Дело № 2-1169/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» к ФИО7, ФИО8 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» (далее – ООО «ЕКС Биробиджанского района») обратилось в суд с иском к ФИО7, ФИО8 о взыскании задолженности за жилье и коммунальные услуги, пени. В обоснование указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности несовершеннолетним ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вышеуказанное жилое помещение приобретено в долевую собственность на основании договора купли-продажи от 22.03.2013. Мать несовершеннолетних ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец несовершеннолетних ФИО2 на основании решения Облученского районного суда от 02.03.2010 лишен родительских прав. На основании приказа управления по опеке и попечительству ЕАО № от 20.10.2015 над несовершеннолетним ФИО3 установлена опека, опекуном назначена ФИО7 На основании приказа управления по опеке и попечительству ЕАО № от 26.10.2015 над несовершеннолетней ФИО установлена опека, опекуном назначена ФИО8 С момента регистрации права собственности от 26.03.2013 до момента смерти (ДД.ММ.ГГГГ) мать несовершеннолетних ФИО1 не исполняла обязательства по оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги за жилое помещение, принадлежащее на праве долевой собственности несовершеннолетним ФИО3 и ФИО Наследниками в силу закона ФИО1 являются ее дети ФИО3 и ФИО Мать несовершеннолетних не исполняла обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за помещение, принадлежащее на праве долевой собственности ее детям, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Не исполняют надлежащим образом обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и опекуны несовершеннолетних ФИО7, ФИО8 Долг за период с 01.10.2013 по 28.02.2017 составляет 91 310 руб. 99 коп. Просят взыскать с ФИО7, ФИО8 задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с 01.10.2013 по 28.02.2017 в размере 91 310 руб. 99 коп., пеню за просрочку исполнения обязательств в размере 45 265 руб. 84 коп. за период с 01.11.2013 по 22.03.2017. 

Определением судьи от 25.04.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено управление по опеке и попечительству ЕАО.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 уточнила исковые требования: просила взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 20.10.2015 по 28.02.2017 в размере 19 384 руб. 34 коп., а также пеню за период с 01.12.2015 по 22.03.2017 в размере 8 543 руб. 33 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 931 руб. 34 коп. По существу пояснила, что 

<

адрес> находится в собственности несовершеннолетних. Опекуны обязаны защищать права подопечных, однако, данную обязанность не исполняют, не заботятся об их имуществе. Долги за коммунальные услуги переходят по наследству к детям.

ФИО7 пояснила, что согласна заплатить долг, относительно взыскания пени возражала. По существу пояснила, что с 20.10.2015 является опекуном ФИО3, его родители лишены родительских прав в 2009 году. С 2009 по 2015 опекуном была бабушка ФИО4, которая на материнский капитал в 2013 купила квартиру в 

<

адрес>. Она жила там с детьми до 2015 года. Она (ФИО7) только в 2016 узнала о том, что квартира находится в собственности детей. В управлении по опеке и попечительству ей не говорила о том, что нужно платить за квартиру. Договор доверительного управления не заключали. 

ФИО8 полностью поддержала пояснения предыдущего ответчика. Дополнительно указала, что мать детей – ФИО1 умерла после того, как ее лишили родительских прав.

Представитель управления по опеке и попечительству ЕАО ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом. В судебном заседании 26.05.2017 пояснила, что несовершеннолетние ФИО1 и ФИО находятся под опекой с 2015. Опекунам выплачивается пособие на приобретение одежды, обучение, питание детей. Договоры доверительного управления с опекунами не заключены. 

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетних ФИО ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО1

Решением Облученского районного суда от 02.03.2010 ФИО2 и ФИО1 лишены родительских прав, дети переданы на попечение органу опеки муниципального образования «Облученский муниципальный район». Постановлениями главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» от 17.03.2010 ФИО4 назначена опекуном несовершеннолетних ФИО3 и ФИО

Приказом управления по опеке и попечительству ЕАО от 22.02.2013 ФИО4 разрешен перевод средств материнского (семейного) капитала по государственным сертификатам, выданным на имя ФИО3 и ФИО, на расчетный счет ФИО6 при условии одновременной покупки 

<

адрес>, в которой несовершеннолетним будут принадлежать доли в размере не менее, чем по ? в праве собственности. Договор купли-продажи указанного жилого помещения заключен 22.03.2013. Свидетельствами о государственной регистрации права от 26.03.2013 подтверждается, что ФИО3 и ФИО принадлежит по ? доле в праве на вышеназванное жилое помещение.

