 л.д. 5-9).

Справкой-меморандумом по результатам оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО №, в которой содержатся тексты аудиозаписей телефонных переговоров ФИО за период с 29.10.2022 по 18.01.2023, подтверждающие приемку от ООО «

<

данные изъяты>» грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) МУП 

<

данные изъяты> на безвозмездной основе (т. 1 л.д. 33-103). 

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 16.06.2023, согласно которому в зданиях (корпусах) полигона ТБО г. Южно-Сахалинска (городской свалки) по ул. 

<

адрес> изъяты: 3 книги учета со сведениями о принятии грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) за период с 08.11.2021 по 16.06.2023; 4 книги учета со сведениями о приобретении физическими и юридическими лицами талонов на вывоз отходов на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 1 л.д. 115-119).

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 16.06.2023, согласно которому в помещениях МУП 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> изъяты: USB флеш-накопитель; договор № на поставку талонов от 27.09.2022, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>»; договор № от 03.10.2022 возмездного оказания услуг по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя на свалке г. Южно-Сахалинска; договор № от 03.10.2022 на поставку талонов, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты>; договор № от 03.10.2022 на поставку талонов, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты>; приказ МУП 

<

данные изъяты> от 23.06.2021 № «Об утверждении тарифов в новой редакции»; должностная инструкция начальника участка, утвержденная 01.12.2016 директором МУП 

<

данные изъяты>; справка МУП 

<

данные изъяты> от 16.02.2023 о принятии в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 21 762 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 18.11.2022 о принятии в период с 03.11.2022 по 09.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 7325 м3; копия справки МУП 

<

данные изъяты> от 22.11.2022 о принятии в период с 10.11.2022 по 19.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 4984 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022 о принятии в период с 23.11.2022 по 24.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 2046 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022 о принятии в период с 25.11.2022 по 06.12.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 18607 м3; копия положения о документообороте при эксплуатации свалки г. Южно-Сахалинска, утвержденного 18.07.2016 врио директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО; приказ МУП 

<

данные изъяты> № «Об утверждении Учетной политики для целей бухгалтерского учета» вместе с Учетной политикой МУП 

<

данные изъяты> для целей бухгалтерского учета (т. 1 л.д. 120-126).

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 16.06.2023, согласно которому в жилище ФИО по адресу: 

<

данные изъяты> изъят мобильный телефон марки «Samsung» (т. 1 л.д. 133-137).

Протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 16.06.2023, согласно которому в жилище ФИО по адресу 

<

данные изъяты> изъяты: мобильный телефон марки «IPhone 13»; корешки МУП 

<

данные изъяты> на вывоз ООО «

<

данные изъяты>» строительного мусора от 29.09.2022 и от 30.09.2022; акт № сдачи отходов, направляемых для размещения полигоне СТР с корешком; справка МУП 

<

данные изъяты> от 22.11.2022 о приеме от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) грунта в период с 10.11.2022 по 19.11.2022; счет на оплату МУП 

<

данные изъяты> № от 31.05.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 673 680 рублей за оказание услуг по размещению излишков грунта, незагрязненного химическими составляющими; справка МУП 

<

данные изъяты> о приемке в период с 01.02.2023 по 01.03.2023 от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта в объеме 22 456 м3; акт ООО 

<

данные изъяты> № от 31.03.2023 о приемке услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> (подстанция) – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.03.2023 по 11.03.2023, а также реестр к указанному акту; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 31.03.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 233 100 рублей, за услуги по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> (подстанция) – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.03.2023 по 11.03.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период со 02.03.2023 по 11.03.2023 о вывозе грунта с объекта «

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); договор субподряда № от 10.10.2022, заключенный между ООО 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>»; дополнительное соглашение № к договору субподряда № от 24.09.2022 от 07.12.2022, заключенное между ООО 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>», с приложениями; справка МУП 

<

данные изъяты> от 16.02.2023 о приемке в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта в объеме 21 762 м3; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, 30.12.2022, 29.12.2022, 28.12.2022; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 06.12.2022, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 4 509 610 рублей, за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 27.11.2011 по 06.12.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 27.11.2022 по 06.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); сопроводительное письмо ИП ФИО от 24.11.2022 №, адресованное ООО «

<

данные изъяты>»; дополнительное соглашение № к договору № оказания услуг по предоставлению техники от 27.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО с приложением № 1 протокола согласования договорной цены; доверенность ООО «

<

данные изъяты>» от 21.09.2022 о наделении полномочиями ФИО на представление интересов организации; акт ИП ФИО № от 20.02.2023 за оказание транспортных услуг по перевозке груза ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 48 000 рублей; счет на оплату ИП ФИО № от 20.02.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>», за оказание транспортных услуг по перевозке грунта на сумму 48 000 рублей; счет на оплату ИП ФИО № от 30.12.2022, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 95 000 рублей за услуги бульдозера Коматсу D65 в период с 28.12.2022 по 30.12.2022 на объекте ПС110/6кВ 

<

данные изъяты>; акт ИП ФИО № от 30.12.2022 на оказание услуг бульдозера Коматсу D65 в период с 28.12.2022 по 30.12.2022 на объекте ПС110/6кВ 

<

данные изъяты> на сумму 95 000 рублей; транспортные накладные ИП ФИО от 19.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); транспортные накладные ИП ФИО за период с 22.02.2023 по 28.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); транспортные накладные ИП ФИО за период с 02.03.2023 по 21.03.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт ИП ФИО № от 28.02.2023; счет на оплату ИП ФИО № от 28.02.2023 за оказанные транспортные услуги по перевозке груза; акт сверки взаимных расчетов ИП ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» за период: 1 квартал 2023 года; акт ИП ФИО № от 31.03.2023; счет на оплату ИП ФИО № от 31.03.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период со 02.02.2023 по 07.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт ООО 

<

данные изъяты> № от 22.02.2023 за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.02.2023 по 07.02.2023, а также реестр к указанному акту; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 22.02.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 1 555 260 рублей, за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.02.2023 по 07.02.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 03.03.2023, 04.03.2023, 05.03.2023, 06.03.2023, 07.03.2023, 11.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023, 17.03.2023, 20.03.2023, 21.03.2023, 22.03.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 03.11.2022 по 25.11.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справка МУП 

<

данные изъяты> от 18.11.2022 о приеме от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) грунта в период с 03.11.2022 по 09.11.2022; договор № от 27.09.2022 на поставку талонов, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>»; договор № от 20.10.2022 на оказание услуг специализированной техникой, заключенный между ИП ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» с приложением в виде протокола согласования договорных цен; договор № от 01.11.2022 оказания транспортных услуг по перевозке грузов, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> с приложением; реестры перевозки грунта по взаимоотношениям ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> за период с 23.11.2022 по 24.11.2022 и с 25.11.2022 по 06.12.2022; реестры перевозки грунта по взаимоотношениям ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> за период с 03.11.2022 по 09.11.2022, с 09.11.2022 по 19.11.2022, с 23.11.2022 по 24.11.2022, с 27.11.2022 по 06.12.2022, с 10.01.2023 по 31.01.2023, а также за 10.11.2022, 11.11.2022, 14.11.2022, 16.11.2022, 17.11.2022, 04.12.2022 и 08.12.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 04.12.2022 по 08.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 14.11.2022, 15.11.2022; справки ООО 

<

данные изъяты> для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 26.10.2022, 27.10.2022, 28.10.2022, 29.10.2022, 31.10.2022, 01.11.2022, 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, 14.11.2022, 15.11.2022, 17.11.2022, 18.11.2022, 20.11.2022, 20.11.2022, 22.11.2022, 23.11.2022, 24.11.2022, 01.12.2022, 02.12.2022, 03.12.2022, 04.12.2022, 05.12.2022, 06.12.2022, 09.12.2022; договор № от 27.10.2022 оказания услуг по предоставлению техники, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО с приложением в виде протоколов согласования цены; дополнительное соглашение № от 18.11.2022 к договору № оказания услуг по предоставлению техники от 27.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО, с приложениями в виде протокола согласования цены; договор № оказания услуг по предоставлению техники, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>; дополнительное соглашение № оказания услуг по предоставлению техники от 26.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>, с приложением в виде протокола согласования цены; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) самосвалом от 22.10.2022, 26.10.2022, 27.10.2022, 28.10.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 23.11.2022 по 06.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 09.01.2023, 11.01.2023, 12.01.2023, 13.01.2023, 14.01.2023, 15.01.2023, 16.01.2023, 17.01.2023, 19.01.2023, 20.01.2023, 21.01.2023, 22.01.2023, 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023, 27.01.2023, 28.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023, 31.01.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) самосвалом за период с 06.02.2023 по 07.02.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 05.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023, 20.02.2023, 21.02.2023 22.02.2023, 23.02.2023, 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023, 01.03.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 09.11.2022 по 19.11.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт ООО 

<

данные изъяты> № от 31.01.2023 на оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свала, Южно-Сахалинск, за январь 2023 года, а также реестр к указанному акту; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 31.01.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 3 765 330 рублей, за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свала, Южно-Сахалинск, за январь 2023 года; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 10.01.2023 по 31.01.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 1 л.д. 138-148).

