Дело № 2а-1501/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Бондаренко И.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 04 июля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным уведомление, обязании выдать уведомление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании незаконным уведомление, обязании выдать уведомление, указав, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.11.2010ему принадлежит земельный участок – категория земель: земли населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадью 580 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: местоположение установлено в 914 м по направлению на юго-восток относительно здания администрации, расположенного по адресу: 

<

адрес>. На данном земельном участке возведен жилой дом. Для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности кадастровым инженером подготовлен технический план, который вместе с уведомлением об окончании строительства был подан ответчику в установленном порядке. В ответ на поданное уведомление администрацией Омского муниципального района Омской области выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № ИСХ 191 ОМС-4354 от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания выдачи уведомления о несоответствии указано: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, утвержденными ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно минимальное расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> должно составлять 6 метров, а фактически расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет 4, 5 м. Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № ИСХ 191ОМС-4354 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и необоснованным по следующим причинам. В оспариваемом уведомлении указано «минимальное расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> должно составлять 6 метров, а фактически расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет 4, 5 м». В то время как, принадлежащий земельный участок и построенный на нем жилой дом расположены на 

<

адрес> на то обстоятельство, что расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии должно составлять 6 метров, а фактически расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии составляет 4, 5 м необоснованно, так как красные линии улицы, на которой расположен построенный дом, не установлены. Просит признать незаконным уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № ИСХ 191ОМС-4354 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Омского муниципального района 

<

адрес>. Обязании администрацию Омского муниципального района 

<

адрес> выдать ФИО1 уведомление о соответствии построенного объекта индивидуального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами земельного участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 914 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежаще.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что в ответ на поданное уведомление администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № ИСХ 191 ОМС-4354 от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве основания выдачи уведомления о несоответствии указано: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес>, утвержденными ФИО2 сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно минимальное расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> должно составлять 6 метров, а фактически расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет 4, 5 м. При этом, уведомление содержит описки, поскольку не соответствует расстояние до 

<

адрес>. В соответствии с пунктом 10 статьи 4 Правил землепользования и застройки градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать, в том числе минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. Минимальный отступ от границ земельных участков до зданий, строений, сооружений составляет 6 метров. Из градостроительного плана, уведомления о планируемом строительстве следует, что в оспариваемом уведомлении об окончании строительства имелись ввиду отступы от границ земельного участка, а не красной линии, как то сам указал заявитель при направлении уведомления в администрацию Омского муниципального района 

<

адрес>.

Представитель заинтересованного лица администрации ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании ФИО2, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для строительства, площадью 580 кв.м., с кадастровым номером №, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица); 2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка; 4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц); 5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома); 6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка; 7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; 8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком; 9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, приложив документы, указанные в пункте 3 статьи 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведения об объекте капитального строительства, указанные в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в п. 3.3.3 содержат данные об отступах от границ земельного участка, что составляет 6 метров от красной линии, площадь застройки 98 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ выдано ФИО1 уведомление № о соответствии указанных в уведомлении об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в администрацию Омского муниципального района Омской области уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указав в пункте 3.6 сведения об отступах от границ земельного участка - от красной линии 6 м, от смежных участков – 3 м., площадь застройки 98 кв.м., приложив технический план здания, который содержит сведения о площади объекта недвижимости – 156, 4 кв.м. другие характеристики объекта.

Согласно п. 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1-5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1. настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи. К уведомлению об окончании строительства прилагаются: 1) документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 51.1. настоящего Кодекса; 2) технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; 3) заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. 