Приказами управления по опеке и попечительству ЕАО от 28.04.2015 ФИО4 освобождена от исполнения обязанностей опекуна в связи с возбуждением в отношении нее уголовного дела. С указанной даты опекуном несовершеннолетней ФИО назначена ФИО8, опекуном несовершеннолетнего ФИО1 назначена ФИО7

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>. По сообщению ГУ-ОПФ РФ по ЕАО, с сентября 2015 несовершеннолетние ФИО3 и ФИО являются получателями социальной пенсии по потере кормильца. 

Опекунам выплачивается пособие на содержание детей, которое расходуется по назначению (содержание и обучение детей). Из актов проверки условий жизни несовершеннолетних следует, что имущество подопечных сохраняется, квартира находится в удовлетворительном состоянии.

20.07.2012 между администрацией муниципального образования «Дубовское сельское поселение» и ООО «ЕКС Биробиджанского района» заключен договор управления многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности, по условиям которого управляющая организация обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания и пребывания людей, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставить коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, занимающим помещения в многоквартирном доме на ином законном основании. Условия договора являются одинаковыми для всех собственников МКД. В дальнейшем, 14.07.2016 между указанными юридическими лицами заключен договор управления многоквартирными домами, находящимися в муниципальной собственности. В перечне муниципального жилого фонда 

<

адрес>, находящегося в управлении ООО «ЕКС Биробиджанского района», являющемся приложением № к указанному договору, помимо прочего, указан и многоквартирный 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 ГК РФ, опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

В силу пункта 1 статьи 37 ГК РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" (пункт 2 статьи 37 ГК РФ).

При необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом. В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление (ч. 1 ст. 38 ГК РФ). 

В силу п. 1 ст. 1026 ГК РФ доверительное управление имуществом может быть учреждено вследствие необходимости постоянного управления имуществом подопечного в случаях, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 1012 ГК РФ предусматривает, что по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности на него к доверительному управляющему.

Согласно ст. 15 ФЗ РФ "Об опеке и попечительстве" права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством.

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Статьей 26 указанного закона предусмотрено, что опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, в порядке, установленном гражданским законодательством.

Опекуны и попечители отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

Опекуны и попечители также отвечают за вред, причиненный подопечным личности или имуществу третьих лиц (ст. 1076 ГК РФ).

Кроме того, опекуны и попечители несут уголовную, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном законодательством.

Иных оснований ответственности опекуна в законе не содержится.

Пунктами 2.4, 3.34 Положения об управлении по опеке и попечительству ЕАО, утвержденном Постановлением правительства ЕАО от 24.06.2010 № 248-пп, определено, что к полномочиям управления относится контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; назначение управляющих имуществом подопечных и заключение с ними договоров о доверительном управлении имуществом подопечных в соответствии с законодательством.

В судебном заседании достоверно установлено, что между управлением по опеке и попечительству ЕАО и ответчиками ФИО7, ФИО8 договор доверительного управления вышеуказанным недвижимым имуществом не заключался. В Еврейской автономной области на момент рассмотрения настоящего спора отсутствует нормативно-правовой акт, который бы предусматривал выплату опекунам денежных средств на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, принадлежащие подопечным на праве собственности.

Вышеизложенное, в своей совокупности свидетельствует о том, что действующим законодательством на опекунов не возлагается обязанность нести расходы по содержанию жилых помещений несовершеннолетних подопечных в отсутствие договора доверительного управления имуществом. При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Единые коммунальные системы Биробиджанского района» к ФИО7, ФИО8 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова