Дело № 2-1918/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 августа 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи С.П. Мельниковой,

при секретаре Е.С. Ляпиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Первомайского района Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 14,4 кв.м, расположенный по АДРЕС в АДРЕС. 

В обоснование иска указала, что жилой дом построен истцом на земельном участке по адресу: АДРЕС. Постановлением администрации Рассказихинского сельсовета Первомайского района от ДАТА НОМЕР указанному земельному участку присвоен адрес: АДРЕС в АДРЕС. В соответствии с договором аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА земельный участок предоставлен истице комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района на условиях аренды сроком на 20 лет, общей площадью 504 кв.м, расположенный по указанному адресу. Указанный земельный участок находится в ее фактическом владении. Жилой дом имеет признаки самовольной постройки, поскольку построен без получения разрешительных документов. При обращении в администрацию Первомайского района за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства истец получил отказ по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

На стадии судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Алтайскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик администрация Первомайского района Алтайского края представителя в судебное заседание не направил, извещен, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Алтайскому краю представителя в судебное заседание не направил, извещен, оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно кадастровой выписке земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, относится к категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте имеют статус актуальные. За ФИО1 зарегистрировано право аренды на указанный земельный участок на основании договора аренды НОМЕРА от ДАТА сроком с ДАТА на 20 лет, что подтверждается также договором (л.д. 7-8).

Из выписки из технического паспорта на дом, расположенный по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что общая площадь домовладения 14,4 кв.м, жилая – 14,4 кв.м. 

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Литер А) по АДРЕС в АДРЕС установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер А) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденный Постановлением президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007).

В соответствии с заключением отдела архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района Алтайского края от ДАТА НОМЕР проезд к рассматриваемому земельному участку составляет 2,5 м (при этом должен быть от 7 до 11 м, что является нарушением градостроительных норм, иных нарушений относительно Литер А не выявлено. 

Согласно справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА жилой дом Литер А, расположенный по адресу: АДРЕС, соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕС и АДРЕС в АДРЕС.

При этом обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несоответствие ширины проезда к дому градостроительным нормам не является обстоятельством, препятствующим реализации права лица на признание права собственности на самовольно возведенное жилое помещение на данном земельном участке. 

Учитывая, что жилой дом (Литер А) возведен истицей на земельном участке, принадлежащем ей на праве долгосрочной аренды, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, Литер А, общей площадью 14,4 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.П. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2019 года.