Протоколом обыска от 08.09.2023, согласно которому осмотрено жилище ФИО по адресу: 

<

данные изъяты>, изъят мобильный телефон марки «MIUI 13» (т. 2 л.д. 33-37). 

Протоколом осмотра предметов (документов) от 11.09.2023, согласно которому осмотрены: договор № на поставку талонов от 27.09.2022, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>»; договор № от 03.10.2022 возмездного оказания услуг по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя на свалке г. Южно-Сахалинска; договор № от 03.10.2022 на поставку талонов, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты>; договор № от 03.10.2022 на поставку талонов, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО 

<

данные изъяты>; приказ МУП 

<

данные изъяты> от 23.06.2021 № «Об утверждении тарифов в новой редакции»; должностная инструкция начальника участка, утвержденная 01.12.2016 директором МУП 

<

данные изъяты>; справка МУП 

<

данные изъяты> от 16.02.2023 о принятии в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 21 762 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 18.11.2022 о принятии в период с 03.11.2022 по 09.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 7325 м3; копия справки МУП 

<

данные изъяты> от 22.11.2022 о принятии в период с 10.11.2022 по 19.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 4984 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022 о принятии в период с 23.11.2022 по 24.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 2046 м3; справка МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022 о принятии в период с 25.11.2022 по 06.12.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 18607 м3; копия положения о документообороте при эксплуатации свалки г. Южно-Сахалинска, утвержденного 18.07.2016 врио директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО (т. 2 л.д. 54-88).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 13.09.2023, согласно которому осмотрен мобильный телефон марки «IPhone 13», принадлежащий ФИО, в котором обнаружены переписки с ФИО и ФИО, свидетельствующая о приемке от ООО «

<

данные изъяты>» грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 2 л.д. 94-102).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 22.09.2023, согласно которому осмотрен мобильный телефон марки «MIUI 13», принадлежащий ФИО, в котором обнаружена переписка с ФИО, а также сотрудником МУП 

<

данные изъяты>, свидетельствующая о приемке от ООО «

<

данные изъяты>» грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 2 л.д. 112-123).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 02.10.2023, согласно которому осмотрены: 3 книги учета со сведениями о принятии грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска за период с 08.11.2021 по 16.06.2023; 4 книги учета со сведениями о приобретении физическими и юридическими лицами талонов на вывоз отходов на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 3 л.д. 1-306, т. 4 л.д. 1-120).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 08.10.2023, согласно которому осмотрен мобильный телефон марки «Samsung», принадлежащий ФИО, в котором обнаружена переписка с ФИО1, в ходе которой ФИО докладывает о работах проводимых на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска (городской свалке), а также переписка с Васильковым, касающаяся приемки грунта от ООО «

<

данные изъяты>» (т. 2 л.д. 146-153).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 13.10.2023, согласно которому осмотрены: корешки МУП 

<

данные изъяты> на вывоз ООО «

<

данные изъяты>» строительного мусора от 29.09.2022 и от 30.09.2022; акт № сдачи отходов, направляемых для размещения полигоне СТР с корешком; справка МУП 

<

данные изъяты> от 22.11.2022 о приеме от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) грунта в период с 10.11.2022 по 19.11.2022; счет на оплату МУП 

<

данные изъяты> № от 31.05.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 673 680 рублей за оказание услуг по размещению излишков грунта, незагрязненного химическими составляющими; справка МУП 

<

данные изъяты> о приеме в период с 01.02.2023 по 01.03.2023 от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта в объеме 22 456 м3; акт ООО 

<

данные изъяты> № от 31.03.2023 о приемке услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.03.2023 по 11.03.2023, а также реестр к указанному акту; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 31.03.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 233 100 рублей, за услуги по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.03.2023 по 11.03.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период со 02.03.2023 по 11.03.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); договор субподряда № от 10.10.2022, заключенный между ООО 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>» (т. 2 л.д. 158-238).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 05.11.2023, согласно которому осмотрен USB флеш-накопитель, на котором содержатся файлы с карточками счета 90.01.2 МУП 

<

данные изъяты> за 2022 года и 1 квартал 2023 года, файл со сведениями из базы «1С» МУП 

<

данные изъяты>, справка МУП 

<

данные изъяты>, выполненная за подписью ФИО1, о приеме от ООО «

<

данные изъяты>» грунта в объемен 21762 м3 в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 (т. 4 л.д. 170-186).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 18.11.2023, согласно которому осмотрены: акт ООО 

<

данные изъяты> № от 31.01.2023 на оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свала, Южно-Сахалинск, за январь 2023 года, а также реестр к указанному акту за период с 10.01.2023 по 31.01.2023; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 31.01.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 3 765 330 рублей, за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свала, Южно-Сахалинск, за январь 2023 года; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 10.01.2023 по 31.01.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) (т. 5 л.д. 4-13).

Протокол осмотра предметов (документов) от 13.12.2023, согласно которому осмотрены: справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, 30.12.2022, 29.12.2022, 28.12.2022; счет на оплату ООО 

<

данные изъяты> № от 06.12.2022, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 4 509 610 рублей, за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 27.11.2011 по 06.12.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 27.11.2022 по 06.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справку МУП 

<

данные изъяты> от 16.02.2023 о приеме в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 от ООО «

<

данные изъяты>» на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта в объеме 21 762 м3; акт ИП ФИО № от 20.02.2023 за оказание транспортных услуг по перевозке груза ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 48 000 рублей; счет на оплату ИП ФИО № от 20.02.2023, выставленный ООО «

<

данные изъяты>», за оказание транспортных слуг по перевозке грунта на сумму 48 000 рублей; счет на оплату ИП ФИО № от 30.12.2022, выставленный ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 95 000 рублей за услуги бульдозера Коматсу D65 в период с 28.12.2022 по 30.12.2022 на объекте ПС110/6кВ 

<

данные изъяты>; акт ИП ФИО № от 30.12.2022 на оказание услуг бульдозера Коматсу D65 в период с 28.12.2022 по 30.12.2022 на объекте ПС110/6кВ 

<

данные изъяты> на сумму 95 000 рублей; транспортные накладные ИП ФИО от 19.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); дополнительное соглашение № оказания услуг по предоставлению техники от 27.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО, с приложениями в виде протокола согласования цены; сопроводительное письмо ИП ФИО от 24.11.2022 №, адресованное ООО «

<

данные изъяты>»; доверенность ООО «

<

данные изъяты>» от 21.09.2022 о наделении полномочиями ФИО на представление интересов организации; акт ИП ФИО № от 20.02.2023 за оказание транспортных услуг по перевозке груза ООО «

<

данные изъяты>» на сумму 48 000 рублей (т. 5 л.д. 167-185).

