12-188/2020

44RS0028-01-2020-001067-04

РЕШЕНИЕ

12 октября 2020 года г.Кострома 

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГрандЛайн» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН В.А.С.. от 23.06.2020г. № 10673342203486912223 о привлечении ООО «ГрандЛайн» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением ООО «ГрандЛайн» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначен административный штраф 10 000 рублей как собственник автотранспортного средства (автопоезда) марки 

<

данные изъяты> грузовой тягач седельный г.н. №), водитель которого ДД.ММ.ГГГГ. в 13:08:22 по адресу: 68 км 100м а/д общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» 

<

адрес>, в нарушение п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Представитель ООО «ГрандЛайн» ФИО1 в своей жалобе указала, что транспортное средство находилось в аренде у ООО «Транском». 

В судебное заседание представитель ООО «ГрандЛайн» не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежаще.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежаще, дело просил рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. в 13:08:22 по адресу: 68 км 100м а/д общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» 

<

адрес>, в нарушение п.1 ст.31.1 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» водитель КАМАЗ 5490DC грузовой тягач седельный г.н. №), собственником которого является ООО «ГрандЛайн», допустил повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

При этом постановлением от 18.10.2019г. № ООО «ГрандЛайн» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, т.е. юридическое лицо в силу ст.4.6 КоАП РФ считается лицом ранее привлеченным к административной ответственности по ст.12.21.3 КоАП РФ и новое административное правонарушение считается повторным.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением комплекса фото-видеофиксации СМК, идентификатор N 000000012, свидетельство о поверке N к-0047-19, поверка действительна до 27 августа 2021 года. Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Собственник может быть освобожден от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

У судьи нет оснований считать, что ООО «ГрандЛайн» доказало свою невиновность.

Оно привлечено к административной ответственности в порядке ст.2.6.1 КоАП РФ как специальный субъект - собственник транспортного средства, поэтому при наличии разделения в санкции ст.12.21.3 КоАП РФ ответственности водителя и собственника, довод жалобы об управлении транспортным средством иным лицом не свидетельствует об отсутствии законных оснований для привлечения ООО «ГрандЛайн» к административной ответственности в порядке ст.2.6.1 КоАП РФ.

Представленная копия договора аренды с ООО «Транском» не прекращает право собственности на транспортное средство ООО «ГрандЛайн», не подтверждает выбытие из законного владения ООО «ГрандЛайн» автомобиля.

Реальность данного договора аренды вызывает сомнения, поскольку от имени директора ООО «Транском» его якобы подписал П.И.Г., в то время как согласно выписке из ЕГРЮЛ директором данного Общества является С.А.Н. В копии договора отсутствует печать ООО «Транском». Основным видом деятельности ООО «Транском» являются не грузоперевозки, а торговля транспортными средствами, в то время как основным видом деятельности ООО «ГрандЛайн» является деятельность автомобильного грузового транспорта.

Судье не представлены оригиналы договора аренды, акта приема- передачи транспортного средства, а также полис ОСАГО, товаротранспортные документы из которых бы следовало владение т/с ООО «Транском»; само лицо, якобы владевшее транспортным средство в момент фиксации административного правонарушения, что лишило судью возможности удостовериться в подлинности подписей в договоре аренды, задать ему соответствующие вопросы.

Кроме того, ранее вынесенное постановление от 18.10.2019г. № ООО «ГрандЛайн» не обжаловало и согласилось тем самым с признанием факта владения им транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г. № 504, утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12т.

П.4 указанных Правил предусмотрена регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, в котором содержатся сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Согласно п. 42 Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре. 

Однако такой информации о владении транспортным средством иным лицом не представлено.

Детализация начислений платы за июнь 2020 года подтверждает отсутствие предусмотренных вышеуказанным законом платежей со стороны ООО «ГрандЛайн» по транспортному средству 

<

данные изъяты> грузовой тягач седельный г.н. №).

Приложенная к жалобе выписка операций по лицевому счету за март 2020 года к вмененному периоду совершения административного правонарушения отношения не имеет.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает. 

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН В.А.С. от 23.06.2020г. № о привлечении ООО «ГрандЛайн» к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Назаров