Пунктом 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства: 1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении об окончании строительства параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (в том числе в случае, если указанные предельные параметры или обязательные требования к параметрам объектов капитального строительства изменены после дня поступления в соответствующий орган уведомления о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве). В случае, если уведомление об окончании строительства подтверждает соответствие параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства, осуществляется проверка соответствия параметров построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома указанным предельным параметрам и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, действующим на дату поступления уведомления об окончании строительства; 2) проверяет путем осмотра объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствие внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома описанию внешнего вида таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве (при условии, что застройщику в срок, предусмотренный пунктом 3 части 8 статьи 51.1 настоящего Кодекса, не направлялось уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1 настоящего Кодекса), или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения; 3) проверяет соответствие вида разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома виду разрешенного использования, указанному в уведомлении о планируемом строительстве; 4) проверяет допустимость размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию; 5) направляет застройщику способом, указанным в уведомлении об окончании строительства, уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности с указанием всех оснований для направления такого уведомления. Формы уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности направляется только в следующих случаях: 1) параметры построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют указанным в настоящей статьи предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами; 2) внешний облик объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствует описанию внешнего облика таких объекта или дома, являющемуся приложением к уведомлению о планируемом строительстве, или типовому архитектурному решению, указанному в уведомлении о планируемом строительстве, или застройщику было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке по основанию, указанному в пункте 4 части 10 статьи 51.1. настоящего Кодекса, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в границах исторического поселения федерального или регионального значения; 3) вид разрешенного использования построенного или реконструированного объекта капитального строительства не соответствует виду разрешенного использования объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, указанному в уведомлении о планируемом строительстве; 4) размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату поступления уведомления об окончании строительства, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в отношении планируемого к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, и такой объект капитального строительства не введен в эксплуатацию (пункт 20 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации). 

Уведомлением о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Омского муниципального района 

<

адрес> уведомила заявителя о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание администрации. Участок находится примерно в 914 м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: параметры построенного объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденными ФИО2 сельского поселения Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно минимальное расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> должно составлять 6 метров, а фактическое расстояние от построенного объекта индивидуального жилищного строительства до красной линии 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет 4, 5 м. 

В судебном заседании представитель администрации Омского муниципального района Омской области пояснил, что в уведомлении о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности допущена описка в наименовании улицы, так вместо улица Средняя необходимо читать улица Омская. 

ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> приняты Правила землепользования и застройки ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила землепользования и застройки), которые являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления ФИО2 сельского поселения, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Статьей 31.1 Правил Землепользования и застройки установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в которые ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> внесены изменения, где при использовании земельного участка для индивидуального жилищного строительства следующие параметры разрешенного использования земельного участка: минимальная площадь земельного участка – 0, 04 га, максимальная площадь земельного участка – 0, 15 га, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м., предельное количество надземных этажей – 3 м, максимальный процент застройки – 30%, Иные предельные параметры разрешенного строительства: минимальный отступ от красной линии – 6 м.

ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Правила землепользования и застройки, где глава 9 дополнена «Статья 30-1 Земли общего пользования на карте градостроительного зонировании»: 1. границы территорий общего пользования обозначаются красными линиями. В настоящее время в ФИО2 сельском поселении красные линии не установлены. 2. При осуществлении нового строительства за красную линию принимать границу земельного участка.

Таким образом, понятие «красная линия» определена как аббревиатура, сокращенное словосочетание в отношении формулировки «граница земельного участка». 

По информации, представленной администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о красных линиях в Генеральном плане ФИО2 сельского поселения Омского муниципального района 

<

адрес> отсутствуют, проект планировки и застройки 

<

адрес> в 

<

адрес> отсутствует.

Таким образом, используемая формулировка администрацией Омского муниципального района 

<

адрес> в уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности «Красная линия» направлена была на содержание выражения «граница земельного участка».

Схема размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером № отображает конфигурацию запрашиваемого объекта индивидуального жилищного строительства, где расстояние в направлении 

<

адрес> оставляет 4, 5 м, что подтвердил представитель административного истца в судебном заседании, обратного представлено не было, что необходимо принимать с учётом положений действующих Правил землепользования и застройки.

Суд обращает внимание, что схематическое изображение построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке, что является приложением к уведомлению о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ, отображало объект заявителем, где расстояние до 

<

адрес> метров, до смежных землепользователей – 3 метра с обеих сторон. Аналогичное по содержанию схематичное изображение построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке отображено заявителем в уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании ФИО2, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность ФИО2, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих ФИО2, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными ФИО2, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что ФИО2 суда должно быть законным и обоснованным. Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном ФИО2»).

Учитывая изложенное, заявителю ФИО1 уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности выдано не было, в связи с нарушением последним минимальных отступов от границ земельных участков до зданий, строений сооружений, установленных Правилами землепользования и застройки, что не соответствует указанным предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, в связи с чем, уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № ИСХ 191ОМС-4354 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Омского муниципального района 

<

адрес>, является законным и не нарушающим требования градостроительного законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании ФИО2, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих ФИО2: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых ФИО2, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых ФИО2, действия (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации Омского муниципального района 

<

адрес> о признании незаконным уведомление, обязании выдать уведомление отказать.

ФИО2 может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста ФИО2.

Судья Е.Л. Бессчетнова

ФИО2 в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.