Протоколом осмотра предметов (документов) от 29.01.2024, согласно которому осмотрены: реестры перевозки грунта по взаимоотношениям ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> за период с 23.11.2022 по 24.11.2022 и с 25.11.2022 по 06.12.2022; реестры перевозки грунта по взаимоотношениям ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> за период с 03.11.2022 по 09.11.2022, с 09.11.2022 по 19.11.2022, с 23.11.2022 по 24.11.2022, с 27.11.2022 по 06.12.2022, с 10.01.2023 по 31.01.2023, а также за 10.11.2022, 11.11.2022, 14.11.2022, 16.11.2022, 17.11.2022, 04.12.2022 и 08.12.2022; договор № от 26.10.2022 оказания услуг по предоставлению техники, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>; дополнительное соглашение № оказания услуг по предоставлению техники от 26.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>, с приложением в виде протокола согласования цены; справки ООО 

<

данные изъяты> для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 26.10.2022, 27.10.2022, 28.10.2022, 29.10.2022, 31.10.2022, 01.11.2022, 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 10.11.2022, 11.11.2022, 14.11.2022, 15.11.2022, 17.11.2022, 18.11.2022, 20.11.2022, 20.11.2022, 22.11.2022, 23.11.2022, 24.11.2022, 01.12.2022, 02.12.2022, 03.12.2022, 04.12.2022, 05.12.2022, 06.12.2022, 09.12.2022; договор № от 27.10.2022 оказания услуг по предоставлению техники, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО с приложением в виде протоколов согласования цены; дополнительное соглашение № оказания услуг по предоставлению техники от 27.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ИП ФИО, с приложениями в виде протокола согласования цены; договор № от 26.10.2022 оказания услуг по предоставлению техники, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>; дополнительное соглашение № оказания услуг по предоставлению техники от 26.10.2022, заключенное между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты>, с приложением в виде протокола согласования цены; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 02.11.2022, 03.11.2022, 04.11.2022, 05.11.2022, 06.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022, 09.11.2022, 14.11.2022, 15.11.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 04.12.2022 по 08.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) самосвалом от 22.10.2022, 26.10.2022, 27.10.2022, 28.10.2022; транспортные накладные ИП ФИО за период с 22.02.2023 по 28.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт ИП ФИО № от 28.02.2023; счет на оплату ИП ФИО № от 28.02.2023 за оказанные транспортные услуги по перевозке груза; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 03.03.2023, 04.03.2023, 05.03.2023, 06.03.2023, 07.03.2023, 11.03.2023, 15.03.2023, 16.03.2023, 17.03.2023, 20.03.2023, 21.03.2023, 22.03.2023; транспортные накладные ИП ФИО за период с 02.03.2023 по 21.03.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт сверки взаимных расчетов ИП ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» за период: 1 квартал 2023 года; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период со 02.02.2023 по 07.02.2023 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); акт ООО 

<

данные изъяты> № от 22.02.2023 за оказание услуг по перевозке грузов по маршруту: 

<

адрес> – городская свалка, Южно-Сахалинск, за период с 01.02.2023 по 07.02.2023, а также реестр к указанному акту; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 09.11.2022 по 19.11.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 09.01.2023, 11.01.2023, 12.01.2023, 13.01.2023, 14.01.2023, 15.01.2023, 16.01.2023, 17.01.2023, 19.01.2023, 20.01.2023, 21.01.2023, 22.01.2023, 23.01.2023, 24.01.2023, 25.01.2023, 27.01.2023, 28.01.2023, 29.01.2023, 30.01.2023, 31.01.2023; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 23.11.2022 по 06.12.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) самосвалом за период с 06.02.2023 по 07.02.2023; справки ИП ФИО для расчета за выполненные работы (услуги) бульдозером от 01.02.2023, 02.02.2023, 03.02.2023, 04.02.2023, 05.02.2023, 06.02.2023, 07.02.2023, 16.02.2023, 17.02.2023, 18.02.2023, 19.02.2023, 20.02.2023, 21.02.2023 22.02.2023, 23.02.2023, 24.02.2023, 25.02.2023, 26.02.2023, 27.02.2023, 28.02.2023, 01.03.2023; реестры перевозки грунта по взаимоотношениям ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> за период с 23.11.2022 по 24.11.2022 и с 25.11.2022 по 06.12.2022; транспортные накладные ООО 

<

данные изъяты> за период с 03.11.2022 по 25.11.2022 о вывозе грунта с объекта 

<

адрес> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку); договор № от 01.11.2022 оказания транспортных услуг по перевозке грузов, заключенный между ООО «

<

данные изъяты>» и ООО 

<

данные изъяты> с приложением; договор № от 20.10.2022 на оказание услуг специализированной техникой, заключенный между ИП ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» с приложением в виде протокола согласования договорных цен; договор № на поставку талонов от 27.09.2022, заключенный между МУП 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>»; справка МУП 

<

данные изъяты> от 18.11.2022 о принятии в период с 03.11.2022 по 09.11.2022 грунта от ООО «

<

данные изъяты>» в объеме 7325 м3; дополнительное соглашение № от 24.09.2022 от 07.12.2022, заключенное между ООО 

<

данные изъяты> и ООО «

<

данные изъяты>», с приложениями (т. 5 л.д. 186-220). 

Протоколом осмотра предметов (документов) от 01.05.2024, согласно которому осмотрен оптический диск с аудиозаписями, содержащими телефонные переговоры ФИО за период с 29.10.2022 по 18.01.2023, подтверждающие приемку от ООО «

<

данные изъяты>» грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) МУП 

<

данные изъяты> на безвозмездной основе (т. 8 л.д. 180-276). 

Постановлением от 21.05.2024 года осмотренные предметы и документы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств (т.9 л.д.102-107). 

Заключением бухгалтерской судебной экспертизы № от 13.03.2024, согласно которому сумма денежных средств, поступивших в кассу и на расчетный счет МУП 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» в период с 20.10.2022 по 01.04.2023, отраженных в карточках счета 50 и 51 МУП 

<

данные изъяты>(сведения о выручке полигона ТБО г. Южно-Сахалинска), составила 0,00 руб. (т. 7 л.д. 81-213). 

Заключением дополнительной бухгалтерской судебной экспертизы № от 19.03.2024, согласно которому:

общий объем грунта (м3), принятый МУП 

<

данные изъяты> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) от ООО «

<

данные изъяты>», отраженный в транспортных накладных и книгах учета МУП 

<

данные изъяты>, в период с 20.10.2022 по 01.04.2023, составил 87 282,30 (м3). 

МУП 

<

данные изъяты> оказаны услуги ООО «

<

данные изъяты>» по размещению грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска, исходя из тарифа 30 рублей за 1 м3, в объеме 87 282,30 (м3), на сумму 2 618 469 рублей. 

МУП 

<

данные изъяты> оказаны услуги ООО «

<

данные изъяты>» по размещению грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска, исходя из цены по размещению грунта – 23,6 рублей за 1 м3, без учета объема грунта, принятого в периоды с 05.11.2022 по 11.11.2022 и с 04.12.2022 по 05.12.2022, на сумму 1 725 403,08 рублей (т. 7 л.д. 244-252, т. 8 л.д. 1-100).

Уставом МУП 

<

данные изъяты>, утвержденным 05.09.2011 департаментом городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска (с учетом внесенных изменений) (т. 1 л.д. 218-238).

Распоряжением администрации г. Южно-Сахалинска №, согласно которому ФИО1 по срочному трудовому договору принят с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора МУП 

<

данные изъяты> (т. 1 л.д. 239).

Трудовым договором №, заключенным администрацией г. Южно-Сахалинска с ФИО1 (т. 1 л.д. 242-247).

Соглашением №, заключенным между департаментом городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска и МУП 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска (с учетом внесенных изменений). В соответствии с п. 1.1 Соглашения МУП 

<

данные изъяты> предоставлено право на осуществление приема, складирования и изоляции отходов производства и потребления, содержание и уборку мест сбора и складирования этих отходов на городской свалке (т. 1 л.д. 248-252).

Письмом УФНС России по Сахалинской области от 24.08.2023 №, согласно которому по состоянию на 23.08.2023 не Едином налоговом счете за МУП 

<

данные изъяты> числилось отрицательное сальдо в сумме 7 521 417,51 рублей, в том числе по налогам 6 854 227,01 рублей, пени – 667 190,50 рублей (т. 1 л.д. 255). 

Договором оказания услуг по предоставлению техники от 26.10.2022, с дополнительным соглашением №, согласно которым ООО «

<

данные изъяты>» в период с 26.10.2022 по 31.12.2023 арендовало у ООО 

<

данные изъяты> спецтехнику, в том числе бульдозеры (т. 5 л.д. 32-36).

Договором оказания услуг по предоставлению техники от 27.10.2022, с дополнительным соглашением №, согласно которым ООО «

<

данные изъяты>» в период с 27.10.2022 по 31.12.2023 арендовало у ИП ФИО спецтехнику, в том числе бульдозеры (т. 5 л.д. 62-66).

Калькуляцией себестоимости размещения грунта в объеме 1 м3, утвержденной и.о. директора МУП 

<

данные изъяты>, включающей в себя статьи затрат при оказании услуг по размещению грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска. В перечень затрат включено: оплата труда машиниста бульдозера; оплата труда работника полигона ТКО; выплаты по коллективному договору; отчисления на социальные нужды; аренда спецтехники; затраты ГСМ; материалы; прочие прямые расходы; общехозяйственные расходы. Цена на размещение 1 м3 грунта без НДС составляет 23,6 рублей (т. 5 л.д. 19).

Приказом МУП 

<

данные изъяты> №, согласно которому оказание услуг по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя, составляет 30 рублей за 1 м3 (т. 5 л.д. 20).

Договором аренды бульдозера гусеничного (болотоходный) с экипажем (с оператором) №, согласно которому ООО 

<

данные изъяты> предоставило МУП 

<

данные изъяты> бульдозер для планировки территории на городской свалке и захоронения отходов, на срок до 31.12.2022 (т. 5 л.д. 223-225). 

Договором аренды бульдозера гусеничного (болотоходный) с экипажем (с оператором) №, согласно которому ИП ФИО предоставил МУП 

<

данные изъяты> бульдозер для планировки территории на городской свалке и захоронения отходов, на срок до 31.12.2022 (т. 5 л.д. 226-228). 

Договором аренды бульдозера гусеничного (болотоходный) с экипажем (с оператором) №, согласно которому ИП ФИО предоставил МУП 

<

данные изъяты> бульдозер для планировки территории на городской свалке и захоронения отходов, на срок до 31.03.2023 (т. 5 л.д. 229-233). 

Договором аренды бульдозера гусеничного (болотоходный) с экипажем (с оператором) №, согласно которому ИП ФИО предоставил МУП 

<

данные изъяты> бульдозер для планировки территории на городской свалке и захоронения отходов, на срок до 31.05.2023 (т. 6 л.д. 1-5). 

Договором аренды транспортного средства с экипажем №, согласно которому ИП ФИО предоставила ООО «

<

данные изъяты>» два самосвала на срок до 31.12.2023 (т. 6 л.д. 230-232). 

Договором оказания транспортных услуг по перевозке грузов №, согласно которому ООО 

<

данные изъяты> оказывает ООО «

<

данные изъяты>» услуги по перевозке грузов, на срок до 01.11.2022 (т. 7 л.д. 25-28). 

Справкой МУП 

<

данные изъяты> от 16.02.2023, согласно которой в период с 09.01.2023 по 08.02.2023 ООО «

<

данные изъяты>» вывезено на городской полигон грунт в объеме 21762 м3 (т. 6 л.д. 204). 

Справкой МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022, согласно которой в период с 25.11.2022 по 06.12.2022 ООО «

<

данные изъяты>» вывезено на городской полигон грунт в объеме 19607 м3 (т. 6 л.д. 207). 

Справкой МУП 

<

данные изъяты> от 09.12.2022, согласно которой в период с 23.11.2022 по 24.11.2022 ООО «

<

данные изъяты>» вывезено на городской полигон грунт в объеме 2046 м3 (т. 6 л.д. 208). 

Справкой МУП 

<

данные изъяты> от 18.11.2022, согласно которой в период с 03.11.2022 по 09.11.2022 ООО «

<

данные изъяты>» вывезено на городской полигон грунт в объеме 7325 м3 (т. 6 л.д. 209). 

Справкой МУП 

<

данные изъяты> от 22.11.2022, согласно которой в период с 10.11.2022 по 19.11.2022 ООО «

<

данные изъяты>» вывезено на городской полигон грунт в объеме 4984 м3 (т. 6 л.д. 210). 

Письмом МУП 

<

данные изъяты> от 28.03.2024 №, согласно которому в период с 2021 по 2023 год покупка грунта МУП 

<

данные изъяты> не осуществлялась (т. 8 л.д. 105). 

Письмом УФНС России по Сахалинской области от 15.04.2024 №, согласно которому по состоянию на 01.04.2023 за МУП 

<

данные изъяты> числилось отрицательное сальдо по налогам и сборам в размере 2 397 479,05 рублей (т. 8 л.д. 159). 

Протоколом осмотра места происшествия от 17.05.2024, согласно которому осмотрено жилище ФИО1 по адресу: 

<

данные изъяты>, изъяты предметы преступной деятельности, а именно бытовая техника, принадлежащая ФИО1: телевизор марки «Sony», модель «KDL-49WE755» – 23 000 рублей; телевизор марки «Samsung», модель «UE40F6800AB», микроволновая печь марки «Panasonic», модель «NN-GT261M», холодильник марки «Samsung», модель RB34K6220S4 (т. 9 л.д. 53-60).

Дополнительно суду представлены следующие доказательства: 

Сведения о результатах оперативно-розыскной деятельности: 

- постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 20.02.2025 года, согласно которому представлена справка о результатах ОРМ «наведение справок», проведённого 19.02.2025 года, установлены следующие грузовые самосвалы, фактически перевозившие грунт компанией ООО «

<

данные изъяты>» для утилизации на полигоне твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинск, а именно грузовые самосвалы марки: «Нinо», с объемом кузова 9,3 куб. м; «FAW J6», с объемом кузова 17,5 куб. м; «Скания», с объемом кузова 22,5 куб. м; «Ноwo», с объемом кузова 14,3 куб. м; «Ниссан Дизель», с объемом кузова 9,4 куб.м; «ХоЬо», с объемом кузова 9,4 куб. м; «Мицубиси Фусо», с объемом кузова 9,3 куб. м; ХоЬо», с объемом кузова 9,4 куб. м; «Нinо», с объемом кузова 9,3 куб. м; «Faw», с объемом кузова 17,5 куб. м; «Шанкси», с объемом кузова 18,75 куб. м; «FAW J6», с объемом кузова 16,3 куб. м; «Howo», с объемом кузова 12,5 куб. м.

- постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от 27.02.2025 года, согласно которому представлена справка о результатах ОРМ «наведение справок», проведённого 27.02.2025 установлены грузовые самосвалы, фактически перевозившие грунт компанией ООО «

<

данные изъяты>» для утилизации на полигоне твёрдых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска в том числе: 

марки «FAW», номер шасси (рамы) LFWMXXRX6 J1F29817, согласно карточки транспортного средства, владельцем которого является ФИО;

марки «FAW J6», номер шасси (рамы) LFWMXXRX5N1F08690, согласно карточки транспортного средства, владельцем которого является ФИО;

марки «FAW J6», номер шасси (рамы) LFWMXXRX5N1F08608, согласно карточки транспортного средства, владельцем которого является ФИО.

В результате ОРМ «наведение справок», проведенного 26.02.2025 на сайте 

<

данные изъяты>, получены сведения о том что, грузовой самосвал марки «FAW» с установленными характеристиками, имеет внутренний объем кузова 34 куб. м, а грузовые самосвалы марки «FAW J6» с установленными характеристиками, имеет внутренний объем кузова 25,5 куб. м.

Стороной защиты представлены следующие доказательства:

Свидетель ФИО3 допрошенный по ходатайству стороны защиты пояснил, что по обстоятельствам уголовного дела ему ничего не известно, ФИО ему не знаком, с ФИО1 у него деловые отношения. Ни на каких мероприятиях личного и делового характера с ФИО1 не присутствовал. ФИО является его бывшей супругой, он лично на их совместную свадьбу, подсудимого не приглашал, людей было много, всех, кто присутствовал, не помнит. 

Согласно актам, справкам – расчетам за выполненные работы, счетов на оплату, ИП «ФИО» оказывала услуги предоставления специальной техники в виде грузовых автомобилей (самосвалов) для перевозки грунта в интересах ООО «

<

данные изъяты>» – в период с 22.10.2022 по 28.10.2022 и с 28.02.2023 по 10.03.2023 (т. 7 л.д. 47-67 ).

Заключение специалиста (рецензия) № на заключение эксперта № согласно выводам, которого рецензентом в проведенной экспертизе отмечается нарушения требований законодательства: 

- методика исследования в отношении объекта экспертизы выбрана неверно, исследование проведено не в полном объеме. Нарушения, выявленные при анализе заключения, не позволяют считать указанное заключение объективным, обоснованным и полным, составленным на строго научной и практической основе, с исчерпывающими, достоверными и обоснованными ответами по поставленным вопросам, выводы не подтверждены выполненным исследованием;

- в результате анализа оформления Заключения эксперта №, выполненного экспертом Дальневосточного филиала (с дислокацией в городе Хабаровск) СЭЦ СК России ФИО, установлено, что указанный документ не соответствует требованиям ст.25 Закона об экспертной деятельности и требованиям УПК РФ, в рамках которого выполнено данноеисследование. Заявленное в заключении образование эксперта соответствует виду проводимого исследования, однако, отсутствие в качестве приложения к Заключению документов, подтверждающих эти сведения, не позволяют считать ФИО специалистом, отвечающим требованиям ст. 57 УПК РФ.

Таким образом, заключение эксперта № от 19.03.2024 г., выполненное экспертом Дальневосточного филиала (с дислокацией в городе Хабаровск) СЭЦ СК России ФИО, произведено с многочисленными нарушениями действующего законодательства, методик (методических рекомендаций) проведения данного видаисследований, не является полным, всесторонним и объективным. 

В заключении отсутствует общая оценка результатов исследования, ответы на поставленные вопросы не являются исчерпывающими, выводы эксперта исследованием не обоснованы и вызывают сомнения в достоверности, в связи с чем, вышеуказанноеЗаключение не может использоваться при принятии юридически значимых решений, выводы по проведенному исследованию являются основанием для назначения повторной судебной экспертизы.

Исследовав представленные стороной обвинения доказательства, суд признает каждое из приведенных в приговоре доказательств, допустимым, относимым и достоверным, так как они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, несут в себе информацию об обстоятельствах совершения преступления и объективно отражают место, время, способ и цель совершения преступления, а также не противоречат друг другу, согласуются между собой, объективно дополняют друг друга, подтверждаются письменными доказательствами по уголовному делу, а в своей совокупности являются достаточными и подтверждающими виновность ФИО1 в совершении преступления. 

Заключения бухгалтерских судебных экспертиз, проведенных по делу, даны соответствующим экспертом в пределах его компетенции, с соблюдением требований уголовно-процессуального закона. Экспертизы были назначены и проведены в соответствии с требованиями закона. Нарушений УПК РФ, которые могли бы повлиять на выводы о допустимости полученных экспертных заключений, в том числе положений ст. 195 УПК РФ, не усматривается, подготовленные по их результатам заключения соответствуют требованиям ст. 204 УПК РФ и Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», являются полными, детальными, понятными и в числе прочего содержат ссылки на использование экспертами соответствующих методик, средств и литературы. Эксперту, проводившему указанные заключения, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 57 УПК РФ, он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, что подтверждается подписями. Оснований сомневаться в компетентности либо обоснованности выводов эксперта у суда не имеется.

В судебном заседании по ходатайству стороны защиты было приобщено и исследовано заключение специалиста (рецензия) № от 29.05.2024 года на заключение эксперта № от 19.03.2024 года. Вместе с тем, данное заключение по своей сути является рецензией проведенных по делу судебных экспертиз, указанная рецензия достоверным доказательством не является, составлена не процессуальным путем, без предоставления специалистам всех материалов настоящего уголовного дела; при этом выводы специалистов носят лишь рекомендательный характер, и они не опровергают выводы экспертов по результатам проведенных экспертиз. 

При этом, эксперту на исследование представлен в первую очередь не протокол осмотра предметов от 02.10.2023 года (т. 3 л.д. 1-52) на который ссылается сторона защиты в обоснование своих доводов об исключении из числа доказательств проведенных по делу экспертиз, как не соответствующим требованиям уголовно-процессуального закона, а первичные документы: карточки счета, книги учета принятия грунта, транспортные накладные, реестры транспортных накладных, калькуляция, на основании которых с учетом указанных в заключениях методик, экспертом, сделаны соответствующие выводы, а потому ссылка на не указание в приложении к заключению эксперта сведений отраженных в книге учета и не нашедших своего отражения в товарно-транспортных накладных и наоборот, является необоснованной, поскольку сторона защиты специальными познаниями в области бухгалтерского учета не обладает, при этом экспертом проведен сравнительный анализ документов, в том числе, на их соответствие и достаточность. 

Сведения, отраженные в протоколе осмотра предметов от 02.10.2023 года (т. 3 л.д. 1-52) именно в книгах учета о выгрузке грунта транспортными средствами ООО «

<

данные изъяты>» на полигон с периодичностью через три машины, на что обращает внимание защита о невозможности в столь короткий промежуток времени осуществить погрузку и выгрузку с учетом затраченного времени на путь следования, напротив сомнений в достоверности у суда не вызывают, поскольку в них указана дата выгрузки, а не время, а все самосвалы от ООО «

<

данные изъяты>» в инкриминируемый подсудимому период, со строительной площадки 

<

данные изъяты> на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска, заезжали груженые грунтом, что следует, в том числе из показаний свидетелей.

Несостоятельны доводы стороны защиты и о нарушении порядка определения объема завозимого на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска грунта, поскольку порядок был установлен Положением о документообороте при эксплуатации свалки г. Южно-Сахалинска, утвержден врио директора МУП 

<

данные изъяты> 18.07.2016 года, об аналогичном порядке определения объема груза по объему кузова транспортного средства, также поясняли свидетели, допрошенные в судебном заседании. Информации об ином порядке, утвержденном, в том числе действующим в инкриминируемый период директором ФИО1, материалы дела не содержат, а потому сомневаться в достоверности сведений, изложенных в первичных документах, в том числе представленных эксперту у суда не имеется. 

При таких обстоятельствах не имеется оснований для исключения из числа доказательств заключения экспертиз, поскольку они проводились в полном соответствии с требованиями закона, на основании представленных в распоряжение эксперта материалов. При этом, ходатайств от эксперта о предоставлении дополнительных сведений в отсутствие которых невозможно дать заключение, заявлено не было. Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для разрешения дела по существу, а заключение специалиста (рецензия) № от 29.05.2024 года не может являться бесспорным и достаточным доказательством незаконности и необоснованности оспариваемых экспертиз, поскольку специалисты к участию в данном деле не привлекались и в силу требований ч. 1 ст. 58 УПК РФ, не наделен полномочиями по оценке заключений экспертов, которая относится к исключительной компетенции суда. 

В связи с чем, суд признает заключения указанных судебных экспертиз, обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела, согласующимся с другими доказательствами по делу, сомнений у суда не вызывают, поэтому расценивает их как полноценные источники доказательств, оснований для признания их недопустимыми, о чем просила сторона защиты, не имеется.

Результаты оперативно-розыскной деятельности суд признает также допустимыми доказательствами, так как они получены в соответствии с требованиями Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и переданы в орган следствия в соответствии с требованиями Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд и в дальнейшем закреплены путем производства соответствующих следственных и судебных действий. Процедура и тем самым допустимость результатов оперативно-розыскных мероприятий сомнений у суда не вызывает, поскольку они соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании, их достоверность в том числе подтверждена показаниями свидетелей.

Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при производстве предварительного расследования по делу, влекущих признание доказательств недопустимыми и их утрату, суд не усматривает. 

Таким образом и протоколы следственных действий, вещественные доказательства, а равно сведения, изложенные в иных документах, суд также признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они устанавливают существенные обстоятельства дела, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и при сопоставлении согласуются друг с другом.

Показания представителя потерпевшего ФИО, свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, данные ими на этапе предварительного следствия, в ходе судебного следствия, в том числе оглашенные в судебном заседании порядке ст. 281 УПК РФ, об обстоятельствах совершенных подсудимыми преступлений достоверными, так как показания этих лиц являются в целом стабильными в период всего производства по делу, согласуются между собой, содержат в себе как прямые, так и косвенные данные о доказанности вины подсудимого ФИО1, взаимно дополняют друг друга и объективно подтверждаются письменными материалами дела. Показания представителя потерпевшего и свидетелей не содержат существенных противоречий, которые ставили бы их под сомнение, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и процессуальных прав указанных лиц. Материалы дела не содержат также объективных данных о том, что представитель потерпевшего, или же кто-либо из вышеуказанных свидетелей, которые к тому же предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, были заинтересованы в неблагоприятном исходе дела для подсудимых, либо имели основания оговаривать подсудимых, не установлены такие обстоятельства и в ходе судебного следствия.

То обстоятельство, что допрошенные в судебном заседании вышеприведенные по тексту судебного решения свидетели не в полном объеме смогли воспроизвести все детали событий, о которых они ранее рассказывали, либо допустили при их изложении противоречия, не свидетельствует о недостоверности их показаний в целом, а объясняется, по убеждению суда, давностью происшедших событий, а также индивидуальными особенностями восприятия и памяти допрошенного по делу лиц. 

Все противоречия, возникшие в показаниях, допрошенных по делу свидетелей были устранены, в том числе посредством оглашения в суде показаний, данных ими на предварительном следствии, которые они полностью подтвердили.

Ссылки стороны защиты о неправдивости показания свидетеля ФИО о том, что договоренность на бесплатный вывоз грунта на полигон с ФИО1 у них состоялась 01.11.2022, а не ранее, в то время, как транспортные средства, арендованные ООО «

<

данные изъяты>» у ИП ФИО его уже возили, не порочат показания свидетеля и согласуются с предъявленным обвинением и в части установленного периода реализации преступного умысла и договоренности между подсудимым и свидетелем, с чем суд также соглашается. 

Более того, вопреки ссылками стороны защиты на показания свидетеля ФИО, они в свою очередь, в судебном заседании не исследовались и ходатайств об этом от стороны защиты не поступало. 

Таким образом, анализируя показания свидетелей и представителя потерпевшего в совокупности с другими исследованными доказательствами, суд признает их достоверными лишь в той части, в какой они не противоречат установленным судом фактическим обстоятельствам дела. Доводы адвоката об оговоре ФИО1 свидетелями ФИО и ФИО, ФИО, суд находит необоснованными и расценивает их как способ защиты подсудимого от предъявленного обвинения. 

Показания вышеперечисленных лиц получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами. Оснований не доверять показаниям указанных лиц у суда не имеется. Оснований для оговора подсудимого ФИО1 названными лицами судом не установлено. 

Анализируя показания подсудимого ФИО1, данные им при производстве по делу, в которых он полностью отрицает свою причастность к совершению инкриминируемого ему преступления, суд признает недостоверными, данными в целях избежать уголовной ответственности, поскольку они бесспорно опровергаются доказательствами, собранными по делу. 

Так, утверждение подсудимого о том, что c ФИО он не знаком, своего согласия о принятии грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска (городскую свалку) на безвозмездной основе ему не давал, и ни о чем с ним не договаривался, опровергаются материалами уголовного дела, в частности показаниями свидетелей ФИО, начальников участка полигона ТБО МУП 

<

данные изъяты> - ФИО, ФИО

Сведения о том, что подсудимый и ФИО ранее были знакомы, подтвердил не только последний, но и свидетель ФИО, который сообщил, что видел в октябре 2022 года в кабинете директора ФИО1 – свидетеля ФИО, в свою очередь директор дал ему указание принимать на полигон грунт от указанного лица безвозмездно, что противоречило установленному порядку, в связи с чем суд также считает установленным и данный факт. 

Помимо прочего, грунт на полигон ООО «

<

данные изъяты>» ввозился и ночью, о чем не мог не знать директор МУП 

<

данные изъяты> ФИО1, данный факт и обстоятельства, кроме свидетелей ФИО, ФИО, подтверждает свидетель ФИО, ФИО, то есть те лица, которые непосредственно участвовали в производственном процессе, а потому показания подсудимого о том, что ему не известно, принимался ли вообще грунт на полигон от ООО «

<

данные изъяты>» суд признает недостоверными. 

Тот факт, что ФИО1 владел информацией и именно он, как директор дал распоряжение на безвозмездной основе в интересах ФИО принимать грунт, свидетельствует и справка МУП 

<

данные изъяты>, выполненная за подписью ФИО1, о приеме от ООО «

<

данные изъяты>» грунта в объеме 21762 м3 в период с 09.01.2023 по 08.02.2023, а также переписка между ФИО и ФИО1, обнаруженная при осмотре телефона, принадлежащего ФИО, согласно которой последний знал о завозимом грунте. При этом, то обстоятельство, что справки для ООО «

<

данные изъяты>» от 18.11.2022, 22.11.2022, 09.12.2022 были подписаны не подсудимым, а главным бухгалтером ФИО, не указывают на то, что ФИО1, не владел информацией о происходящем, поскольку это прямо противоречит, как Уставу предприятия, срочному трудовому договору, согласно которому на основании распоряжения администрации города Южно-Сахалинска № ФИО1 принят на должность директора МУП 

<

данные изъяты>, данное должностное лицо несет полную материальную ответственность за состояние предприятия, так и показаниям свидетелей. Достаточно длительный период времени вывоза грунта на полигон без оплаты (с октября 2022 по март 2023 года) не мог остаться незамеченным для директора МУП 

<

данные изъяты> - ФИО1

Довод стороны защиты об отсутствии сведений о корыстной заинтересованности ФИО1 не является обоснованным, поскольку как установлено в судебном заседании ФИО1 действовал с желанием извлечь в пользу его знакомого ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» выгоды имущественного характера, путем освобождения от материальных затрат по утилизации грунта. 

Кроме того, исходя из установленной в судебном заседании недополученной предприятием суммы в размере 2 618 469 рублей за услуги по приемке грунта от ООО «

<

данные изъяты>», выполненные на безвозмездной основе, а также прямых затрат на сумму 1 725 403,08 рублей, обусловленных использованием техники, оплаты труда работников, горюче-смазочных материалов и иными расходами, довод стороны защиты об отсутствии доказательств существенного нарушения прав МУП 

<

данные изъяты> суд также находит не обоснованным.

При этом суд учитывает, что согласно информации УФНС России по Сахалинской области по состоянию на 23.08.2023 на Едином налоговом счете за МУП 

<

данные изъяты> числилось отрицательное сальдо по налогам в размере 6 854 227,01 рублей, пени – 667 190,50 рублей. Кроме того, о существенном нарушении прав МУП 

<

данные изъяты> противоправными действиями подсудимого указывают в своих показаниях представитель потерпевшего, свидетель ФИО, занимающий должность директора Департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска. 

Кроме того, соразмерность недополученных предприятием денежных средств от безвозмездного завоза грунта и денежных средств, затраченных на проведение специализированных рекультивационных мероприятий и как следствие выяснение наличия существенного нарушения прав МУП 

<

данные изъяты>, судом не могут быть расценены как отсутствие такового, вне зависимости от наличия или отсутствия сведений о покупки предприятием грунта (согласно письму МУП 

<

данные изъяты> от 28.03.2024 №, в период с 2021 по 2023 год покупка грунта МУП 

<

данные изъяты> не осуществлялась), поскольку оказание услуг по приемке грунта, как это предусмотрено тарифами, утвержденными МУП 

<

данные изъяты>, должно осуществляться на возмездной основе, и не ставится в зависимость от того, какой объем грунта необходим для хранения на городской свалке в целях предотвращения возгорания бытовых отходов. 

Вопреки доводам защиты, приказ директора МУП 

<

данные изъяты> от 23.06.2021 № 52, согласно, которому оказание услуг по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя, составляет 30 рублей за 1 м3, установлена на основании тарифа, определенного Региональной энергетической комиссией Сахалинской области, которая в свою очередь входит в структуру органа местного самоуправления, а потому нарушений требований ФЗ-131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», при издании приказа и установлении тарифа, суд не усматривает.

Суд признает совокупность исследованных в судебном заседании доказательств достаточной для признания подсудимого ФИО1 виновным и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

Решая вопрос о квалификации действий подсудимого, суд приходит к следующему.

Согласно общих положений уголовного закона, объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, характеризует наличие трех обязательных признаков, а именно: деяния, то есть действия (либо бездействия), использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; причинно-следственной связи между деянием и последствием.

Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует понимать совершение действий (либо бездействие), которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями.

В соответствии с диспозицией нормы закона деяние должно быть совершено вопреки интересам службы. Это означает, что лицо действует в рамках представленных ему полномочий, однако его действия противоречат целям и задачам, поставленным перед соответствующим органом или учреждением, нарушает основные принципы и методы работы. Интересы конкретного органа или учреждения заключаются в достижении целей, ради которых они были созданы, в полном и своевременном выполнении стоящих перед ними задач и обеспечиваются посредством деятельности должностных лиц. Потому нарушение последними своих должностных обязанностей, если это не вызвано служебной необходимостью, должно рассматриваться как деяние, противоречащее интересам службы.

Корыстная заинтересованность выражается в стремлении должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц.

Существенным является нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ. Существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства может выражаться в подрыве авторитета органов власти, подрыве нормальной деятельности государственного (муниципального) органа. 

По смыслу закона при оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба (вреда) в виде прямых убытков (упущенной выгоды), тяжесть причиненного имущественного ущерба, а также в нематериальных последствиях выражающиеся в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти и местного самоуправления, в создании помех и сбоев в работе государственных (муниципальных) органов и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

При квалификации действий ФИО1 суд учитывает, что в соответствии с абзацем 1 п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (ст. 285 УК РФ), следует понимать совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения. 

Судом достоверно установлено, что в период со 02.11.2022 по 21.03.2023, ФИО1, являясь должностным лицом, а именно директором МУП 

<

данные изъяты>, злоупотребляя своими должностными полномочиями, вопреки интересам службы, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием извлечь в пользу своего знакомого ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» выгоды имущественного характера, путем освобождения их от материальных затрат по утилизации грунта, давал подчиненным себе работникам – начальникам свалки твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска МУП 

<

данные изъяты> ФИО и ФИО незаконное указание обеспечивать приемку от ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» грунта со строительной площадки 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска и его размещение на полигоне твердых бытовых отходов (городской свалке) на безвозмездной основе. Вышеуказанные действия повлекли существенное нарушение прав и законных интересов МУП 

<

данные изъяты>, находящегося в убыточном состоянии, на извлечение прибыли за осуществление коммерческой деятельности, поскольку услуги по приемке грунта от ООО «

<

данные изъяты>» выполнены на безвозмездной основе, вследствие чего предприятие недополучило в свой бюджет 2 618 469 рублей, кроме того, МУП 

<

данные изъяты> при осуществлении в указанный период времени деятельности по приемке грунта от ООО «

<

данные изъяты>» и его размещению на полигоне твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городской свалке) понесло затраты на сумму 1 725 403,08 рублей, обусловленные использованием техники, оплаты труда работников, горюче-смазочных материалов и иными расходами. 

Имущественные затраты и недополученный доход МУП 

<

данные изъяты> установлены проведенной судебной бухгалтерской экспертизой (заключение эксперта № от 19.03.2024). 

Согласно исследованных письменных материалов дела установлено должностное положение директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО1, данные об учредителе юридического лица и целях его деятельности. 

Согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами, в том числе являются лица, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции на государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

В соответствии с п. 4 и п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий.

Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

ФИО1, являясь директором муниципального унитарного предприятия (МУП 

<

данные изъяты>) выполнял функции руководителя предприятия, то есть выполнял организационно-распорядительные функции и административно-хозяйственные функции, в том числе связанные с руководством трудовым коллективом, контролем за расходованием денежных и материальных средств предприятия, то есть являлся должностным лицом применительно к положениям ст. 285 УК РФ. Следовательно, он являлся субъектом вменяемого ему в вину преступления.

Согласно предъявленному обвинению ФИО1, являясь должностным лицом, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства.

Сторона защиты указывает, что указанные признаки состава преступления у ФИО1 отсутствуют.

Давая оценку доводам сторон о наличии квалифицирующего признака объективной стороны состава преступления в виде «существенного нарушения прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства» и признака субъективной стороны из «корыстной заинтересованности» суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска предоставил МУП 

<

данные изъяты> право на осуществление приема, складирования и изоляции отходов производства и потребления, содержание и уборку мест сбора и складирования этих отходов на городской свалке, с правом взимания платежей за приемку отходов производства и потребления на свалку и оказанные услуги по тарифам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров, выставляемых платежных документов (счетов, счетов-фактур), товарной накладной, актов выполненных работ (оказанных услуг) и талонов на утилизацию (изоляцию) отходов. Приказом директора МУП 

<

данные изъяты> ФИО1 №, утверждена реализационная стоимость услуг (тарифы) предприятия, в том числе по размещению излишков грунта, не загрязненного химическими составляющими, для дальнейшего использования в качестве изоляционного слоя, по стоимости 30 рублей за 1 м3.

ФИО1, являясь директором МУП 

<

данные изъяты>, то есть руководителем организации, знал о трудном финансовом состоянии предприятия, о наличии задолженности по налогам. Вместе с тем, в обозначенный период времени ФИО1 осуществил приемку грунта со строительной площадки 

<

данные изъяты> г. Южно-Сахалинска и его размещение на полигоне твердых бытовых отходов (городской свалке) на безвозмездной основе, то есть действовал он умышленно, из корыстных побуждений, обусловленных желанием извлечь в пользу ФИО и ООО «

<

данные изъяты>» выгоду имущественного характера, путем освобождения их от материальных затрат по утилизации грунта. Эти выводы суд делает исходя, в том числе из показаний свидетеля ФИО о целях его деятельности в рамках заключенного договора субподряда с ООО 

<

данные изъяты> по транспортировке и утилизации грунта на специализированном полигоне с территории строительной площадки жилого комплекса 

<

данные изъяты>. 

Действиями ФИО1 МУП 

<

данные изъяты> был причинен материальный ущерб (убытки) в виде недополученного дохода, а также прямых затрат, обусловленных использованием техники, оплаты труда работников, горюче-смазочных материалов и др. согласно данных предъявленного обвинения. 

Исходя из указанной суммы ущерба (убытков) и исследованных доказательств суд признает его существенным для организации - МУП 

<

данные изъяты> на период совершения преступления со 02.11.2022 по 21.03.2023 и доказанности существенного нарушения прав и законных интересов МУП 

<

данные изъяты> действиями ФИО1 В указанный период времени предприятия считалось убыточным, что подтверждается как материалами уголовного дела, так и показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, в том числе работников предприятия – ФИО, ФИО, ФИО При этом, свидетель ФИО пояснял о важности любых поступающих средств для предприятия. 

В связи с чем доводы стороны защиты о том, что в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, в том числе в части корыстной заинтересованности, отсутствию существенности причинения вреда МУП 

<

данные изъяты> суд отвергает. Эти доводы противоречат исследованным доказательствам, представленным стороной обвинения, анализ которым дан при описании квалифицирующих признаков состава преступления.

Вместе с тем, из объема предъявленного ФИО4 обвинения по ч.1 ст. 285 УК РФ подлежит исключению указание об использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение, именно, «охраняемых законом интересов общества и государства» в силу следующего.

Так, согласно предъявленного обвинения, умышленными действиями ФИО1 существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, поскольку они

- повлекли излишние траты бюджета г. Южно-Сахалинска на основные цели деятельности МУП 

<

данные изъяты>, которые соразмерно могли быть компенсированы за счет денежных средств, полученных от ООО «

<

данные изъяты>» за принятие и размещение грунта на полигоне твердых бытовых отходов г. Южно-Сахалинска (городской свалке);

- в связи с предоставлением ООО «

<

данные изъяты>» путем безвозмездной приемки грунта необоснованного преимущества перед иными субъектами предпринимательской деятельности, которые вносили установленную плату за аналогичные услуги МУП 

<

данные изъяты>, нарушили ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, предусматривающую недопустимость недобросовестной конкуренции.

Вместе с тем, каких-либо доказательств тому, что МУП 

<

данные изъяты>, являющееся дотационным предприятием и осуществляющим свою основную деятельность (содержание и ремонт жилищного фонда) за счет средств бюджета г. Южно-Сахалинска, ежемесячно выделяемых Департаментом городского хозяйства согласно плану хозяйственной деятельности, разработанному на год, ввиду того, что недополучило в свой бюджет 2 618 469 рублей, и понесло затраты на сумму 1 725 403,08 рублей, от коммерческой деятельности, связанной с размещением грунта на полигон ТБО г. Южно-Сахалинска, получило из бюджета муниципального образования для покрытия всех расходов по основному направлению деятельности субсидии в большем размере, чем это было рассчитано на календарный год, суду не представлено.

По тем же основаниям – отсутствие в деле доказательств, дают основания суду не согласиться и с нарушением действиями ФИО1, ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, предусматривающую недопустимость недобросовестной конкуренции, которая по версии следствия и поддержанного государственным обвинителем обвинения, выразилась в необоснованном преимуществе ООО «

<

данные изъяты>» перед иными субъектами предпринимательской деятельности, предоставлением безвозмездной приемки грунта, поскольку сведений о том, что кому-либо из субъектов предпринимательской деятельности было отказано в размещении грунта на полигоне ТБО г. Южно-Сахалинска не имеется, а действия ФИО1 сами по себе противоречат закону и не допускают никакой конкуренции по бесплатному размещению грунта между субъектами предпринимательской деятельности ввиду того, что являются незаконными. При этом, сведений об уменьшении или увеличении установленного тарифа, в связи с действиями ФИО1 в отношении ООО «

<

данные изъяты>», для других субъектов предпринимательской деятельности, суду также не представлено. 

Вместе с тем, уменьшение объема предъявленного обвинения на квалификацию действий подсудимого не влияет.

С учётом поведения подсудимого, как в период совершения преступлений, так и во время судебного разбирательства, который вел себя адекватно, поддерживал речевой контакт, суд признаёт ФИО1 по отношению к содеянному вменяемым.

При определении размера и вида наказания подсудимому, суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, а также на условия жизни его семьи.

Судом при изучении личности подсудимого ФИО1 установлено, что он не судим (

<

данные изъяты>. 

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого ФИО1 суд в соответствии со ст. 61 УК РФ признает совершение преступления впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, перечисленных в статье 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, степени его общественной опасности, данных о личности подсудимого, способа совершения преступлений, степени реализации преступных намерений, суд не находит оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. 

Несмотря на всю совокупность и наличие у подсудимого смягчающего наказание обстоятельства, суд не находит оснований для назначения ему наказания ниже низшего предела (ст. 64 УК РФ), поскольку в судебном заседании не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного им. 

При определении ФИО1 вида наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести, обстоятельства его совершения, степень его социальной опасности, личность виновного, суд приходит к убеждению о необходимости назначения ФИО1 наказания в соответствии со ст. 46 УК РФ в виде штрафа, размер которого суд устанавливает на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, то есть с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

В силу вышеуказанных обстоятельств суд также не находит оснований для назначения ФИО1 альтернативных наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 285 УК РФ, а также дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч.3 ст.47 УК РФ), поскольку, по мнению суда, назначение наказания в виде штрафа с учетом личности ФИО1, является достаточным для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 43 УК РФ. 

При этом, оснований для назначения штрафа с рассрочкой выплаты определенными частями, суд не усматривает, поскольку судом не установлено обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 46 УК РФ, позволяющих применить к нему данную норму закона, с учётом имущественного положения подсудимого.

Оснований для применения ч. 1 ст. 62 УК РФ не имеется, поскольку подсудимому назначается наказание, не являющееся наиболее строгим видом наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 285 УК РФ, кроме того, не установлено обстоятельств смягчающих наказание, предусмотренных п.п. «и» «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ.

Обстоятельств, влекущих освобождение подсудимого от уголовной ответственности или от наказания, предусмотренных главами 11 и 12 УК РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст. 299 ч. 1 п. 17 УПК РФ, суд, полагает, что мера пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит сохранению, а при вступлении приговора в законную силу, подлежит отмене. 

Вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу, изъятых в ходе предварительного следствия разрешается в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Процессуальных издержек по делу не имеется. 

В ходе судебного следствия прокурором Сахалинской области, действующего в интересах Муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск» заявлен гражданский иск о возмещении имущественного ущерба в размере 2 618 469 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 исковые требования прокурора не признал. 

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 42, ст.ст. 44, 45 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением.

Вина подсудимого ФИО1 в причинении материального ущерба потерпевшему установлена в судебном заседании, на основании чего с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск» надлежит взыскать сумму заявленных исковых требований в размере 2 618 469 рублей. 

21 мая 2024 года постановлением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области на принадлежащее ФИО1, имущество – 

<

данные изъяты> наложен арест.

Арест на указанные счета подлежит сохранению до исполнения приговора в части гражданского иска, поскольку подсудимым, причиненный преступлением ущерб до настоящего времени не возмещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л : 

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. 

Штраф необходимо уплатить в шестидесятидневный срок с момента вступления приговора в законную силу на счет органа, осуществлявшего расследование по уголовному делу, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Сахалинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Сахалинской области, л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 650101001, ОГРН 

<

***>, ОКПО 81623912, ОКТМО 64701000, Банк получателя: Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК УФК 016401800, казначейский счет 03100643000000016100, единый казначейский счет 40102810845370000053, КБК 41711603130019000140, УИН №, назначение платежа: штраф по уголовному делу № в отношении обвиняемого ФИО1

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения, которую отменить по вступлению приговора в законную силу. 

Гражданский иск прокурора Сахалинской области Шайбекова В.Р., поданного в интересах Муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск» о возмещении имущественного ущерба в размере 2 618 469 (два миллиона шестьсот восемнадцать тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей – удовлетворить.

Взыскать с осужденного ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия 

<

данные изъяты> городского округа «Город Южно-Сахалинск», в счет возмещения причиненного преступлением ущерба, денежные средства в сумме 2 618 469 (два миллиона шестьсот восемнадцать тысяч четыреста шестьдесят девять) рублей.

Арест, наложенный на принадлежащее ФИО1, 

<

данные изъяты>, имущество – 

<

данные изъяты> – сохранить до исполнения приговора в части гражданского иска.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ после вступления приговора в законную силу, вещественные доказательства по делу: 

- 

<

данные изъяты>, хранящиеся при уголовном деле, - продолжать хранить при уголовном деле;

- мобильный телефон марки «IPhone 13», принадлежащий свидетелю ФИО, хранящийся при уголовном деле, - вернуть по принадлежности ФИО; 

- мобильный телефон марки «Samsung», принадлежащий свидетелю ФИО, хранящийся при уголовном деле, - вернуть по принадлежности ФИО;

- мобильный телефон марки «MIUI 13», принадлежащий свидетелю ФИО, хранящийся при уголовном деле, - вернуть по принадлежности ФИО; 

- оптический диск с аудиозаписями телефонных переговоров ФИО, представленный в качестве результатов оперативно-розыскной деятельности УФСБ России по Сахалинской области, оптический диск с карточками счета 50 и 51 за период с 01.10.2022 по 01.04.2023, представленный МУП 

<

данные изъяты>, хранящиеся при уголовном деле, - продолжать хранить при уголовном деле. 

Приговор может быть обжалован в соответствии с главой 45.1 УПК РФ в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд с подачей жалобы (представления) через Южно-Сахалинский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае обжалования приговора осужденный вправе письменно в апелляционный срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о назначении защитника и об ознакомлении с материалами уголовного дела.

Председательствующий М.А. Манаева

20.05.2025 Сахалинский областной суд судебный акт ОСТАВЛЕН БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ.